Washington, DC — Serangkaian jajak pendapat mengungkapkan bahwa perang baru di Timur Tengah serta efek berantai kenaikan harga bahan bakar telah mengguncang publik Amerika Serikat. Namun, satu bulan setelah perang AS-Israel terhadap Iran dimulai, para anggota Kongres tampaknya belum memiliki hasrat untuk membatasi konflik ini.
Hal itu terbukti awal minggu ini ketika Senat AS kembali gagal mengesahkan resolusi Kekuasaan Perang yang dimaksudkan untuk membatasi kemampuan Presiden Donald Trump dalam menjalankan perang secara unilateral. Perang ini diawali dengan serangan AS dan Israel pada 28 Februari.
Artikel Rekomendasi
list of 3 items
end of list
Suara gagal di ruang sidang yang dikuasai Partai Republik dengan angka 53-47, sama seperti pada 4 Maret. Para senator umumnya memilih sesuai garis partai, kecuali satu Republik, Rand Paul, yang mendukung, serta satu Demokrat, Jon Fetterman, yang menolak. Demokrat di Senat telah berjanji akan mengadakan pemungutan suara mingguan untuk mendesak isu ini.
Sementara itu, meskipun terdapat indikasi bahwa Demokrat di Dewan Perwakilan Rakyat AS — yang juga dikuasai Partai Republik dengan margin tipis — memiliki suara cukup untuk mengesahkan resolusi Kekuasaan Perang mereka sendiri, pimpinan partai dilaporkan mundur dari rencana menggelar pemungutan suara.
Menurut Jamal Abdi, Presiden Dewan Nasional Amerika-Iran, hal itu menunjukkan kewaspadaan potensial untuk memaksa anggota partai mengambil posisi yang lebih dari sekadar “oposisi simbolis”, seiring pemerintahan Trump terus melanjutkan perang yang kontroversial ini.
“Ada [anggota Kongres] yang terjebak antara dukungan mereka dari lobi pro-Israel dan faktor politik lain, dengan fakta bahwa perang ini sangat tidak populer,” kata Abdi kepada Al Jazeera.
“Saya juga berpikir ada pandangan bahwa Trump sedang menderita. Dia ‘berdarah-darah’ secara politik, dan mereka tidak ingin menghentikan ‘pendarahan’ itu.”
Mendekati tanda satu bulan, pemerintahan Trump belum merumuskan akhir permainan yang mempersatukan untuk konflik ini. Alih-alih, mereka terus memuji degradasi kemampuan militer Iran dan pembunuhan pejabat tinggi mereka.
Para pengamat telah memperingatkan bahwa perang tampaknya telah memasuki fase atrisi yang secara strategis menguntungkan Iran. Dalam fase ini, seperti dikatakan Direktur Intelijen Nasional AS Tulsi Gabbard, “rezim tetap utuh tetapi sebagian besar telah mengalami degradasi.”
Jajak pendapat terus menunjukkan penolakan luas terhadap perang. Polling Reuters/Ipsos pada Rabu menunjukkan 61 persen tidak setuju dibandingkan 35 persen setuju. Peringkat persetujuan keseluruhan Trump anjlok ke 36 persen minggu ini, yang terendah sejak ia menjabat.
Sebuah poll Associated Press-NORC Center for Public Affairs Research yang juga dirilis Rabu menemukan 59 persen warga Amerika merasa tindakan militer AS di Iran telah berlebihan.
Sepanjang pekan lalu, Trump terus mengirimkan pesan yang bertentangan tentang perang. Ia mengklaim adanya pembicaraan — yang diperdebatkan — dengan pejabat Iran dan merilis rencana gencatan senjata yang sejak itu telah ditolak oleh Teheran.
Hal itu terjadi bersamaan dengan ditempatkannya lebih banyak pasukan AS ke kawasan oleh Pentagon, yang semakin meningkatkan prospek invasi darat.
Kesatuan Republik?
Di sisi mereka, para anggota Kongres dari Partai Republik sejauh ini secara luas mendukung Trump. Banyak anggota puncak partai itu menyemangati upaya militer AS dan menerima klaim Trump bahwa konflik ini hanya akan berlangsung beberapa minggu.
“Mayoritas besar Republikan, kecuali [Anggota DPR] Thomas Massie dan mungkin Rand Paul, akan mendukung apapun yang Donald Trump lakukan,” kata Eli Bremer, seorang ahli strategi Republik dan mantan kandidat Senat AS dari Colorado, kepada Al Jazeera. “Semua orang sudah sangat, sangat terpaku pada posisi mereka — namun keadaan bisa berubah.”
Mengingat sifat opini publik AS yang mudah berubah, ia berargumen, Partai Republik tampaknya menilai bahwa penderitaan jangka pendek tidak serta merta mengakibatkan dampak politik besar dalam pemilu paruh waktu November nanti, jika Trump dapat mengklaim kemenangan tertentu dalam beberapa pekan ke depan.
Ujian utamanya adalah apakah Trump dapat mengamankan Selat Hormuz, meskipun itu memerlukan penempatan pasukan darat, dan pada gilirannya menstabilkan pasar minyak global untuk menciptakan persepsi bahwa AS telah “menjatuhkan Iran bertekuk lutut”, ujarnya.
“Sebaliknya, jika ini berlanjut delapan minggu lagi atau tiga bulan atau periode waktu tak tentu, dan harga bahan bakar di AS terus naik dan naik, maka Demokrat akan menggunakan itu untuk berkata Trump bilang dia akan menghindari ‘perang yang tak berujung’, dan lihat apa yang dia libatkan kita,” kata Bremer.
Jajak pendapat umumnya menunjukkan dukungan lebih tinggi terhadap perang di kalangan Republik. Polling AP-NORC yang dirilis Rabu menemukan sekitar setengahnya menyatakan tindakan militer AS “sudah tepat”. Seperempat mengatakan perang telah “terlalu jauh”.
Gesekan Pendanaan dan Perbedaan Pendapat MAGA?
Satu titik gesekan awal antar-partai adalah permohonan Menteri Pertahanan AS Pete Hegseth baru-baru ini untuk dana $200 miliar guna membiayai perang, yang dianggap beberapa Republikan bertentangan dengan janji “America First” Trump.
“Jawaban untuk sebagian besar ini adalah: Saya tidak tahu,” kata Republikan moderat Lisa Murkowski baru-baru ini kepada wartawan mengenai permintaan dana tersebut. Ia menyerukan diadakannya dengar pendapat terbuka untuk kasus ini.
Perwakilan Lauren Boebert, yang pernah dilihat sebagai bintang baru dalam gerakan Make America Great Again (MAGA) Trump, mengatakan kepada wartawan ia “lelah dengan Kompleks Industri Perang yang terus menerima uang pajak hasil jerih payah kami”. Eric Burlison, anggota DPR AS lain yang setia pada MAGA, menyerukan Pentagon untuk lolos audit sebelum ia mendukung pendanaan tambahan untuk perang.
Sementara itu, Nancy Mace mengatakan setelah pengarahan Dewan Layanan Bersenjata mengenai Iran pada Rabu: “Saya ulangi: Saya tidak akan mendukung pasukan darat di Iran, terlebih lagi setelah pengarahan ini.”
Di pihaknya, Senator Lindsey Graham, yang sejak lama bersikap keras terhadap Iran, berjanji untuk mendorong apa yang disebut “RUU Rekonsiliasi” untuk menyediakan pendanaan tersebut.
Mekanisme legislatif kontroversial ini akan memungkinkan Senat untuk mengesahkan RUU pendanaan dengan mayoritas sederhana 51 suara Republikan, alih-alih 60 suara yang biasanya diperlukan untuk mengatasi filibuster.
Seberapa dalam perang ini membelah basis pendukung Trump masih belum jelas. Tokoh-tokoh penting yang vokal menentang antara lain Tucker Carlson dan Megyn Kelly, yang kerap mengkritik perang ini, pengaruh Israel yang tampak nyata atas aksi militer AS di Timur Tengah, serta kontradiksinya dengan janji kampanye Trump mengenai ‘perang abadi’.
Pejabat Gedung Putih berulang kali merujuk pada sejumlah jajak pendapat yang menunjukkan dukungan sangat tinggi untuk perang di kalangan Republikan MAGA, termasuk poll NBC baru-baru ini yang menunjukkan 90 persen pemilih MAGA mendukung perang.
Namun, beberapa pengamat politik menyatakan hasil tersebut berpotensi menyesatkan: mereka yang tidak sepakat dengan kebijakan perang mungkin tidak lagi mengidentifikasikan diri dengan gerakan yang dianggap tak terpisahkan dari kepribadian Trump. “Ketika orang dalam demografi ini berselisih paham cukup kuat, pada akhirnya mereka berhenti menyebut diri mereka MAGA,” tulis Jim Geraghty, koresponden politik *National Review*, baru-baru ini di *The Washington Post*.
Michael Ahn Paarlberg, profesor madya ilmu politik di Virginia Commonwealth University, menyatakan pengaruh figur seperti Carlson serta kemampuan mereka mengubah politik sayap kanan tak boleh diremehkan. “Mereka memiliki pengikut yang sangat besar. Saya rasa ini akan menjadi perubahan jangka panjang, sebuah pembelahan generasi,” ujarnya. “Narasi bahwa AS mengikuti Israel ke dalam perang ini, pada titik ini, saya kira, cukup tak terbantahkan dan diterima luas oleh publik.”
“Kita menyaksikan skeptisisme umum terhadap aliansi AS dengan Israel dari perspektif nasionalis, yang mempertanyakan: Bagaimana ini melayani kepentingan nasional Amerika?” tambahnya.
### Berapa Lama Dapat Bertahan?
Durasi dan sifat perang kemungkinan besar akan menentukan dampak politiknya. Paarlberg berargumen bahwa meski para pengkritik sering membandingkan perang ini dengan kubangan militer AS di Irak dan Afghanistan dalam ‘perang melawan teror global’, hakikat konflik ini menempatkannya dalam kategori sendiri.
Hingga saat ini, pemerintahan hanya mengandalkan kekuatan udara selama lebih dari sebulan konflik. Setiap kemungkinan penempatan pasukan tampaknya bertujuan pada sasaran yang lebih terbatas, bukan pendudukan penuh. Hal ini membuat korban jiwa AS relatif rendah, sementara tujuan luas pemerintahan Trump untuk konflik ini tetap belum tercapai. Kombinasi ini bisa menjadi resep untuk konflik berlarut-larut yang menjadi normal dalam latar kehidupan publik AS.
Sejauh ini, setidaknya 13 anggota militer AS tewas dalam perang, di samping [korban lainnya]. “Saya rasa selama korban jiwa AS tidak melonjak drastis, para pembuat undang-undang Republikan, setidaknya yang loyal kepada Trump, tidak akan melihat kejenuhan publik AS terhadap perang karena korban jiwa,” katanya.
“Namun, mereka tetap akan melihat kejenuhan konsumen terhadap harga di pom bensin,” lanjutnya, jika efek berantai perang ini berlanjut.
“Kita mungkin masih cukup jauh dari pemilu paruh waktu sehingga belum ada efek ‘penyadaran’ bagi Republikan, dan mereka pikir mereka masih bisa bertahan dengan Trump tanpa merusak prospek mereka,” kata Abdi dari NIAC kepada Al Jazeera. “Mereka harus menghitung kira-kira kapan mereka akan meninggalkan kebijakan ini.”