Minggu lalu, Presiden Donald Trump umumkan bahwa dia telah membuat kerangka kesepakatan tentang masa depan Greenland. Kesepakatan ini menjamin AS akan "terlibat" dalam hak mineral pulau itu. Tapi meskipun ketegangan dengan negara-negara NATO sudah berkurang, jumlah teman Trump di Eropa yang semakin sedikit bisa menggagalkan rencananya untuk mengambil mineral berharga di bawah es.
Menurut firma riset energi dan pertambangan Wood Mackenzie, ada tiga hambatan besar yang harus diatasi AS untuk mendapatkan kekayaan sumber daya Greenland. Greenland ada di peringkat delapan dunia untuk cadangan logam tanah jarang. Bahan ini penting untuk elektronik canggih, mobil listrik, dan magnet kuat. Kekayaan ini membuatnya jadi target menarik untuk pemerintahan AS yang ingin memindahkan rantai pasokan dari Cina, yang saat ini adalah pemasok utama untuk beberapa mineral kunci.
Dalam laporan singkat yang dirilis Rabu lalu, analis WoodMac menjelaskan batasan utama mengandalkan cadangan Greenland untuk ambisi AS menguasai logam tanah jarang. Ini tiga hambatan besar untuk tujuan Trump di Greenland:
1. Masalah Logistik yang Rumit
Kondisi ekstrem Arktik akan jadi musuh berat untuk operasi penambangan besar-besaran. Lapisan es Greenland yang luas membatasi eksplorasi hanya ke daerah pesisir. Bahkan di sana, suhu beku dan siang hari yang pendek di musim dingin membuat operasi industri hampir mustahil. Peralatan harus tahan disimpan di suhu bawah nol, sementara bahan bakar dan pekerja harus diangkut ke daerah terpencil melalui pelabuhan yang tidak memadai dan jalan yang tidak ada, tulis analis WoodMac.
Hanya satu pelabuhan di Greenland, di ibu kota barat daya Nuuk, yang punya infrastruktur modern untuk mengekspor, tambah mereka. Di wilayah lainnya, perusahaan atau negara yang mau menambang harus membangun jaringan listrik dan transportasi sendiri, karena daerah pedalaman tidak memilikinya, serta mendatangkan tenaga kerja ahli dari luar.
"Semua masalah ini bisa diatasi, tapi butuh waktu dan uang," tulis analis itu. Berapa banyak uang? WoodMac tidak menyebutkan jumlah pasti, tapi para ahli sebelumnya memberitahu Fortune bahwa biayanya kemungkinan mencapai ratusan miliar dolar selama beberapa dekade.
2. Penolakan Lingkungan dan Lokal
Penentangan terhadap penambangan sudah mengakar dalam politik Greenland. Dalam pemilu 2021, partai kiri Inuit Ataqatigiit menang dengan pesan anti-penambangan. Partai ini telah mengesahkan beberapa undang-undang anti-penambangan, termasuk larangan pada 2021 yang melarang sebagian besar pengembangan uranium.
Dalam pemilu tahun lalu, Inuit Ataqatigiit kehilangan kursi oleh oposisi yang pro-pembangunan. Tapi Menteri Sumber Daya Mineral Greenland, Naaja Nathanielsen, tetap berasal dari partai kiri itu. Dalam wawancara dengan Politico pekan ini, dia menolak ancaman AS dan berjanji akan menjaga kendali atas sumber daya.
Di bawah hukum dan perjanjian saat ini, tulis analis WoodMac, "setiap pengembangan harus memenuhi standar tinggi untuk dampak lingkungan dan sosial."
3. Menjauhkan Sekutu
Tapi mungkin hambatan terbesar yang dihadapi Trump adalah hubungan buruk antara AS dan mitra Eropanya. Analis WoodMac menunjukkan bahwa posisi geografis Greenland antara AS dan Eropa berarti tambang logam tanah jarang di pulau itu akan menguntungkan kedua wilayah. Dengan berbagi pendanaan dan risiko, baik AS maupun UE bisa mendapatkan pasokan logam tanah jarang yang lebih aman dan tidak tergantung Cina.
"Hal ini membutuhkan kerja sama pada saat hubungan AS dan UE sedang tegang," tambah mereka. Rencana Trump untuk Greenland telah dikritik luas oleh UE dan Inggris, yang baru-baru ini mengirim sejumlah kecil pasukan ke Greenland — untuk latihan, tapi juga melambangkan solidaritas mereka. Ketegangan tampaknya agak berkurang setelah kehadiran Trump di Davos minggu lalu.
Tapi hubungan transatlantik tetap buruk. Dan jika Trump kembali menggunakan retorika yang keras, Greenland bahkan mungkin terdorong mendekati Cina, peringat analis WoodMac. Meskipun saat ini Cina hanya punya kepentingan kecil dalam operasi penambangan Greenland, pemerintah pulau itu telah menyatakan terbuka untuk bekerja sama dengan Cina jika kondisinya tepat. Dalam wawancara dengan FT tahun lalu, Menteri Nathanielsen mengkritik investasi AS dan UE yang menurun.
"Kami ingin bermitra dengan mitra Eropa dan Amerika. Tapi jika mereka tidak datang, saya pikir kami perlu melihat ke tempat lain," katanya.