Jauh sebelum Donald J. Trump mengancam akhir pekan lalu bahwa ia bersedia membiarkan Rusia “melakukan apa pun yang mereka inginkan” terhadap sekutu NATO yang tidak memberikan kontribusi yang cukup dalam pertahanan kolektif, para pemimpin Eropa secara diam-diam membahas bagaimana mereka dapat mempersiapkan diri untuk dunia di mana Amerika menghapus dirinya sebagai pusat aliansi yang berusia 75 tahun. Bahkan jika kita memperhitungkan retorika biasa dalam pidatonya di kampanye, di mana ia membuat pernyataannya pada hari Sabtu, Trump mungkin sekarang akan memaksa perdebatan di Eropa menjadi lebih publik. Sejauh ini, diskusi di media Eropa berfokus pada apakah mantan presiden, jika kembali ke jabatan, akan menarik Amerika Serikat keluar dari NATO. Namun, implikasi yang lebih besar dari pernyataannya adalah bahwa ia mungkin mengundang Presiden Vladimir V. Putin dari Rusia untuk menyerang negara NATO sebagai peringatan dan pelajaran bagi negara-negara NATO lainnya agar mematuhi permintaan Trump. Pernyataannya mengejutkan banyak orang di Eropa, terutama setelah tiga tahun di mana Presiden Biden, dalam upaya untuk mengembalikan kepercayaan dalam aliansi yang hilang selama empat tahun pemerintahan Trump, telah berkali-kali mengatakan bahwa Amerika Serikat akan “membela setiap jengkal wilayah NATO.” Dan meskipun juru bicara Gedung Putih, Andrew Bates, mengecam komentar Trump sebagai “tidak waras,” pada hari Minggu pagi komentar tersebut sudah berdampak pada mereka yang berpendapat bahwa Eropa tidak dapat mengandalkan Amerika Serikat untuk menakut-nakuti Rusia. Charles Michel, presiden Dewan Eropa yang terdiri dari kepala pemerintahan Eropa dan menentukan kebijakan bersama mereka, menulis bahwa “pernyataan sembrono” seperti Trump “hanya melayani kepentingan Putin.” Ia menulis bahwa pernyataan tersebut membuat upaya Eropa yang baru untuk “mengembangkan otonomi strategisnya dan menginvestasikan dalam pertahanannya” menjadi lebih mendesak. Dan di Berlin, Norbert Röttgen, anggota komite urusan luar negeri Parlemen Jerman, menulis di platform media sosial X, “Setiap orang harus menonton video #Trump ini untuk memahami bahwa Eropa mungkin segera tidak punya pilihan selain membela diri.” Ia menambahkan, “Hal lain akan berarti penyerahan diri dan menyerah pada diri kita sendiri.” Keraguan ini pasti akan mendominasi pertemuan menteri pertahanan NATO pada hari Kamis di Brussels dan Konferensi Keamanan Munich, pertemuan tahunan para pemimpin keamanan nasional, pada hari Jumat. Dan meskipun Wakil Presiden Kamala Harris dan Menteri Luar Negeri Antony J. Blinken pasti akan menggunakan momen tersebut untuk merayakan solidaritas NATO yang telah menjadi kunci untuk menjaga Ukraina sebagai negara independen dua tahun setelah invasi Rusia, pernyataan mereka hampir pasti akan dihadapi dengan keraguan tentang seperti apa aliansi ini akan terlihat dalam satu tahun ke depan. Faktanya, evaluasi ulang ini telah berlangsung selama berbulan-bulan, kata beberapa diplomat dan pejabat pertahanan Eropa, meskipun mereka hanya secara samar-samar mengacu padanya di muka umum, jika ada. Menteri Pertahanan Jerman, Boris Pistorius, telah mulai berbicara tentang bagaimana Jerman harus mempersiapkan diri untuk kemungkinan konfrontasi dengan Rusia selama beberapa dekade. Sekretaris Jenderal NATO yang akan segera meninggalkan jabatannya, Jens Stoltenberg, mengatakan minggu lalu bahwa aliansi tersebut harus mempersiapkan diri untuk “konfrontasi berjangka panjang selama beberapa dekade” dengan Rusia. Dalam sebuah pernyataan pada hari Minggu, Stoltenberg mengatakan, “Setiap saran bahwa sekutu tidak akan saling membela merusak keamanan kita, termasuk keamanan Amerika Serikat, dan meningkatkan risiko bagi para prajurit Amerika dan Eropa.” Ia menambahkan, mengulangi pernyataan yang dibuat oleh anggota NATO pada tahun 2016, “Saya berharap bahwa tidak peduli siapa yang memenangkan pemilihan presiden, Amerika Serikat akan tetap menjadi sekutu NATO yang kuat dan berkomitmen.” Menteri Pertahanan Denmark, Troels Lund Poulsen, telah mengatakan bahwa dalam waktu tiga hingga lima tahun, Rusia mungkin akan “menguji” solidaritas NATO dengan menyerang salah satu anggotanya yang lebih lemah, mencoba memecah belah aliansi dengan menunjukkan bahwa yang lain tidak akan membela mereka. “Itu bukanlah penilaian NATO pada tahun 2023,” katanya kepada Jyllands-Posten, sebuah surat kabar Denmark, minggu lalu, menyebutnya “informasi baru.” Pada intinya, perdebatan yang sedang berlangsung di Eropa berkaitan dengan pertanyaan apakah anggota aliansi dapat dipastikan bahwa payung nuklir Amerika Serikat – penangkal utama terhadap invasi Rusia – akan terus melindungi 31 anggota aliansi NATO. Inggris dan Prancis memiliki persenjataan nuklir mereka sendiri. Jika, dalam setahun ke depan, anggota-anggota Eropa NATO mulai meragukan apakah Amerika Serikat akan tetap berkomitmen pada Pasal V dari perjanjian NATO, yang menyatakan bahwa serangan terhadap salah satu anggota merupakan serangan terhadap semua, hampir pasti akan membangkitkan kembali perdebatan tentang negara-negara lain di Eropa yang membutuhkan senjata nuklir mereka sendiri – dimulai dengan Jerman. Selama Perang Dingin terakhir, diskusi tersebut cukup terbuka, dengan cara yang mungkin tampak mengejutkan saat ini. Konrad Adenauer, kanselir Republik Federal Jerman pertama, menyatakan pada tahun 1957 bahwa senjata nuklir taktis – jenis senjata yang Rusia ancaman digunakan di Ukraina – “tidak lebih dari pengembangan lanjutan dari artileri.” Ia menambahkan, “Tentu saja, kita tidak bisa tanpanya.” Dalam pertemuan tahun 1962, ia menambahkan bahwa pertahanan Berlin “harus dilawan dari awal dengan senjata nuklir.” Selama enam dekade, Amerika Serikat membantu meredam sentimen semacam itu dengan menempatkan senjata nuklir Amerika di seluruh Eropa. Mereka masih ada hingga saat ini. Namun, nilai penangkal tersebut dipertanyakan saat Trump – secara publik dan pribadi – mendesak ajudannya untuk mundur dari NATO pada tahun 2018. Saat itu, tim keamanan nasional Trump, termasuk menteri pertahanan Jim Mattis dan dua penasihat keamanan nasional yang berurutan, H.R. McMaster dan John R. Bolton, berjuang untuk mencegah Trump merusak batu penjuru strategi pertahanan Eropa. Kekhawatiran mereka adalah bahwa pengaruh Amerika di Eropa akan terkikis, dan Rusia akan semakin berani. Tentu saja, itu semua terjadi sebelum perang di Ukraina. Sekarang, pertanyaan-pertanyaan yang tampaknya teoretis bagi orang Eropa – mulai dari apakah Putin bersedia mencoba merebut kembali wilayah yang ia anggap sebagai milik Rusia yang sejati, kembali ke masa Peter yang Agung – terlihat nyata, mungkin membahayakan jiwa. Ketika Olaf Scholz, kanselir Jerman saat ini, bersiap untuk bertemu dengan Biden pekan lalu di Washington, ia menulis di The Wall Street Journal bahwa “kemenangan Rusia di Ukraina tidak hanya akan berarti akhir dari Ukraina sebagai negara yang bebas, demokratis, dan independen, tetapi juga akan mengubah wajah Eropa secara dramatis.” Hal itu akan “menjadi contoh bagi pemimpin otoriter lain di seluruh dunia.” Di Washington, Scholz menekankan bahwa Jerman sekarang telah menjadi penyedia bantuan militer terbesar kedua bagi Ukraina dan menjadi bagian dari keputusan Eropa dalam beberapa minggu terakhir untuk memberikan $54 miliar dalam empat tahun ke depan untuk rekonstruksi negara tersebut. Tahun ini, Jerman akhirnya akan mencapai tujuan menghabiskan 2 persen dari produk domestik bruto untuk pertahanan – tujuan yang ditetapkan untuk semua negara NATO – beberapa tahun setelah janji pertama kali dibuat. Komitmen yang telah dibuat oleh Eropa untuk Ukraina melebihi janji-janji Washington saat ini, pada saat yang tidak jelas apakah Republikan di Kongres akan terus menghalangi dukungan tambahan. Trump tidak menyebutkan semua ini dalam pernyataan ancamannya pada hari Sabtu, tentu saja; langkah Eropa untuk menghadapi tantangan ini, meskipun terlambat, tidak sesuai dengan narasi kampanyenya. Namun, yang akan berdampak di ibu kota Eropa adalah penggunaan kata-katanya dalam menggambarkan pertemuan dengan seorang presiden “dari negara besar” yang tidak disebutkan namanya. Menurut cerita versi Trump, pemimpin tersebut bertanya, “Nah, tuan, jika kami tidak membayar dan kami diserang oleh Rusia, apakah Anda akan melindungi kami?” Dan Trump mengingatkan bahwa ia menjawab: “Tidak, saya tidak akan melindungi Anda. Sebenarnya, saya akan mendorong mereka untuk melakukan apa pun yang mereka inginkan. Anda harus membayar.” Kisah tersebut, yang dianggap tidak masuk akal di banyak
