Tetap terinformasi dengan pembaruan gratis
Cukup daftar ke German politics myFT Digest — langsung dikirimkan ke kotak masuk Anda.
Pemenang pemilu Jerman Friedrich Merz sedang menjelajahi cara untuk melonggarkan batas pinjaman ketat negara dengan mengadakan kembali parlemen yang sedang berjalan di mana partai-partai mainstream masih memegang supermayoritas.
Berbicara kepada para wartawan pada hari Senin, pemimpin partai tengah-tengah Christian Democratic Union mengatakan bahwa ia menyesal bahwa partai sayap kanan jauh dan kiri jauh memperoleh lebih dari sepertiga kursi di Bundestag, memberi mereka kekuatan untuk menghalangi setiap perubahan konstitusi, termasuk terkait dengan rem darurat.
Baik Alternatif untuk Jerman (AfD) maupun Die Linke telah mengatakan bahwa mereka menentang reformasi rem darurat untuk mendanai lebih banyak pengeluaran pertahanan.
Tetapi Merz mencatat bahwa partai-partai mainstream masih bisa bertindak di bawah legislatif yang berlaku saat ini, yang berjalan hingga 24 Maret. Dia akan melakukan pembicaraan dengan Partai Sosial Demokrat, Hijau, dan Partai Liberal tentang menemukan solusi sebelum saat itu, katanya.
“Sebelum saya berspekulasi secara publik tentang itu, izinkan saya untuk membicarakannya dengan Partai Sosial Demokrat, FDP, dan juga Hijau sekarang dalam beberapa hari mendatang… Jadi itu berarti kami masih memiliki empat minggu untuk memikirkannya,” katanya.
Merz menambahkan bahwa Bundestag “dapat mengambil keputusan kapan saja” dan “bertindak tanpa henti, bahkan setelah pemilu”.
Direkomendasikan
CDU dan partai saudara Bavaria-nya, CSU, telah memenangkan pemilu parlemen Jerman dengan 28,5 persen suara, membuka jalan bagi Merz untuk menggantikan Olaf Scholz sebagai kanselir. Tetapi AfD dan Die Linke bersama-sama telah memenangkan lebih dari 210 kursi yang diperlukan untuk menciptakan “minoritas penghalang”.
Hal ini memberikan mereka kekuatan untuk mencegah perubahan apapun terhadap rem darurat Jerman, aturan yang dijadikan konstitusi pada tahun 2009 untuk membatasi pinjaman pemerintah dan menjaga defisit struktural sebesar 0,35 persen dari GDP.
Kondisi yang sama berlaku untuk menciptakan dana khusus di luar neraca seperti dana sebesar €100 miliar yang diumumkan oleh Scholz pada tahun 2022 untuk mendanai penataan ulang angkatan bersenjata Jerman setelah invasi penuh Vladimir Putin ke Ukraina.
Selama kampanye, Merz bersikeras bahwa dia berkomitmen terhadap rem darurat, sambil tidak menutup kemungkinan diskusi tentang bagaimana mengubahnya. Namun para ekonom telah memperingatkan bahwa tanpa mengubah ketentuan tersebut atau menciptakan dana khusus di luar anggaran, akan menjadi tidak mungkin untuk mendanai puluhan miliar euro investasi tambahan yang sangat dibutuhkan di ekonomi terbesar di Zona Euro.
Ini termasuk uang untuk infrastruktur transportasi dan komunikasi yang rusak serta anggaran pertahanan yang jauh lebih tinggi sebagai akibat dari invasi penuh Rusia ke Ukraina.
Tantangan yang dihadapi semakin besar karena perubahan arah Presiden AS Donald Trump baru-baru ini menuju Rusia dan ancamannya untuk menarik jaminan keamanan AS dari Eropa, yang telah memaksa pemimpin Eropa untuk mengadakan pertemuan krisis tentang bagaimana merespons.
Walaupun sangat tidak biasa, mengadakan kembali Bundestag yang sedang berlangsung untuk menyetujui keputusan bukanlah tanpa preseden.
Pada Oktober 1998, sekitar tiga minggu setelah pemilu federal namun sebelum pemerintahan baru terbentuk, diadakan sesi khusus untuk menyetujui partisipasi angkatan bersenjata Jerman dalam serangan udara NATO di Kosovo dalam upaya mencegah bencana kemanusiaan.
Menurut konstitusi, parlemen Jerman yang baru harus bertemu paling lambat 30 hari setelah pemilu. Tetapi presiden Bundestag dapat mengadakan parlemen lebih awal atas permintaan sepertiga anggotanya, presiden federal, atau kanselir.
Holger Schmieding, ekonom di Berenberg Bank, mengatakan bahwa skenario ini “sulit tetapi teknis memungkinkan”. Namun, dia memperingatkan bahwa oposisi “akan memiliki alasan kuat untuk menantang setiap keputusan di pengadilan konstitusi karena perubahan tersebut sangat mendalam”.
Pemimpin Hijau Robert Habeck mengatakan pada hari Senin bahwa ia mendukung reformasi cepat terkait rem darurat sebelum parlemen baru diinstal, sementara Scholz, yang tetap menjadi kanselir pelaksana hingga Merz terpilih oleh parlemen, telah bereaksi dengan lebih hati-hati.
“Jika pembicaraan dilakukan, segala sesuatu yang mungkin harus dibahas, dengan sangat hati-hati,” kata Scholz, yang SPD-nya adalah satu-satunya mitra koalisi yang layak bagi CDU/CSU Merz.
Menteri Keuangan yang sekarang Jörg Kukies, juga dari SPD, mengatakan bahwa “waktu yang sangat sedikit” untuk mendorong perubahan tersebut, menambahkan bahwa itu akan menjadi “sinyal politik yang meragukan jika amendemen konstitusi dilakukan sekarang dengan mayoritas lama”.
Sementara itu, co-pemimpin AfD Alice Weidel mengulangi penolakannya terhadap reformasi tersebut. “Negara tidak boleh mengeluarkan lebih dari yang diperoleh,” katanya pada hari Senin, menambahkan bahwa penolakannya juga meluas ke opsi menciptakan dana khusus untuk pengeluaran pertahanan.
Co-pemimpin Die Linke Ines Schwerdtner mengatakan partainya bisa setuju untuk mengubah rem darurat dengan syarat bahwa lebih banyak uang negara diinvestasikan dalam infrastruktur sosial. Namun, dia mengulangi posisi partainya bahwa mereka tidak akan memberikan suara mendukung peningkatan militer atau pengiriman senjata ke Ukraina.