FRANKFURT (Reuters) – Bank sentral Jerman mengusulkan pada hari Selasa reformasi yang luas terkait batasan utang yang diamanatkan konstitusi negara itu, yang dapat memberikan pemerintah hingga 220 miliar euro ($232 miliar) ekstra untuk pertahanan dan investasi pada dekade ini.
Beberapa investor dan partai politik berpendapat bahwa rem darurat yang disebut rem utang, yang membatasi defisit anggaran hingga 0,35% dari produk domestik bruto, menghambat pertumbuhan ekonomi. Ekonomi Jerman, yang merupakan yang terbesar di Eropa, menyusut selama dua tahun terakhir dan rem utang membatasi investasi negara pada saat sektor swasta berjuang dan konsumen kehilangan kepercayaan.
Meskipun fleksibilitas belanja yang meningkat akan menjadi kunci dalam membangkitkan keberuntungan ekonomi Jerman, calon kanselir Friedrich Merz telah mengatakan bahwa reformasi cepat terhadap aturan fiskal tidak mungkin dilakukan mengingat kompleksitasnya.
Namun, kebutuhan Jerman untuk meningkatkan belanja pertahanan menambah urgensi untuk mengubah aturan fiskal, terutama setelah Amerika Serikat mengatakan akan memberhentikan bantuan militer ke Ukraina.
Inti dari proposal Bundesbank adalah untuk meningkatkan cakupan pemerintah dalam berutang hingga maksimal 1,4% dari GDP, jika utang berada di bawah 60% dari GDP, dengan 0,9 persen dari total diperuntukkan untuk investasi, sebagian besar pembentukan aset tetap.
Jika utang di atas 60% dari GDP, maka peminjaman akan dibatasi hingga 0,9%, dengan semua itu digunakan untuk investasi.
“Jika rasio utang berada di bawah 60%, kapasitas utang akan meningkat sebesar 220 miliar euro secara akumulatif dibanding status quo pada tahun 2030,” kata Bundesbank. “Jika rasio utang berada di atas 60%… maka jumlah ini akan menjadi 100 miliar euro lebih tinggi pada tahun 2030 daripada status quo.”
Utang bruto Jerman sekitar 62% dari GDP dan sedang menurun, meskipun hanya lambat mengingat pertumbuhan yang lemah. Meskipun ini merupakan angka yang relatif rendah di antara ekonomi terbesar di dunia, pemilih Jerman yang waspada terhadap utang dan inflasi sering memberikan penghargaan kepada pemerintah yang konservatif.
Rasional di balik angka Bundesbank adalah bahwa utang akan terus turun kembali ke sekitar 60% bahkan dalam kasus pertumbuhan yang relatif lemah.
Parlemen yang akan segera berakhir masih bisa menyetujui dana khusus baru untuk meningkatkan belanja pertahanan dan memastikan bantuan cepat untuk Ukraina.
Dana khusus seperti itu juga merupakan kemungkinan, kata Bundesbank, menambahkan bahwa preferensi mereka sendiri adalah reformasi rem utang karena dana khusus datang dengan batasan dan akan kurang transparan.
“Kami lebih memilih reformasi mendasar terkait rem utang yang memberikan prediktabilitas yang lebih baik, tetapi dana khusus dengan parameter keuangan yang sebanding juga akan menjadi pilihan,” kata Presiden Bundesbank Joachim Nagel.
Cerita Berlanjut
($1 = 0,9489 euro)
(Pelaporan oleh Balazs Koranyi; Pengeditan oleh Alexandra Hudson)