Beberapa hari setelah Micron memulai pembangunan pabrik chip senilai $100 miliar di negara bagian New York, sebuah koalisi yang terdiri dari para aktivis lingkungan, serikat pekerja, dan kelompok hak sipil mendesak raksasa teknologi AS tersebut untuk menandatangani kesepakatan yang akan membuat serangkain janji menjadi “tetangga yang baik” secara hukum dapat ditegakan.
Megafab Micron untuk memproduksi chip memori diprediksi akan menjadi pengembangan komersial terbesar dalam sejarah negara bagian itu dan kompleks pembuatan chip terluas di Amerika. Pejabat menggelar upacara groundbreaking di kota Clay, dekat Syracuse, pada Jumat lalu. Chip pertama dapat diproduksi dalam lima tahun, meskipun keseluruhan lokasi tidak akan selesai sebelum 20 tahun mendatang.
Para penggiat dan anggota Central New York United for Community Benefits Coalition—yang terdiri dari sekitar 25 kelompok advokasi yang mayoritas lokal—mengatakan kepada WIRED bahwa mereka menyambut proyek tersebut. Mereka juga menghargai bahwa Micron telah berjanji untuk merekrut lokal dan mengatasi beberapa dampak fisik serta sosial dari konstruksinya. Namun anggota koalisi percaya bahwa pengawasan masih kurang dan Micron bisa saja lolos dari pencemaran lingkungan serta memperburuk kesenjangan ekonomi di wilayah tersebut.
“Kami menginginkan komitmen yang nyata, kuat, transparan, dan dapat ditegakkan,” kata Anna Smith, peneliti senior di Jobs to Move America, sebuah LSM nasional yang bersahabat dengan serikat pekerja dan membantu mengorganisir koalisi ini.
Pada Rabu, koalisi menerbitkan surat yang dikirim via email kepada CEO Micron Sanjay Mehrotra, mengundangnya untuk bertemu dan memulai negosiasi mengenai apa yang dikenal sebagai perjanjian manfaat komunitas (community benefits agreement). Perjanjian ini akan mengkodifikasikan janji perusahaan terkait perekrutan, perlindungan lingkungan, dan investasi lokal.
Micron tidak segera menanggapi permintaan komentar mengenai surat tersebut.
Perusahaan seperti Micron tidak diwajibkan untuk membuat kesepakatan dengan kelompok masyarakat. Namun koalisi New York ini mendasarkan kampanyenya pada upaya serupa oleh organisasi lain di AS. Beberapa di antaranya berhasil mendesak proyek konstruksi besar, seperti bandara dan pabrik bus, untuk menandatangani kontrak guna berinvestasi di sekolah, membangun perumahan terjangkau, melakukan lebih banyak studi lingkungan, atau membeli dari lokal. Yang terpenting, perjanjian ini dapat ditegakan melalui pengadilan.
Pendukung perjanjian semacam ini mengatakan bahwa membuat kesepakatan dapat membantu perusahaan menetralisir oposisi dan membuka jalan yang lebih mulus untuk konstruksi, perekrutan, dan integrasi berkelanjutan di komunitas. Ketentuannya dapat mencakup panel pengawas dan pelaporan publik tahunan. Basis data yang disusun oleh Columbia Law School menunjukkan puluhan perjanjian manfaat untuk proyek-proyek besar selama dekade terakhir.
“Kami telah menyaksikan perjanjian semacam ini dinegosiasikan oleh perusahaan dengan koalisi seperti kami di seluruh negeri menghasilkan situasi saling menguntungkan, di mana pemberi kerja, pekerja, dan organisasi masyarakat bekerja sama untuk memastikan kebutuhan semua pihak terpenuhi,” tulis koalisi New York dalam suratnya kepada Micron.
Mereka menambahkan bahwa kesepakatan yang komprehensif akan “lebih memenuhi komitmen Micron untuk menjadi tetangga yang baik” dan memastikan janji-janji yang dibuat dengan itikad baik “tertransformasi menjadi manfaat yang konkret dan terukur.”
Membangun lebih banyak chip di AS adalah prioritas keamanan nasional, dan proyek Micron menikmati dukungan bipartisan. Namun ini terjadi di saat fabrikasi besar dan pusat data menerima pengawasan publik yang belum pernah terjadi sebelumnya, sebagian besar didorong oleh konsumsi air dan daya mereka yang signifikan.
Di tengah penolakan tersebut, beberapa proyek telah dibatalkan atau dipindahkan. Para penggiat koalisi New York percaya bahwa kampanye Micron ini, jika berujung pada kesepakatan, dapat menjadi templat untuk memperoleh konsesi meskipun pembangunan terus berjalan. “Proyek ini dapat dilakukan dengan baik,” kata Smith. “Mari kita capai garis finis bersama-sama.”
### Mencari Komitmen
Anggota koalisi mencakup advokat lingkungan Sierra Club Atlantic Chapter dan SustainCNY; kelompok keadilan rasial Urban Jobs Task Force dan cabang Syracuse NAACP; serta organisasi buruh termasuk Local 320 IUE-CWA, sebuah serikat yang mewakili pekerja pabrik.
Mereka memfokuskan pada Micron sebagian karena subsidi publik yang mungkin diterima proyeknya—hingga $25 miliar. Janji perusahaan untuk mempekerjakan 9.000 orang telah meningkatkan dukungan, namun beberapa pihak di komunitas masih khawatir tentang konsekuensinya. Salah satu titik permasalahan adalah bahwa otoritas lokal menggusur seorang nenek buyut berusia 91 tahun dari rumahnya selama 60 tahun untuk memberi jalan bagi Micron.