Seorang kandidat kongres terkemuka dalam pemilu tengah periode 2026 yang akan datang baru saja mengumumkan kebijakan AI baru yang mencolok, yang dipastikan akan mengusik ketenangan di Lembah Silikon.
Anggota Majelis New York, Alex Bores, seorang Demokrat yang mencalonkan diri untuk kursi DPR, memaparkan proposalnya untuk program Dividen AI pada Senin lalu. Program tersebut akan mewajibkan pemerintah mengirimkan pembayaran langsung kepada warga Amerika yang pekerjaannya tergantikan oleh AI.
“Dividen AI adalah tentang memperluas kebebasan dan pilihan. Ini memberikan kepentingan langsung bagi rakyat Amerika dalam kekayaan yang dihasilkan AI—ruang untuk beradaptasi, mempelajari keterampilan baru, merawat keluarga, memulai hal baru, atau sekadar bertahan dalam ekonomi yang berubah lebih cepat daripada yang dapat diantisipasi pemerintah,” ujar Bores dalam sebuah memo yang mengumumkan proposal kebijakan itu. “Ini adalah cara untuk memastikan bahwa jika AI mengubah ekonomi, ia memperkuat negara, bukan hanya neraca keuangan segelintir perusahaan.”
Di samping pembayaran langsung, pemerintah juga akan mengalokasikan dana di bawah program ini untuk transisi tenaga kerja, pelatihan, dan pendidikan.
Program ini dimaksudkan untuk mengatasi sebuah ‘armageddon pekerjaan’ yang sangat ditakuti, yang telah diperingatkan oleh industri AI dan dunia korporasi pada umumnya selama setahun terakhir.
Eksekutif di berbagai industri semakin bersemangat mengintegrasikan alat-alat kecerdasan buatan ke dalam alur kerja mereka dalam pencarian kapitalis tanpa batas untuk produktivitas, terkadang dengan mengorbankan pekerja, yang kehilangan pekerjaannya dipandang sebagai kerusakan kolateral. Sepanjang tahun lalu, sejumlah panjang perusahaan membekukan perekrutan atau merampingkan tim sepenuhnya sambil menunjuk pada peningkatan produktivitas dari AI, bahkan ketika peningkatan tersebut dipertanyakan. Hasilnya agaknya adalah krisis PR bagi AI yang semakin membesar, cukup buruk hingga bahkan CEO Nvidia Jensen Huang harus angkat bicara dan mengingatkan para eksekutif untuk mengubah cara mereka menyampaikan dampak AI terhadap tenaga kerja.
Beberapa penelitian menemukan bukti bahwa AI sudah mulai berdampak pada pasar kerja. Dalam sebuah laporan awal tahun ini, pemerintah Irlandia menyatakan bahwa lapangan kerja bagi pekerja muda menurun di industri-industri dengan paparan tinggi terhadap AI. Di Amerika Serikat, sebuah studi Stanford pada Agustus lalu menghubungkan inisiatif AI korporat dengan pasar kerja yang sangat buruk bagi lulusan muda, dan Ketua Fed Jerome Powell mengakui pengaruh AI terhadap tingkat pengangguran lulusan muda, meski data dari pemerintah federal masih terbatas. Selama berbulan-bulan, para ekonom dan senator telah mendesak Departemen Tenaga Kerja untuk memperluas penelitiannya tentang dampak AI terhadap pasar kerja.
“Selama beberapa dekade, teknologi baru menciptakan lebih banyak pekerjaan daripada yang dihancurkannya. Tetapi AI berbeda,” bunyi memo Bores. “Untuk pertama kalinya, orang-orang yang membangun teknologi ini secara eksplisit berusaha mengotomatisasi seluruh tenaga kerja manusia. Mereka mungkin tidak berhasil—tetapi fakta bahwa mereka berusaha berarti pemerintah perlu menanggapi kemungkinan ini dengan serius.”
Program ini akan mulai berlaku pada saat pemerintah memutuskan bahwa AI telah mulai menggantikan pekerja secara “bermakna”. Memo tersebut mendeskripsikan perubahan yang bermakna itu sebagai penurunan partisipasi angkatan kerja yang persisten, kompresi upah di sektor-sektor yang paling terdampak AI, atau peningkatan produktivitas yang digerakkan AI tanpa diimbangi pertumbuhan lapangan kerja.
Dana akan berasal dari “kombinasi mekanisme pendapatan yang terkait dengan AI,” menurut memo tersebut. Mekanisme ini dapat mencakup pemerintah federal mengambil kepemilikan saham di perusahaan-perusahaan AI besar atau reformasi kode pajak secara menyeluruh, yang akan mencakup “pajak ringan” atas konsumsi AI yang dikaitkan dengan jumlah token yang digunakan.
“Jika AI dapat menggantikan tenaga kerja daripada melengkapinya, maka kode pajak kita secara aktif mensubsidi penghapusan pekerjaan. Kami mendorong perusahaan untuk berinvestasi dalam AI dengan membuatnya lebih murah melalui keringanan pajak, sementara memungut pajak atas upah pekerja yang digantikan,” tulis memo itu. “Memajaki hal yang tumbuh, yaitu AI, daripada hal yang menyusut, yaitu upah, semata-mata merupakan manajemen fiskal yang sehat bagi negara.”
Bores, yang juga ikut mensponsori undang-undang keselamatan AI tingkat negara bagian New York yang penting, RAISE Act, menyebut program Dividen AI hanyalah “langkah pertama” dalam regulasi AI yang lebih luas. Posisi Bores sebagai sosok yang skeptis terhadap AI telah menjadikannya target utama super PAC pro-AI dan anti-regulasi, yang paling menonjol adalah “Leading The Future,” yang didukung oleh firma modal ventura Andreessen Horowitz, presiden OpenAI Greg Brockman, salah satu pendiri Palantir Joe Lonsdale, dan perusahaan mesin pencari AI Perplexity.
Dengan para pengeluara besar di industri AI membuat komitmen keuangan besar untuk memengaruhi pemilu, kandidat seperti Alex Bores yang menjadikan regulasi AI sebagai bagian inti platform kampanye mereka, serta dampak AI yang semakin menjadi perhatian utama para pemilih, tampaknya para pemilih tidak hanya memilih Kongres berikutnya dalam pemilu tengah periode 2026, tetapi juga akan secara aktif menentukan seperti apa masa depan regulasi dan adopsi AI di AS nantinya.