Selama kampanye presidensial pertamanya pada tahun 2015, Donald Trump menyalahkan Meksiko atas pengambilan pekerjaan AS sambil mengekspor pengedar narkoba dan pemerkosa. Namun lima tahun kemudian, dia telah memperbarui perjanjian yang mengikat ekonomi kedua negara dan menyebut mitra Meksikonya sebagai “orang hebat”.
Pelaku bisnis Meksiko merasa telah berhasil melalui badai Trump pertama dengan relatif baik. Beberapa percaya bahwa Presiden Claudia Sheinbaum dapat mengikuti rencana kerja yang berhasil dilakukan oleh pendahulunya, Andrés Manuel López Obrador: jangan mengkritik Trump dan berikan apa yang dia inginkan dalam hal migrasi.
Namun, administrasi Trump yang kedua menimbulkan tantangan yang jauh lebih serius bagi Meksiko, yang merupakan mitra perdagangan terbesar AS. Para pemimpin bisnis dan pakar hubungan bilateral khawatir bahwa pemerintahan Sheinbaum yang masih muda belum siap untuk menavigasi masalah tersebut.
Trump akan menjadi presiden yang lebih kuat kali ini, dengan kemungkinan mayoritas di kedua kamar Kongres. Dia akan bertekad untuk menekan perjanjian yang lebih keras dengan tetangganya yang lebih lemah di selatan, yang menderita kekerasan terkait narkoba dan pertumbuhan yang lambat.
“Trump yang memperkuat diri jauh lebih sulit untuk ditemui… dia adalah seorang pengganggu, dan [Sheinbaum] adalah seorang politisi nasional yang tidak berpengalaman,” kata Andrés Rozental, mantan wakil menteri luar negeri Meksiko. “Saya mendapat kesan bahwa ini akan menjadi hubungan yang tidak seimbang, dengan Amerika terus-menerus menuntut lebih dari Meksiko, dan Meksiko tidak mampu untuk berkomitmen atau bahkan membuat perbedaan besar.”
Claudia Sheinbaum, presiden wanita pertama Meksiko, belum banyak mengatakan mengenai bagaimana dia berencana untuk berurusan dengan Trump, kecuali bahwa tidak ada “alasan untuk khawatir” mengenai “hubungan baik” kedua negara.
Pendahulunya dan mentor, López Obrador, membangun hubungan pribadi yang kuat dengan Trump. Meskipun perbedaan ideologi kedua pria itu, mereka memiliki preferensi untuk pemerintahan otoriter populis, gaya nasionalis dan diplomasi transaksional.
López Obrador menempatkan Guardia Nasional yang dipimpin oleh militer untuk memblokir rute migran dan setuju untuk mengambil kembali migran dari negara ketiga saat mereka menunggu klaim suaka mereka di AS, sementara Trump mundur dari ancaman menutup perbatasan, menaikkan tarif, dan membuat Meksiko membayar tembok perbatasan.
Dibawah kepresidenan Joe Biden, hubungan tetap berlangsung sejalan, dengan AS menghindari kritik publik terhadap kekerasan narkoba yang meluas di Meksiko dan serangan López Obrador terhadap lembaga demokratis, sebagai imbalan untuk kerjasama dalam menahan aliran migran.
Arturo Sarukhán, mantan duta besar Meksiko untuk AS dan konsultan berbasis di Washington, mengatakan bahwa meskipun Sheinbaum mungkin lebih berideologi daripada López Obrador, “yang lebih penting adalah bagaimana seorang pria yang sangat misogynis seperti Donald Trump akan berinteraksi dengan presiden wanita pertama Meksiko”.
Beberapa konten tidak dapat dimuat. Periksa koneksi internet atau pengaturan browser Anda.
Sektor swasta dan investor mata uang tetap berharap untuk mengulangi hubungan cinta Trump-López Obrador, dengan penurunan peso minggu ini tidak sebesar saat Trump pertama kali terpilih. Seorang eksekutif perbankan senior mengatakan bahwa sebagian besar klien besar Meksiko ingin Trump menang, berharap perang dagang Republikan dengan Tiongkok akan mendorong lebih banyak perusahaan AS untuk berinvestasi di selatan perbatasan.
“Kita saling bergantung, baik kita suka atau tidak,” kata Antonio Ortiz-Mena, pendiri AOM Advisors dan mantan diplomat. “Meksiko memiliki lebih banyak kecerdasan dan daya tawar pasar dan daya tawar produksi bersama daripada yang [orang kira].”
Namun, kesabaran dengan Meksiko telah menipis di ibu kota AS dalam beberapa tahun terakhir, dengan kerjasama dalam memerangi kartel narkoba berada pada titik terendah, perusahaan AS mengeluhkan iklim bisnis yang semakin buruk, dan Meksiko mengabaikan kekhawatiran AS tentang reformasi luas yudisialnya.
Pengamat di Washington menunjukkan bahwa negara tersebut tidak memiliki teman yang kuat di Capitol Hill yang akan membantu melawan gerakan legislatif yang bersifat musuh. Sheinbaum belum menunjuk seorang duta besar ke AS.
“Saya tidak yakin situasinya di tahun 2024 sama dengan tahun 2018,” kata Martha Bárcena, duta besar Meksiko untuk AS selama pemerintahan Trump pertama. “Saya melihat banyak perubahan dalam opini publik AS yang melihat Meksiko semakin sedikit sebagai teman dan lebih sebagai ancaman keamanan nasional.”
Pemimpin Meksiko yang berhaluan kiri keras juga tidak mungkin membuatnya disenangi oleh Trump. Sheinbaum tidak membantah klaim dari Presiden Kolombia Gustavo Petro bulan lalu bahwa dia adalah mantan anggota gerilyawan M-19 yang sekarang sudah tidak beroperasi selama tahun 1980-an dan dia baru-baru ini mengirim kiriman bantuan minyak ke pemerintahan komunis Kuba.
“Kebijakan Trump terhadap Amerika Latin akan dikendalikan oleh warga Amerika keturunan Kuba di Florida,” kata Bárcena. “Mereka tidak akan senang dengan Meksiko memberikan minyak ke Kuba, membantu Maduro… itu akan menjadi titik gesekan yang sangat besar lainnya.”
Menggantung di atas hubungan bilateral adalah tinjauan mendatang atas perjanjian perdagangan bebas Amerika Serikat-Meksiko-Kanada yang diperjuangkan Trump selama masa jabatannya yang pertama.
“Trump telah mengaitkan perdagangan dan migrasi selama kampanyenya, mengancam untuk menggunakan tekanan ekonomi untuk membatasi aliran migran melalui Meksiko,” kata Eric Farnsworth, wakil presiden lobi bisnis Dewan Amerika di Washington.
“Sheinbaum harus memutuskan apakah akan menolak pendekatan ini atau… untuk menyesuaikan prioritas AS. Dengan tinjauan wajib USMCA pada tahun 2026, taruhannya sangat besar.”
Visualisasi data oleh Amy Borrett