Pada bulan September, Paus Fransiskus menghadiri Pertemuan Dunia Gerakan Rakyat, sebuah inisiatif yang diluncurkan 10 tahun lalu sebagai platform untuk organisasi grassroots berkumpul dan mengatasi “ekonomi yang mengecualikan dan tidak adil”. Selama pidatonya di acara tersebut, kepala Gereja Katolik memperbarui panggilannya untuk penghasilan dasar universal global (UBI), mengatakan bahwa menerapkan langkah tersebut tidak hanya akan menjadi cermin dari belas kasihan tetapi juga “keadilan ketat”.
Paus Fransiskus telah bergabung dengan gerakan internasional yang semakin berkembang yang menganjurkan redistribusi pendapatan melalui skema pembayaran tunai bulanan tanpa syarat kepada setiap individu untuk menutupi kebutuhan dasar mereka dan memberikan keamanan ekonomi sebagai hak asasi manusia yang mendasar.
UBI global bukan hanya masalah bantuan kemiskinan. Ini juga merupakan masalah keadilan sosial. Abad eksploitasi dan ekstraksi berlebihan sumber daya telah mengkonsentrasikan kekayaan di Global Utara, dan akibatnya, sebagian besar negara Global Selatan kekurangan basis pajak dan kekuatan fiskal untuk mendanai UBI nasional mereka sendiri. UBI global tidak hanya akan mengakhiri kemiskinan dunia, tetapi juga mewakili redistribusi kekayaan yang diperlukan dan adil dari utara ke selatan.
Para kritikus gerakan sering menunjukkan biaya signifikan yang bisa dikeluarkan oleh pemerintah untuk menerapkan UBI. Jadi, apakah ada cara berkelanjutan untuk membayar ini?
Di Equal Right, sebuah organisasi nirlaba yang juga menganjurkan UBI, kami telah mengembangkan pemodelan rinci yang diuraikan dalam makalah kami “Keadilan Iklim Tanpa Batas”. Ini menunjukkan bahwa biaya sebesar $135 per ton pada ekstraksi global bahan bakar fosil bisa menghasilkan sebanyak $5 triliun setiap tahun dan mendanai UBI global setidaknya sebesar $30 sebulan. Pajak kekayaan progresif berkisar antara 1 dan 8 persen pada multi-miliarder dan miliarder terkaya dunia bisa menghasilkan tambahan $22 untuk setiap orang di dunia, dan pajak transaksi keuangan sebesar hanya 0,1 persen bisa menghasilkan tambahan $16 masing-masing.
Pembayaran ini bisa ditambah dengan pajak lain pada sumber daya bersama global, termasuk tanah, pertambangan, dan alat kecerdasan buatan, mengakui hak yang sama yang kita miliki untuk mendapatkan bagian dari kekayaan dan sumber daya dunia.
Sekarang, pembayaran sekitar $70 sebulan mungkin tidak mengubah hidup bagi banyak orang. Tetapi bagi 712 juta orang yang tinggal dalam kemiskinan ekstrem di seluruh dunia, itu akan menjadi transformasional. Program uji coba dari Kanada hingga India dan Finlandia hingga Brasil telah menunjukkan manfaat sosial dan ekonomi yang besar dari memberikan uang tunai kepada orang.
Jadi, kita bisa mendanai UBI global dengan memungut pajak karbon dan kekayaan, tetapi kita harus mengakui batasan pendekatan ini. Saat emisi karbon berkurang dan kekayaan menjadi lebih merata, sumber daya yang dapat dikenakan pajak akan berkurang. Ini menciptakan tepi tebing bagi kelangsungan hidup UBI, yang hanya bisa dilewati melalui pembiayaan yang lebih berkelanjutan.
Pada saat yang sama, transisi adil yang hijau sangat diperlukan untuk mengakhiri ketergantungan kita pada bahan bakar fosil, dan potensi besar ada di Global Selatan khususnya. Saat ini, transisi ini terbelenggu oleh pinjaman berbunga tinggi yang menjaga banyak negara dalam siklus utang yang tak pernah berakhir.
Itulah mengapa, untuk memastikan keberlanjutan UBI dan mendukung transisi adil yang hijau, Equal Right menyarankan pembentukan Dana Global Commons (GCF) – inisiatif yang dimiliki oleh rakyat yang akan mengumpulkan pendapatan dari biaya bahan bakar fosil, menginvestasikannya dalam ekonomi hijau, dan mendistribusikan UBI sebagai dividen kepada semua warga. Berdasarkan kinerja dana kekayaan negara yang serupa, seperti Norwegia (yang bernilai $1,7 triliun), kami mengharapkan dana bisa menjadi mandiri (dan tidak lagi bergantung pada pendapatan ekstraktif) dalam waktu sekitar 20 tahun. Namun, suntikan modal awal dari negara-negara Global Utara bisa mempercepat ini.
GCF akan berusaha mengakhiri siklus utang bagi negara-negara miskin dan memberikan hibah untuk mitigasi dan adaptasi iklim. Ini bahkan bisa membayar bunga kepada pemerintah yang menunjukkan kepemimpinan dengan menjaga cadangan bahan bakar fosil mereka di bawah tanah.
Yang paling penting, kita harus memastikan bahwa dana ini tidak mendorong eksploitasi lebih lanjut terhadap sumber daya bersama kita. Oleh karena itu, kami mengusulkan batasan global pada ekstraksi karbon, berdasarkan rekomendasi ilmiah untuk menjaga kenaikan suhu global dalam batas 1,5 derajat Celsius. Perusahaan bahan bakar fosil kemudian akan membayar biaya untuk mengakses setiap ton bahan bakar fosil yang diekstraksi di bawah batas ini.
Model “batas dan bagi” yang kami susun tidak hanya mendanai UBI global, tetapi juga mengurangi krisis iklim, membuka jalan bagi transformasi sosio-ekologis yang radikal namun diperlukan untuk menjaga kita dalam batas-batas planet dan menghindari kekacauan iklim yang terus berlanjut.
UBI itu sendiri bisa menjadi alat yang kuat untuk mengatasi krisis iklim. Misalnya, di India, program uji coba penghasilan dasar telah menunjukkan bahwa rumah tangga yang menerima UBI lebih mungkin beralih ke opsi bahan bakar bersih. Di Peru, sebuah LSM bernama Cool Earth memberikan penghasilan dasar untuk pekerjaan konservasi di Amazon. Sementara itu, LSM GiveDirectly dan Komite Penyelamatan Internasional menggunakan data untuk memprediksi bencana alam dan memberikan pembayaran tunai untuk membantu komunitas mempersiapkan dan membangun kembali, bertindak sebagai bentuk kompensasi atas kerugian dan kerusakan.
Keadilan iklim dan keadilan ekonomi adalah dua sisi dari koin yang sama. Sistem “batas dan bagi” kami tidak hanya mengatasi kebutuhan mendesak akan pendanaan iklim, tetapi juga mengatasi kemiskinan dan ketidaksetaraan dengan mendanai UBI global.
Saat dunia melihat ke COP29, dan tekanan meningkat pada negara anggota untuk mencapai tujuan Perjanjian Paris dan setuju tentang Tujuan Kuantitatif Kolektif Baru (NCQG) untuk pendanaan iklim, Equal Right mendesak pembuat kebijakan untuk mempertimbangkan potensi sistem “batas dan bagi”.
Pendekatan yang radikal namun diperlukan ini bisa mendanai UBI global, seperti yang didukung oleh Paus Fransiskus, sambil membatasi bahan bakar fosil dan mendanai masa depan yang lebih baik untuk kita semua. Merangkul pendekatan yang berani namun penting ini tidak hanya akan memajukan keadilan iklim tetapi juga akan memupuk kesetaraan ekonomi, memastikan bahwa tidak ada yang tertinggal dalam mengejar masa depan yang berkelanjutan dan adil untuk semua.
Di tengah ketidakpastian yang besar, “batas dan bagi” memberi kita opsi: cara keluar, cara melalui, dan cara maju.
Pendapat yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak selalu mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.