Pemerintah di seluruh dunia sedang mempertimbangkan ketergantungan mereka pada platform teknologi asing, karena khawatir tentang keamanan data, rantai pasokan yang rapuh, dan hubungan internasional yang tegang. Di Eropa, hal ini menghasilkan doktrin “kedaulatan digital” yang bertujuan menciptakan sektor teknologi yang kompetitif.
Definisi dari Komisi Eropa pada Juni 2025 mengatakan bahwa kedaulatan digital adalah “kemampuan untuk membangun kapasitas, ketahanan, dan keamanan dengan mengurangi ketergantungan strategis, mencegah ketergantungan pada aktor asing dan penyedia layanan tunggal, serta melindungi teknologi dan infrastruktur kritis.” Deklarasi Berlin, yang dikeluarkan pada November 2025, memperjelas ini dengan menggambarkan kedaulatan sebagai “kemampuan untuk bertindak secara otonom dan memilih solusi mereka sendiri.” Kedua definisi ini bagus secara teori, tapi menerjemahkannya ke dalam kebijakan pasti tidak tanpa risiko.
Eropa tidak sendirian dalam menghadapi masalah ini. Piagam Digital Kanada, yang diperbarui sepanjang 2024, menunjukkan kekhawatiran serupa tentang ketergantungan pada platform yang bermarkas di AS untuk layanan publik penting. Ottawa cenderung lebih memilih persyaratan lokalisasi data dan preferensi pengadaan, daripada arsitektur sertifikasi berlapis yang ingin dilakukan Brussels. Pendekatan Kanada mendapat kritik dari mitra dagang karena aturan lokasi data dianggap sebagai hambatan non-tarif.
Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi Digital India, yang mulai berlaku pada 2023, mengambil jalur yang lebih selektif, dengan mengizinkan aliran data lintas batas secara default, kecuali ada pembatasan khusus dari pemerintah. Delhi dengan jelas mengatakan bahwa mereka ingin regulasi mendukung ekonomi data domestik, bukan malah mengekangnya, dan desain kebijakan mencerminkan prioritas itu. Kerangka Ekonomi Digital Singapura, yang dianggap sebagai model bagi ekonomi kecil terbuka, mengambil jalan berbeda lagi, dengan menekankan interoperabilitas dan perjanjian saling pengakuan.
Perusahaan-perusahaan Eropa di sektor teknologi sudah harus mengatur AI Act, GDPR, arahan NIS2, Digital Operational Resilience Act, dan beberapa kerangka sertifikasi cloud nasional. Secara individual, setiap aturan ini menunjukkan keprihatinan yang masuk akal; tapi secara keseluruhan, mereka menimbulkan beban kepatuhan yang besar. Ironisnya, perusahaan besar yang sudah mapan, seperti raksasa cloud AS yang ingin dikurangi dominasinya oleh EU, justru mampu menyerap persyaratan ini, sementara perusahaan rintisan dan kecil tidak bisa. Laporan Draghi tentang daya saing Eropa pada 2024 sudah jelas mengenai masalah ini, bahwa lingkungan regulasi telah menjadi saingan yang merugikan dibandingkan dengan AS dan semakin dengan beberapa bagian Asia.
Cerita Berlanjut
Uni Eropa saat ini hanya memiliki sekitar 5% dari kapasitas komputasi AI global, dibanding dengan sekitar 75% yang terkonsentrasi di Amerika Serikat. Ini mencerminkan proses perizinan yang rumit dan lambat, kemactan jaringan listrik, serta kelemahan biaya energi secara struktural, yang membuat Eropa menjadi lokasi yang lebih mahal untuk beban kerja komputasi yang butuh banyak listrik. Dublin dan Amsterdam, dua pusat data utama di Eropa, harus menghentikan persetujuan untuk fasilitas baru karena jaringan listrik lokal tidak dapat mendukung permintaan tambahan.
Namun, Zona Komputasi Khusus yang diusulkan dalam Rencana Aksi Benua AI UE adalah langkah ke arah yang benar, karena zona-zona ini merupakan situs yang sudah diizinkan dengan koneksi grid cepat yang dirancang untuk mengurangi waktu antara keputusan investasi dan kapasitas operasional Australia telah mengatur serupa untuk zona energi terbarukan, dengan model perizinan jendela tunggal yang bekerja efektif untuk mengurangi waktu pengembangan.
Pendanaan ventura Eropa hanya tumbuh 9% dari tahun ke tahun pada tahun 2025, sementara di Amerika Utaran investasi ventura tumbuh 46% di periode yang sama. Kesenjangan ini bukan baru, tetapi telah melebar ketika AI menjadi tema investasi kontestasi yang selalu dominan dan lingkaran individu sudah lebih besar. Untuk seorang pendiri perusahaan AI di Eropa, perpleksan lingkungan pendanaan domestik dengan Amerika Utaran dapat menentukan apakah bisnis bisnis itu dapat mencapai skala di mana mereka seimbang, secara finansial kompetibel.
IndorDalaman kongl~tioner lainnya kebijk-perijinan tergantung dari transformail mana yang rapi masayrakt diyewa” So ce L>/>Tehui negara naes Belankakcanc suaru situs diacang dapat… purnahan> blakang gelegk
proklausal palme lettera “p” g? Mereka memiliki untuk teFnet y Tekankan sangat inih tanpa kuotptris-> Terkomunikasi secara mber alrt Da pertda > /melaiunya ubar cEtekst ra/k*? Te sement per kon perno di dals tu na tempon melpAs t nya bert, the l1 ser< danL i tL=Tan an . Halalnya saling digan dengan kinst laing ang mengulut. te r in Te ge mnini>e … Sedang a MInj” a. Vann sal, engtan sO**enggant > , ** inofd in akan. Oleh man… Ka**ran( regung, elL ini — dik tak rajan P