Saat Amerika Serikat berusaha keras untuk mengusir China dari jaringan komunikasinya, Jessica Rosenworcel, ketua keluar dari Partai Demokrat di Federal Communications Commission, mengatakan bahwa sangat penting bagi penggantinya dari Partai Republik untuk menjaga pengawasan yang kuat terhadap industri telekomunikasi.
Pemerintah masih terguncang oleh kampanye peretasan China “Salt Typhoon” yang berhasil meretas setidaknya sembilan perusahaan telekomunikasi AS dan memberikan Beijing akses ke panggilan telepon dan pesan teks warga Amerika serta sistem penyadapan yang digunakan oleh penegak hukum. Operasi tersebut memanfaatkan keamanan siber yang sangat buruk dari operator AS, termasuk akun administrator AT&T yang tidak dilengkapi dengan perlindungan keamanan dasar.
Untuk mencegah terulangnya intrusi telekomunikasi yang belum pernah terjadi sebelumnya, Rosenworcel menggunakan hari-hari terakhir kepemimpinannya di FCC untuk mengusulkan persyaratan keamanan siber baru bagi operator telekomunikasi. Pada hari Kamis, komisi itu dengan suara sempit menyetujui proposalnya. Namun, peraturan tersebut menghadapi masa depan yang suram, dengan presiden terpilih Donald Trump bersiap untuk menjabat dan kendali FCC beralih ke komisioner Brendan Carr, sekutu Trump yang memberikan suara menentang rencana regulasi Rosenworcel.
Dalam wawancara beberapa hari sebelum pelantikan Trump, Rosenworcel bersikeras bahwa regulasi adalah bagian dari solusi atas krisis keamanan telekomunikasi Amerika. Dan dia memberikan pesan tegas bagi Republik yang menganggap solusinya adalah membiarkan operator telekomunikasi mengatur diri sendiri.
“Kita sedang berjuang dengan apa yang telah dijelaskan sebagai peretasan telekomunikasi terburuk dalam sejarah bangsa kita,” katanya. “Entah kamu mengambil tindakan serius atau tidak.”
Rencana Rosenworcel terdiri dari dua langkah. Pertama, FCC secara resmi menyatakan bahwa Undang-Undang Bantuan Komunikasi untuk Penegakan Hukum 1994 (CALEA), yang mengharuskan perusahaan telekomunikasi merancang sistem telepon dan internet mereka untuk patuh pada penyadapan, juga mengharuskan mereka menerapkan pertahanan siber dasar untuk mencegah peretasan. Selanjutnya, FCC mengusulkan untuk menuntut sejumlah perusahaan yang diatur oleh komisi tersebut untuk mengembangkan rencana manajemen risiko siber yang rinci dan setiap tahun mengesahkan penerapannya.
Ketua keluar tersebut menggambarkan aturan-aturan tersebut sebagai respons yang masuk akal terhadap serangan yang menghancurkan tersebut.
“Pada tahun 2025 di Amerika Serikat, akan mengejutkan kebanyakan konsumen untuk mengetahui bahwa jaringan kita tidak memiliki standar keamanan siber minimum,” kata Rosenworcel. “Kita meminta operator untuk mengembangkan rencana dan menyatakan bahwa mereka mengikuti rencana tersebut. Itu adalah hal yang benar untuk dilakukan.”
Tanpa standar tersebut, tambahnya, “jaringan kita akan kekurangan perlindungan yang dibutuhkan dari ancaman negara-negara seperti ini di masa depan.”
Namun, kemungkinan besar Republik tidak akan merangkul regulasi baru pada jaringan telekomunikasi. Industri telekomunikasi yang kuat cenderung keras menentang aturan-aturan baru apa pun, dan Republik hampir selalu memihak industri dalam debat-debat ini.
Senator Ted Cruz, seorang Republik dari Texas yang kini mengepalai Komite Perdagangan, menyebut rencana Rosenworcel sebagai “perban paling tidak dan penyembunyian titik buta yang serius pada dasarnya” selama dengar pendapat pada bulan Desember.
Carr—yang bulan lalu menyebut Salt Typhoon “sangat mengkhawatirkan”—memberikan suara menentang proposal Rosenworcel, bersama komisioner Republik lainnya Nathan Simington. Kantor Carr tidak merespons permintaan komentar tentang regulasi baru. Namun, dia telah berulang kali mengkritik pendekatan Rosenworcel dalam menegakkan aturan terhadap industri telekomunikasi, menuduhnya melakukan pelanggaran dan memperingatkan bahwa FCC harus mengekang diri atau menghadapi perlawanan dari pengadilan.