Cek Fakta: Klaim Trump AS Amankan Investasi $20 Triliun Tahun Ini

Presiden Amerika Serikat Donald Trump kerap menyatakan bahwa sejak ia menjabat pada bulan Januari, AS telah menerima janji investasi senilai triliunan dolar, dengan jumlah yang ia sebutkan senantiasa berubah-ubah.

Pada hari kedua masa jabatannya, 21 Januari, Trump mengatakan AS telah “mengamankan hampir $3 triliun investasi baru”.

Pada 8 Mei, angka tersebut meningkat menjadi “mendekati $10 triliun“. Angka itu akhirnya memuncak pada 29 Oktober selama pertemuan dengan Perdana Menteri Korea Selatan Kim Min-seok: “Saya pikir pada akhir masa jabatan pertama saya, akan ada $21 atau $22 triliun dolar yang diinvestasikan di Amerika Serikat dari orang dan negara lain,” ujar Trump.

Sejak saat itu, Trump melaporkan angka investasi yang bervariasi:

Pada 27 November dan 2 Desember, ia mengatakan nilainya hampir $20 triliun.

Pada 2, 3, 4, dan 9 Desember, ia menyebutkan sekitar $18 triliun, angka yang pertama kali ia sebutkan pada 10 Oktober.

Terkadang Trump menyampaikan komitmen tersebut sebagai angka yang mendekati suatu nilai; di kali lain, ia mengatakan angka tersebut telah tercapai.

Pada bulan Mei, ketika Trump mengatakan, “Kami sekarang memiliki hampir $10 triliun” dalam investasi, kami menilai pernyataan itu Salah. Gedung Putih telah mendokumentasikan setidaknya $4,9 triliun lebih sedikit dari yang diklaim Trump.

Angka $10 triliun itu menurut Trump telah berlipat ganda dalam tujuh bulan sejak saat itu, namun klaim ini tidak berdasar. Di sisi tertinggi, $22 triliun akan setara dengan sekitar tiga perempat dari total Produk Domestik Bruto (PDB) tahunan AS pada 2024, suatu jumlah yang luar biasa untuk negara terkaya dalam sejarah dunia.

Situs web Gedung Putih mendokumentasikan $9,6 triliun, dan tidak semua yang tercantum di situs tersebut merupakan janji baru selama periode kedua Trump. Para ahli mengatakan tidak ada jaminan bahwa seluruh jumlah yang dijanjikan akan terwujud, dan sebagian investasi ini mungkin tetap terjadi terlepas dari siapa presidennya.

Gedung Putih tidak menanggapi pertanyaan PolitiFact mengenai pernyataan-pernyataan Trump.

Salah satu cara untuk menguji klaim angka investasi Trump adalah dengan melihat apa yang didokumentasikan secara resmi oleh Gedung Putih.

Gedung Putih meluncurkan sebuah halaman web pada bulan April yang memuat daftar negara dan perusahaan yang diklaim telah mengumumkan investasi selama periode kedua Trump.

Menggunakan Wayback Machine dari arsip internet, kami melacak jumlah investasi yang dicantumkan situs web Gedung Putih dari waktu ke waktu. Angka-angka yang digunakan Trump biasanya setidaknya dua kali lipat dari jumlah yang terdaftar di situs web tersebut.

Dalam beberapa pekan terakhir, sementara Trump menyebut angka dari $18 hingga $22 triliun, situs web Gedung Putih melaporkan $9,6 triliun.

Apakah Trump Menyajikan Investasi Asing dan Korporasi dengan Akurat?

Angka pada situs web Gedung Putih mencakup tujuan aspirasional dalam beberapa tahun dan menghitung pembelian produk di masa depan, bukan investasi modal. Untuk beberapa pos terbesar – seperti komitmen dari pemerintah Uni Emirat Arab dan Qatar – janji tersebut berkali-kali lipat dari PDB tahunan negara-negara tersebut, yang mempertanyakan kelayakannya.

Sebuah analisis Bloomberg Economics menemukan bahwa dari $9,6 triliun yang tercantum di situs Gedung Putih pada akhir November, $7 triliun dapat dianggap sebagai “janji investasi nyata”. Sisa $2,6 triliun mencakup perjanjian negara-negara untuk membeli barang seperti gas alam atau memperluas perdagangan masa depan. Analisis tersebut menyebutkan beberapa janji investasi oleh negara lain sebagai “tidak berbentuk”.

Lebih dari 80 persen investasi dari perusahaan swasta berasal dari pengeluaran terkait kecerdasan buatan.

“Banyak janji yang dikutip Gedung Putih adalah bagian dari proyek multiperusahaan yang tumpang tindih, sehingga menyulitkan untuk menentukan berapa banyak yang mungkin dihitung lebih dari satu kali,” kata Bloomberg.

Sepuluh item pada situs web Gedung Putih menyumbang sebagian besar dari $9,6 triliun yang dirinci. Beberapa dokumentasi Gedung Putih mencakup rincian seperti perusahaan spesifik yang terlibat dan jenis fasilitas atau infrastruktur yang direncanakan; contoh lainnya lebih samar. Beberapa melibatkan investasi konvensional, sementara yang lain berkaitan dengan proyeksi peningkatan perdagangan.

1. Uni Emirat Arab: $1,4 triliun. Gedung Putih mengatakan investasi ini berfokus pada infrastruktur AI, semikonduktor, energi, komputasi kuantum, bioteknologi, dan manufaktur. Perusahaan yang dikutip dalam siaran pers Gedung Putih termasuk Boeing, GE Aerospace, Emirates Global Aluminum, ExxonMobil, Occidental Petroleum, Qualcomm, dan Amazon Web Services. Tidak jelas berapa banyak dari investasi ini yang merupakan investasi baru.
2. Qatar: $1,2 triliun. Siaran pers Gedung Putih mendeskripsikan ini sebagai “pertukaran ekonomi”, bukan investasi satu arah. Ini menyebutkan keterlibatan perusahaan termasuk Boeing, GE Aerospace, Raytheon, General Atomics, ExxonMobil, dan Chevron Phillips. Pengumuman tersebut menggambarkan campuran kesepakatan dagang, perjanjian pembelian, dan niat investasi – hal-hal yang menurut analis sering kali mencakup upaya yang berorientasi masa depan, bukan penyuntikan modal.
3. Jepang: $1 triliun. Gedung Putih telah menyatakan Jepang sedang bergerak menuju $1 triliun, menyusul kesepakatan awal untuk berinvestasi $550 miliar di sektor-sektor seperti semikonduktor, pembuatan kapal, energi, farmasi, logam, dan mineral pada akhir masa jabatan Trump. Jepang juga membantah bahwa ini akan menjadi aliran dana satu arah ke AS. Bloomberg News mengutip negosiator perdagangan Jepang Ryosei Akazawa yang mengatakan, “Ini bukan berarti $550 miliar dalam bentuk tunai akan dikirim ke AS” melainkan kombinasi investasi, pinjaman, dan jaminan pinjaman yang diberikan oleh lembaga keuangan yang didukung pemerintah Jepang.
4. Meta: $600 miliar. Gedung Putih dan perusahaan media sosial tersebut mengatakan $600 miliar terkait dengan rencana ekspansi infrastruktur AI dan tenaga kerja Meta di AS hingga 2028.
5. Apple: $600 miliar. Riwayat panjang Apple dalam janji investasi domestik multi-tahun berarti angka $600 miliar menggabungkan komitmen sebelumnya plus akselerasi terkini. Siaran pers Apple mendeskripsikan tambahan baru sebesar $100 miliar untuk membawa total komitmen AS-nya menjadi $600 miliar selama beberapa tahun. Siaran pers itu menyebut Program Manufaktur Amerika baru, investasi pemasok, dan program pelatihan.
6. Arab Saudi: $600 miliar. Administrasi mengatakan $600 miliar dari Arab Saudi akan melibatkan sektor energi, mineral kritikal, dan pertahanan.
7. Perusahaan Uni Eropa: $600 miliar. UE mengatakan pada Agustus bahwa “perusahaan-perusahaan Eropa diperkirakan akan menginvestasikan tambahan $600 miliar di berbagai sektor strategis di Amerika Serikat hingga 2028.” Namun, pernyataan itu menyampaikannya sebagai hal yang aspirasional, bukan sebagai komitmen.
8. Stargate: $500 miliar. Konsorsium antara SoftBank, OpenAI, dan Oracle ini diumumkan selama acara Gedung Putih pada 21 Januari. Stargate mengatakan $100 miliar akan diinvestasikan “segera” dan bahwa konsorsium “bermaksud untuk menginvestasikan” total $500 miliar dalam empat tahun ke depan. OpenAI, antara lain, menerbitkan posting blog yang menggambarkan rencananya untuk lima situs baru yang akan membawa proyek tersebut ke investasi jangka pendek “lebih dari $400 miliar”, menempatkannya pada jalur menuju target $500 miliar.
9. NVIDIA: $500 miliar. Gedung Putih mengatakan NVIDIA telah berjanji untuk membangun infrastruktur AI senilai $500 miliar di AS dalam empat tahun ke depan. NVIDIA telah mengatakan mereka mengejar manufaktur dan produksi server yang “ambisius” di AS, tetapi angka $500 miliar tetap merupakan sebuah tujuan.
10. India: $500 miliar. Apa yang disebut “Misi 500” bertujuan mencapai perdagangan bilateral tahunan sebesar $500 miliar pada 2030. Namun ini adalah tujuan perdagangan, bukan janji investasi, dan tanggal akhirnya akan datang setelah berakhirnya masa jabatan Trump. Lebih lanjut, kerangkanya tampaknya mengizinkan pembelian barang India oleh AS untuk dihitung menuju tujuan tersebut, yang tidak mendorong investasi dan produksi AS.

Yang penting, kata para ahli, beberapa janji ini tidak akan terwujud.

“Secara historis, pengumuman investasi skala besar seringkali menjanjikan lebih dan memberikan kurang,” kata Roman V. Yampolskiy, seorang spesialis AI di University of Louisville, kepada PolitiFact pada bulan Mei. “Ada elemen performatif di dalamnya, terutama dalam konteks yang sarat politik. Mereka berfungsi sebagai pertunjukan politik sekaligus komitmen ekonomi.”

Trump bukanlah yang pertama melebih-lebihkan investasi baru. Presiden Joe Biden mengatakan pada 2024 bahwa Undang-Undang CHIPS dan Sains bipartisan-nya telah menarik $640 miliar dalam investasi swasta; para ekonom mengatakan kepada PolitiFact bahwa angka Biden didasarkan pada apa yang diumumkan perusahaan, yang tidak sama dengan dolar yang sudah dikeluarkan.

Putusan Kami

Trump mengatakan AS telah menerima komitmen investasi total $18 hingga $22 triliun sejak ia menjabat pada bulan Januari.

Angka yang dikutip Trump sekitar dua kali lipat dari yang tercantum di situs web Gedung Putih. Dan para ahli mengatakan angka terkini di situs web tersebut, $9,6 triliun, harus dilihat dengan hati-hati.

Angka itu mencakup tujuan aspirasional multi-tahun yang mungkin atau mungkin tidak terwujud, dan beberapa item adalah pembelian atau penjualan produk di masa depan, bukan investasi modal.

Untuk dua pos terbesar – komitmen dari Uni Emirat Arab dan Qatar – jumlahnya berkali-kali lipat dari produk domestik bruto tahunan negara-negara tersebut.

Kami menilai pernyataan Trump Salah.