Salah satu destinasi wisata teratas di Eropa tidak menyukai turis – atau setidaknya Anda akan mendapatkan kesan itu saat membaca beberapa slogan tak ramah yang dituliskan oleh warga lokal di seluruh Barcelona.
Kota ini kini memiliki rencana yang dapat mengurangi sebagian dari fobia pariwisata ini, sambil juga membantu dalam penyesuaian terhadap perubahan iklim.
Pemerintah kota Barcelona meluncurkan strategi baru untuk mengalihkan €100 juta ($108 juta) dari pajak turisnya – biaya yang dilihat pelancong di bagian bawah tagihan hotel mereka – ke sebuah dana yang akan memasang pompa panas dan panel surya di sekolah-sekolah yang dimiliki negara.
Menggunakan pajak ini untuk manfaat hijau yang jelas dan jangka panjang dapat mengubah persepsi tentang gangguan yang disebabkan oleh tamu-tamu kota. Barcelona, rumah bagi 1,6 juta orang, setiap tahun menyambut sekitar 7 juta wisatawan, yang menambah tekanan pada layanan yang sudah tegang, seperti pengangkutan sampah. Untuk mengatasi hal ini, pihak berwenang lokal memberlakukan pajak wisata sebesar €2,75 ($3) per orang, setiap malam yang dihabiskan di kota, dan akan meningkatkan menjadi €3,25 ($4) mulai 1 April.
“Sejauh ini kami telah menggunakan pajak ini untuk mengkompensasi dampak yang ditimbulkan oleh wisatawan di kota ini, termasuk layanan kebersihan, keamanan, dan transportasi umum,” kata Jordi Valls, kepala promosi ekonomi dan pariwisata Barcelona. “Tahun ini kami memutuskan untuk melangkah lebih jauh dan menggunakan pajak tersebut untuk membiayai layanan publik dari sudut pandang iklim.”
Ditopang di tepi Laut Tengah, iklim Barcelona berubah dengan cepat seiring dunia yang semakin hangat. Kota ini menjadi lebih panas dan kering dalam beberapa tahun terakhir, dengan pihak berwenang menyatakan keadaan darurat air bulan lalu di tengah kekeringan tiga tahun yang merupakan yang terburuk sepanjang sejarah.
Suhu tinggi dan gelombang panas yang lebih lama telah memaksa pemerintah kota untuk mendirikan tempat perlindungan iklim di mana orang dapat mendinginkan diri di bulan Juli dan Agustus. Namun, peningkatan suhu selama masa sekolah di bulan Juni dan September membuat anak-anak – dan ruang kelas tempat mereka menghabiskan begitu banyak waktu – menjadi fokus baru.
Dengan dana pajak wisata, Barcelona berharap dapat memasang sistem pendingin udara yang ditenagai oleh panel surya atap di total 170 sekolah pada tahun 2029. Bila memungkinkan, boiler gas lama dan polutan akan diganti dengan pompa panas.
“Perubahan iklim sedang memengaruhi anak-anak kita dan sekolah-sekolah kita – infrastruktur kami – sudah tidak tepat lagi,” kata Valls. “Proyek sekolah secara signifikan meningkatkan pendidikan sebagai layanan publik, sambil mengurangi emisi karbon dioksida.”
Pihak berwenang berencana untuk meluncurkan 181.000 meter persegi (1,9 juta kaki persegi) panel surya di seluruh properti sekolah. Karena ini kemungkinan akan menghasilkan lebih banyak energi daripada yang dibutuhkan fasilitas tersebut, pejabat ingin tetangga dan bangunan publik lainnya di sekitar untuk menggunakan kelebihan tersebut, menurunkan biaya listrik dan menyediakan energi bersih bagi mereka juga.
Rencana Barcelona ini dapat memberikan contoh bagi kota-kota Eropa lain yang juga harus menghadapi perubahan iklim dan lonjakan pengunjung. Di Italia, Venesia mengumpulkan €37 juta dalam pajak wisatawan semalam pada tahun 2023, dengan hotel mengenakan biaya wisatawan antara €1 dan €5. Untuk saat ini, undang-undang yang berlaku memaksa kota untuk menginvestasikan dana tersebut dalam layanan dan proyek yang terkait langsung dan tidak langsung dengan pariwisata, termasuk staf keamanan yang berpatroli di pusat kota, yang setiap hari diserbu oleh ribuan wisatawan.
Pajak wisata Venesia juga berkontribusi pada acara budaya tradisional, seperti Festa del Redentore pada bulan Juli, ketika berbagai kapal berparade di teluk Santo Markus, serta pelestarian warisan lingkungan dan seni kota, seperti Teater Opera La Fenice dan Teatro Goldoni yang ikonik.
Karena para wisatawan harian tidak membayar pajak wisata semalam yang ada, mulai 25 April kota akan menarik mereka dengan pungutan €5 siang hari selama hari-hari tersibuk di musim semi dan musim panas. Biaya masuk ditujukan untuk mengurangi dampak negatif pariwisata massal dan membantu melestarikan warisan kota.
“Pada tahun 2025 kami berencana menggunakan sebagian dana untuk mengurangi pajak sampah bagi penduduk, yang sangat tinggi karena jumlah wisatawan yang datang ke sini setiap hari,” kata Michele Zuin, penasihat anggaran kota. “Sisa jumlah tersebut akan digunakan untuk pekerjaan pemeliharaan di seluruh Venesia.”
Paris, kota paling banyak dikunjungi di Eropa, meningkatkan pajak semalam untuk wisatawan yang menginap di wilayah Île de France lebih dari 200% mulai 1 Januari. Kenaikan ini berarti pengunjung yang menginap di hotel bintang satu sekarang membayar €2,60 per malam, sementara mereka yang menginap di tempat tinggal yang lebih mewah membayar €14,95 per malam, dibandingkan dengan 0,80 euro dan €4,60, masing-masing, sebelum perubahan.
Pemerintah berharap dapat mengumpulkan jauh lebih dari €200 juta yang dibutuhkan tahun ini untuk peningkatan transportasi, seperti beberapa perpanjangan jalur metro dan kereta, menjelang Olimpiade Musim Panas 2024, yang dipromosikan sebagai permainan paling hijau hingga saat ini. Mereka juga bertujuan untuk mengalokasikan sekitar €11 juta untuk menciptakan dan mempertahankan ruang hijau.
Sementara itu, kembali ke Barcelona, tidak semua orang yakin rencana baru untuk pajak wisata sudah cukup untuk menyeimbangkan dampak dari kunjungan tambahan.
Bisa dilakukan banyak hal dengan jutaan euro yang dituangkan wisatawan ke dalam kota setiap tahun, kata Janet Sanz, anggota dewan kota dan wakil presiden untuk tindakan iklim di Area Metropolitan Barcelona. Sebagian besar pajak masih dihabiskan untuk mempromosikan kota melalui pameran dan acara pariwisata dan uang, katanya, akan lebih baik dihabiskan untuk jalur sepeda baru dan perluasan area hijau.
“Tidak perlu mempromosikan kota yang sudah begitu terkenal,” kata Sanz. “Semua orang ingin merasakan ‘pengalaman Barcelona’.”Langganan newsletter baru Fortune CEO Weekly Eropa untuk mendapatkan wawasan kantor utama tentang cerita bisnis terbesar di Eropa. Daftar secara gratis.