New Delhi, India – Mahkamah Agung India telah memberikan jaminan kepada lima mahasiswa dan aktivis Muslim yang telah mendekam di penjara lebih dari lima tahun terkait kerusuhan bernuansa agama di ibu kota New Delhi pada tahun 2020.
Namun, pengadilan tertinggi itu menolak permohonan jaminan dua cendekiawan ternama – Umar Khalid dan Sharjeel Imam – yang akan tetap berada di LP Tihar berkeamanan tinggi menunggu dimulainya persidangan mereka.
Rekomendasi Cerita
Shadab Ahmed, putra Shamshad Ahmed, termasuk di antara mereka yang memperoleh jaminan pada Senin, mengakhiri penantian panjang lebih dari lima tahun. Ahmed telah berada di penjara sejak April 2020 tanpa pernah diadili.
“Kami merasa sangat bersukacita,” ungkap ayah berusia 67 tahun itu kepada Al Jazeera, suaranya bertumpang-tindih dengan sorak-sorai di latar belakang. “Keadilan memang tertunda, tetapi setidaknya tidak teringkari.”
“Semua orang bahagia! Putra kami akan pulang setelah bertahun-tahun di penjara demi perjuangan yang benar,” kata Ahmed senior. “Namun hati kami sedih untuk Umar dan Sharjeel; mereka juga adalah putra-putra kami.”
Perubahan undang-undang kewarganegaraan India pada 2019, yang dinilai diskriminatif oleh umat Muslim, memicu protes damai di seluruh negeri. Muslim – minoritas terbesar di negara itu dengan populasi lebih dari 200 juta jiwa – menuntut agar negara sekuler seperti India tidak menjadikan keyakinan sebagai dasar kewarganegaraan.
Akan tetapi, pemerintahan Perdana Menteri Narendra Modi melakukan tindakan keras terhadap para pemrotes damai tersebut, menangkap ratusan orang – banyak di antaranya dengan menggunakan undang-undang ‘anti-teror’ – serta menewaskan puluhan orang.
Penahanan berkepanjangan terhadap mahasiswa dan aktivis HAM tanpa proses pengadilan telah menjadi lambang dari persekusi institusional terhadap Muslim di bawah pemerintahan nasionalis-Hindu Modi, menurut analis politik dan pegiat hak asasi.
Pada hari Sabtu, Wali Kota New York City yang baru terpilih, Zohran Mamdani, menulis surat kepada Khalid yang menyatakan, “Kami semua memikirkanmu.”
Lantas, apa sebenarnya kasus ini? Siapakah para terdakwa? Dan mengapa kasus ini menjadi begitu kontroversial di India dan di tingkat internasional?
Apa inti persoalan kasus ini?
Pada tahun 2020, pemerintah Modi mengubah undang-undang kewarganegaraan untuk mempercepat pemberian status kewarganegaraan bagi umat Hindu, Parsi, Sikh, Buddha, Jain, dan Kristen yang teraniaya dari Afghanistan, Bangladesh, dan Pakistan.
Umat Muslim di seluruh India menentang eksklusi mereka dan melancarkan protes, dengan aksi duduk yang dipimpin perempuan di Shaheen Bagh, New Delhi, menjadi episentrum protes terbesar India dalam beberapa dekade.
Di tengah retorika anti-Muslim yang dipelopori oleh pimpinan senior partai penguasa Bharatiya Janata Party (BJP), massa sayap kanan Hindu menyerang aksi duduk damai di bagian timur Delhi, memicu kerusuhan mematikan. Lebih dari 50 orang, sebagian besar Muslim, tewas dalam kekerasan terburuk di Delhi sejak kerusuhan anti-Sikh tahun 1984.
Sebagai tanggapan, polisi mengajukan 758 kasus pidana untuk diselidiki dan menahan lebih dari 2.000 orang. Kepolisian Delhi, yang dituding bias terhadap Muslim, menyalahkan para pemimpin protes damai – banyak di antaranya aktivis Muslim muda – atas tuduhan merencanakan konspirasi untuk menciptakan ketegangan agama dan menjatuhkan pemerintah terpilih; sebuah klaim yang dibantah oleh para ahli hukum dan HAM. Setidaknya 18 pemimpin mahasiswa dan aktivis ditahan dalam kasus yang kemudian dikenal sebagai “kasus konspirasi utama”.
Para mahasiswa dan aktivis tersebut didakwa dengan undang-undang ‘anti-teror’ yang disebut Unlawful Activities (Prevention) Act, yang praktis menyulitkan pemberian jaminan. Undang-undang ini memungkinkan otoritas menyatakan seseorang sebagai ‘teroris’ dan menahannya tanpa pengadilan berbulan-bulan, bahkan bertahun-tahun.
Kepolisian India dituduh semakin sering menggunakan undang-undang ‘anti-teror’ terhadap kelompok marginal, termasuk Muslim.
Siapakah para terdakwa?
Dari 18 mahasiswa dan aktivis yang ditahan dalam kasus konspirasi, enam orang telah dibebaskan dengan jaminan dalam beberapa tahun terakhir.
Kini, Mahkamah Agung memutuskan permohonan jaminan tujuh dari para terdakwa. Berikut profil singkat mereka:
Umar Khalid: Mantan peneliti di Jawaharlal Nehru University (JNU), yang mengajukan disertasi doktoral berjudul “Contesting claims and contingencies of the rule on Adivasis of Jharkhand” pada 2018. Ia adalah mantan ketua organisasi mahasiswa Democratic Students’ Union (DSU) dan anggota pendiri kampanye “United Against Hate”.
Sharjeel Imam: Mahasiswa peneliti doktoral di Pusat Studi Sejarah JNU. Ia lulusan Indian Institute of Technology (IIT) Bombay, salah satu perguruan tinggi teknik paling bergengsi di India, dan sebelumnya bekerja sebagai insinyur perangkat lunak sebelum kembali ke dunia akademik.
Meeran Haider: Mahasiswa peneliti doktoral di Pusat Studi Manajemen Jamia Millia Islamia.
Gulfisha Fatima: Lulusan MBA yang bergiat dalam pekerjaan komunitas dan aktivisme. Saat protes terjadi, ia sedang mempersiapkan diri menjadi dosen perguruan tinggi.
Shifa ur-Rehman: Seorang pengusaha dan presiden Asosiasi Alumni Jamia Millia Islamia. Ia mencalonkan diri dalam pemilihan majelis Delhi tahun 2024 dari dalam penjara, namun kalah.
Shadab Ahmed: Seorang profesional dengan gelar sarjana aplikasi komputer (BCA). Saat protes berlangsung, Ahmed menjadi relawan di salah satu lokasi protes di Delhi.
Saleem Khan: Seorang pengusaha di industri ekspor. Saat penangkapannya, ia sedang mengelola bisnisnya dan dituduh polisi sebagai penyelenggara dan penyedia makanan untuk sebuah lokasi protes.
Mengapa kasus ini begitu kontroversial di India?
Kasus konspirasi – serta para terdakwa yang didakwa – telah disebut masyarakat sipil sebagai uji litmus bagi peradilan itu sendiri, menyusul perubahan tajam New Delhi menuju ultranasionalisme dan otoritarianisme di bawah Perdana Menteri Modi.
Para analis politik menyampaikan kepada Al Jazeera bahwa kasus ini, di tengah tanggal persidangan yang tampaknya tak berujung, pergantian hakim di pengadilan, serta penundaan administratif, telah mengungkap ‘sifat ganda’ institusi India yang bias terhadap Muslim.
Asim Ali, seorang komentator politik di New Delhi, menyatakan kepada Al Jazeera bahwa setelah protes kewarganegaraan, pemerintahan Modi mengalami momen refleksi.
“Mobilisasi ini tidak boleh terulang lagi, **pernahlah**,” ujarnya.
“Protes itu merupakan pernyataan komunitas Muslim India bahwa kami merebut kembali hak-hak kewarganegaraan – dan itu tidak bisa begitu saja direnggut,” catat Ali. “Namun pemerintah menunjukkan bahwa hanya merekalah yang berhak mendefinisikan siapa yang bisa menjadi warga negara – dan mereka mendefinisikannya dengan paksa.”
Namun, penolakan pengadilan tertinggi terhadap permohonan bail untuk Khalid dan Imam, mahasiswa yang lebih terkenal di antara para tahanan, Ali menyatakan, “bagaikan mengkategorikan satu bagian populasi sebagai musuh atau tersangka internal, memperlakukan mereka dengan kelas hukum yang berbeda, atau lebih tepatnya dalam bayang-bayang hukum.”
Rasheed Kidwai, seorang analis politik, mencatat bahwa pengadilan India secara rutin memberikan bail kepada terdakwa, termasuk penjahat berat dan pemerkosa. “Penolakan [bail untuk Khalid dan Imam] memunculkan pertanyaan: Apakah pengadilan dipengaruhi narasi politik? Karena jika tidak, tidak ada alasan mengapa keduanya tidak diberikan bail,” ujarnya.
Agar lebih dari satu miliar warga India tetap memiliki kepercayaan pada lembaga peradilan, Kidwai berkata, harus ada “konsistensi hukum yang setara bagi semua.” Dan hal itu tampaknya tidak terjadi dalam kasus yang melibatkan terdakwa Muslim, ia menambahkan.
Sharjeel Imam, seorang mahasiswa dan mantan ko-organisor aksi duduk menentang undang-undang kewarganegaraan baru, memberikan wawancara di New Delhi, India pada 22 Desember 2019, dalam cuplikan layar yang diambil dari rekaman video tanggal 22 Desember 2019 [Anushree Fadnavis/Reuters]
### Mengapa Khalid dan Imam Tetap Dipenjara?
Mengumumkan putusannya pada Senin pagi di Mahkamah Agung New Delhi, majelis hakim Aravind Kumar dan NV Anjaria menyatakan mereka tidak yakin bahwa penahanan praperadilan yang berkepanjangan terhadap Khalid dan Imam serta penundaan persidangan tidak beroperasi sebagai “kartu truf.”
Pengadilan mencatat bahwa keduanya tidak berada pada posisi yang setara dalam hierarki konspirasi yang dituduhkan dibandingkan dengan mereka yang telah diberikan bail. Majelis menyatakan menemukan kasus *prima facie* di bawah undang-undang “anti-teror,” dengan pernyataan bahwa keduanya memegang “peran sentral dan formatif” dalam konspirasi dan dapat mengajukan kembali permohonan bail setelah satu tahun.
“Saya merasa para hakim ini telah dipengaruhi secara tidak semestinya oleh tekanan pemerintah. Dan tekanan pemerintah untuk tidak membebaskan [Khalid dan Imam] sangatlah besar,” kata Prashant Bhushan, seorang pengacara senior di Mahkamah Agung dan pegiat hak asasi manusia.
Kini, para aktivis mahasiswa tersebut “pada dasarnya berada dalam kebuntuan,” ujar Bhushan, seraya menambahkan, “Kasus ini menunjukkan dua hal: pemerintah Modi bersalah menyalahgunakan undang-undang anti-teror dan lembaga penyelidik; kedua, bahwa pengadilan pun tunduk pada dikte pemerintah.”
“Tuduhannya serius, tetapi tidak ada substansi nyata di balik tuduhan-tuduhan tersebut,” kata Bhushan, yang telah mengkaji detail perkara. “India bukan lagi demokrasi di bawah rezim Modi,” tegasnya.
Orang-orang berkerumun menerima barang sembako gratis yang dibagikan di luar kamp bantuan setelah melarikan diri dari rumah mereka menyusul kerusuhan Hindu-Muslim yang dipicu oleh undang-undang kewarganegaraan baru, di Mustafabad, daerah timur laut New Delhi yang terdampak kerusuhan, India, 3 Maret 2020 [Anushree Fadnavis/Reuters]
### Apa Dampak Kasus Ini terhadap India?
Sejak protes menentang undang-undang kewarganegaraan dan tindakan keras yang menyusul, pengamat dan pemimpin politik menyatakan bahwa politik mahasiswa telah diharamkan oleh desain dan ketakutan.
Natasha Narwal, seorang aktivis dan peneliti yang menghabiskan lebih dari setahun di penjara dalam kasus yang sama, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa akibat tindakan keras pemerintah, “setiap protes yang menghadirkan tantangan terhadap rezim dan kebijakannya dengan mudah dikriminalkan.”
“Ada peningkatan pengawasan di universitas, pemeriksaan terhadap setiap aktivitas kecil – dari menyelenggarakan seminar, diskusi, pemutaran film, atau pertemuan apa pun,” kata Narwal. “Jika bukan perkara pidana, maka para mahasiswa terus-menerus mendapat surat peringatan dan menghadapi berbagai tindakan disipliner.”