Senat Meloloskan RUU Larangan TikTok, Mengirimkannya ke Meja Presiden Biden

RUU yang akan memaksa perusahaan berbasis China, ByteDance, untuk menjual TikTok atau menghadapi larangan di AS hampir pasti akan menjadi undang-undang setelah Senat menyetujui paket bantuan luar negeri yang mencakup langkah tersebut. RUU tersebut sekarang menuju ke Presiden Joe Biden, yang telah berkomitmen untuk menandatangani legislasi TikTok jika lolos dari kedua kamar Kongres. DPR telah menyetujui paket bantuan luar negeri yang mencakup RUU TikTok pada hari Sabtu. Setelah ditandatangani oleh presiden, ByteDance akan memiliki waktu satu tahun untuk menyelesaikan penjualan TikTok atau menghadapi larangan efektif bagi platform tersebut di AS. RUU tersebut memberikan ByteDance waktu sembilan bulan awal dan memberikan presiden kewenangan untuk memperpanjangnya tiga bulan lagi jika ada kemajuan menuju kesepakatan. Namun, tantangan hukum dapat memperlambat penegakan.

Suara Senat disatukan berkat manuver politik cerdik di DPR, yang sekarang dua kali memberikan suara untuk meloloskan legislasi TikTok. Pertama, para anggota DPR dengan suara bulat mendukung RUU tersebut ketika dibawa sebagai langkah independen dengan jangka waktu divestasi yang lebih pendek selama enam bulan. Namun, pemimpin kunci Senat tetap ragu-ragu tentang masa depannya di ruang sidang tersebut. Dengan memasukkannya dalam paket bantuan luar negeri yang menjadi prioritas tinggi, DPR efektif memaksa Senat untuk membahas isu TikTok lebih awal dari yang seharusnya. Memperpanjang waktu untuk kesepakatan agar terjadi juga mengamankan lebih banyak dukungan di Senat. RUU tersebut disahkan dengan suara 79-18.

Para legislator dan pejabat intelijen khawatir kepemilikan TikTok oleh perusahaan berbasis China dapat membahayakan data pengguna AS-nya. Hal ini sebagian besar disebabkan oleh undang-undang keamanan nasional China yang dapat memaksa perusahaan berbasis di sana untuk menyerahkan informasi internal. TikTok sendiri berbasis di Singapura, dan perusahaan tersebut mengatakan bahwa mereka tidak menyimpan informasi AS di China. Beberapa legislator juga khawatir bahwa pemerintah China dapat mempengaruhi jenis pesan yang dilihat pengguna AS, dan merasa bahwa kampanye TikTok untuk memobilisasi pengguna untuk menelepon Kongres untuk menentang RUU tersebut hanya memvalidasi kekhawatiran tersebut.

“Majelis tidak bertindak untuk menghukum ByteDance, TikTok, atau perusahaan individu lainnya,” kata Ketua Komite Perdagangan Senat Maria Cantwell (D-WA) di lantai Senat sebelum pemungutan suara. “Majelis bertindak untuk mencegah musuh asing melakukan spionase, pengawasan, operasi yang merugikan, merugikan orang Amerika yang rentan, prajurit dan personel pemerintah AS kita.”

“Sebenarnya, perusahaan-perusahaan China itu pada akhirnya tidak memiliki kewajiban kepada pelanggan mereka, atau pemegang saham mereka, tetapi mereka memiliki kewajiban kepada pemerintah PRC,” kata Ketua Komite Intelijen Senat Mark Warner (D-VA). “Dalam konteks platform media sosial yang digunakan oleh hampir setengah dari orang Amerika, tidak sulit untuk membayangkan bagaimana platform yang memfasilitasi begitu banyak perdagangan, diskusi politik, dan perdebatan sosial dapat dimanipulasi secara diam-diam untuk melayani tujuan rezim otoriter, yang memiliki catatan panjang dalam penyensoran, represi lintas batas, dan promosi disinformasi.”

Warner menambahkan bahwa solusi yang diajukan TikTok sebelumnya terhadap kekhawatiran seputar tata kelola datanya, Proyek Texas, tidak memadai. “Proyek Texas masih akan memungkinkan algoritma, kode sumber, dan aktivitas pengembangan TikTok tetap berada di China,” kata Warner. “Mereka akan tetap di bawah kendali ByteDance dan rentan dieksploitasi oleh pemerintah China.”

“Banyak orang Amerika, khususnya para pemuda, dengan benar meragukan. Pada akhirnya, mereka belum melihat apa yang dilihat Kongres,” kata Warner. Namun, dia juga menanggapi kekhawatiran banyak orang Amerika muda yang menggunakan TikTok dan takut bahwa legislasi ini akan membuat platform tersebut hilang. “Saya ingin menjelaskan kepada semua orang Amerika, ini bukan upaya untuk merampas suara Anda,” kata Warner. “Banyak orang Amerika, khususnya para pemuda, dengan benar meragukan. Pada akhirnya, mereka belum melihat apa yang dilihat Kongres. Mereka belum menghadiri briefing klasifikasi yang diadakan Kongres, yang telah lebih dalam mendalami beberapa ancaman yang ditimbulkan oleh kontrol asing atas TikTok.”

“Namun, apa yang mereka lihat, di luar RUU ini, adalah kegagalan Kongres untuk menerapkan perlindungan konsumen yang bermakna terhadap teknologi besar, dan mungkin secara sinis melihat ini sebagai pengalihan, atau lebih buruk lagi, pengakuan kepada platform media sosial AS,” lanjut Warner. “Kepada para pemuda Amerika, saya ingin mengatakan bahwa kami mendengar kekhawatiran Anda. Dan kami berharap bahwa TikTok akan terus berlanjut di bawah kepemilikan baru, Amerika atau sebaliknya.”

“Saya akan menandatangani RUU ini menjadi undang-undang dan akan menyampaikan kepada rakyat Amerika segera setelah mencapai meja saya besok agar kami dapat memulai pengiriman senjata dan peralatan ke Ukraina minggu ini,” kata Presiden Biden dalam sebuah pernyataan resmi yang dirilis segera setelah disetujuinya di Senat.

Menurut Bloomberg, TikTok sebelumnya memberi tahu karyawan bahwa jika undang-undang tersebut disahkan, perusahaan akan menantangnya di pengadilan.

Pembaruan, 23 April: Artikel ini telah diperbarui dengan pernyataan resmi dari Gedung Putih.