Larangan Router Konsumen Impor AS: Apa Artinya Bagi Anda?
Komisi Komunikasi Federal AS (FCC) telah melarang router internet konsumen baru yang diproduksi di luar Amerika Serikat, dengan alasan keamanan nasional. Larangan ini tidak mempengaruhi router yang sudah terpasang di rumah-rumah warga AS atau yang saat ini masih dijual di pasaran. Namun, semua router baru yang ditujukan untuk pasar konsumen akan memerlukan persetujuan FCC terlebih dahulu.
Meski headline menyebut "router konsumen buatan luar negeri dilarang", produsen tetap dapat mengajukan pengecualian. Anda tidak perlu membuang router lama, dan sistem mesh masih akan banyak ditemui di rak toko. Lantas, apa implikasi nyatanya?
Mengapa Router Buatan Luar Negeri Dilarang?
"Pelaku kejahatan siber telah mengeksploitasi celah keamanan dalam router buatan luar negeri untuk menyerang rumah tangga Amerika, mengganggu jaringan, memungkinkan spionase, dan memfasilitasi pencurian kekayaan intelektual," tulis FCC. "Router buatan luar negeri juga terlibat dalam serangan siber Volt, Flax, dan Salt Typhoon yang menarget infrastruktur vital AS."
Router konsumen impor tersebut kini dimasukkan ke dalam "Covered List", yang merinci peralatan dan layanan yang "dianggap menimbulkan risiko tidak dapat diterima bagi keamanan nasional Amerika Serikat."
Router Mana Saja Yang Terlarang?
Larangan hanya mempengaruhi penjualan router Wi-Fi baru untuk segmen konsumen. Peraturan ini tidak berlaku bagi router yang sudah mendapat persetujuan FCC dan sedang dijual di AS. Router yang sudah dibeli dan digunakan juga tidak tergolong larangan, sesuai FAQ FCC. Router jenis ini tetap boleh dijual, digunakan, dan diperbarui firmware-nya.
Setiap router baru yang diproduksi di luar AS kini memerlukan persetujuan FCC sebelum dapat diimpor, dipasarkan, atau dijual. Ini mencakup router dari perusahaan AS yang diproduksi di luar negeri, yang merupakan mayoritas pasar saat ini.
Apa Maksud ‘Buatan Luar Negeri’?
Definisi ini agak kabur. Larangan berkaitan dengan router "tingkat konsumen" dan bisa mencakup yang dirancang atau diproduksi di luar AS, atau dibuat oleh perusahaan yang kepemilikannya tidak sepenuhnya AS. Semua pemain utama seperti Netgear, TP-Link, Asus, Eero (Amazon), Nest (Google), Synology, Linksys, dan Ubiquiti termasuk dalam definisi ini. Begitu pula sebagian besar router yang disediakan oleh penyedia layanan internet di AS.
Mirip dengan larangan drone federal baru-baru ini, aturan ini hanya berlaku untuk router baru. Namun, produsen dapat mengajukan "Persetujuan Bersyarat" dari Departemen Pertahanan dan Keamanan Dalam Negeri. Aplikasi harus menyertakan rincian kepemilikan, negara asal komponen, kepemilikan IP, desain, perakitan, dan firmware. Bagian akhir aplikasi meminta rincian rencana manufaktur dan relokasi produksi ke AS, menunjukkan dorongan agar perusahaan berkomitmen memproduksi router di dalam negeri.
"Belum ada router atau produsen yang mendapat Persetujuan Bersyarat sejauh ini, namun prosesnya sedang berjalan dan kami perkirakan persetujuan akan diberikan tepat waktu," kata juru bicara FCC kepada WIRED.
Bagaimana Dengan Komponen Buatan Luar Negeri?
FCC memberikan klarifikasi dalam FAQ-nya (istilah ‘covered’ berarti dilarang):
"Perangkat yang tidak ‘tercover’ tidak otomatis menjadi ‘tercover’ hanya karena mengandung komponen ‘tercover’, kecuali komponen tersebut adalah pemancar modular menurut aturan FCC. Jadi, router yang diproduksi di AS tidak dianggap sebagai peralatan ‘tercover’ semata-mata karena mengandung satu atau lebih komponen buatan luar negeri."
Produsen yang mengimpor komponen dari Tiongkok tetapi merakitnya di AS kemungkinan akan baik-baik saja, meski belum sepenuhnya jelas. "Pelamar harus memiliki bukti yang memadai bahwa router tidak diproduksi di negara asing, namun tidak ada dokumentasi atau bukti spesifik yang diwajibkan," menurut FCC.
Mari kita lihat tiga merek router besar AS dan bagaimana dampaknya.
Akankah TP-Link Dilarang?
Karena semua routernya dibuat di luar negeri, TP-Link harus mengajukan Persetujuan Bersyarat atau memulai produksi di AS untuk menjual router baru. Pangsa pasar router konsumen TP-Link di AS diperkirakan sekitar 35%. Departemen Perdagangan, Pertahanan, dan Kehakiman AS dikabarkan telah menyelidiki dan mempertimbangkan larangan terhadap router TP-Link selama lebih dari setahun karena kekhawatiran atas hubungan perusahaan dengan Tiongkok. Jaksa Agung Texas Ken Paxton menuntut TP-Link pada bulan Februari, dengan klaim perusahaan itu mengizinkan Partai Komunis Tiongkok mengakses perangkat konsumen Amerika.
TP-Link berulang kali membantah kesalahan dan mengklaim telah melepaskan diri dari akar Tiongkoknya, serta berkantor pusat di AS dengan sebagian besar produksi di Vietnam. Pendiri dan CEO TP-Link, Jeffrey Chao, dikabarkan sedang mengajukan izin tinggal tetap AS melalui program "Kartu Emas" era Trump.
"Secara virtual semua router dibuat di luar Amerika Serikat, termasuk yang diproduksi oleh perusahaan berbasis AS seperti TP-Link yang memproduksi di Vietnam," ujar juru bicara TP-Link. "Tampaknya seluruh industri router akan terdampak oleh pengumuman FCC mengenai perangkat baru yang sebelumnya belum diotorisasi."
Akankah Netgear Dilarang?
Meski didirikan dan berkantor pusat di AS, router Netgear diproduksi di luar negeri (sebagian besar di Vietnam, Thailand, Indonesia, dan Taiwan), sehingga harus mengajukan Persetujuan Bersyarat. Perusahaan telah mengurangi ketergantungan pada Tiongkok dalam beberapa tahun terakhir. Netgear juga diketahui melakukan lobi kepada pemerintah mengenai "keamanan siber dan persaingan strategis dengan Tiongkok."
"Kami menghargai tindakan administrasi dan FCC menuju masa depan digital yang lebih aman bagi warga Amerika," kata juru bicara Netgear. Saham perusahaan tersebut naik setelah pengumuman larangan, mengisyaratkan keyakinan investor bahwa dampaknya tidak akan terlalu berat.
Akankah Asus Dilarang?
Asus terutama memproduksi routernya di Taiwan, meski memiliki fasilitas produksi di Tiongkok. Tekanan tarif baru-baru ini mendorong perusahaan untuk memperluas produksi ke Thailand, Vietnam, Indonesia, Meksiko, dan Ceko. Asus harus mengajukan Persetujuan Bersyarat untuk menjual router baru. Perusahaan tidak menanggapi permintaan komentar dari WIRED. Larangan ini tampaknya tidak mempengaruhi harga sahamnya.
Adakah Router yang Diproduksi di AS?
Satu-satunya router yang diketahui diproduksi di AS adalah beberapa router Wi-Fi Starlink, yang terutama dibuat di Texas. Namun, banyak komponen dalam router ini berasal dari Asia Timur.
Bagaimana Dampak Larangan Bagi Masyarakat Awam?
Dampaknya tidak sepenuhnya jelas, tetapi mungkin tidak berpengaruh besar secara langsung. Sudah ada beragam router Wi-Fi 7 dan sistem mesh di pasaran yang akan tetap dijual. Entah perusahaan memulai produksi di AS atau mencari cara lain untuk meyakinkan lembaga pemerintah bahwa produk mereka aman, hasilnya kemungkinan adalah harga yang lebih tinggi bagi konsumen.
"Keputusan ini berpotensi mengganggu pasar router konsumen AS secara signifikan," kata Brandon Butler dari IDC. "Dalam jangka pendek, banyak hal tergantung pada kecepatan proses peninjauan pengecualian bersyarat. Keterlambatan dapat membatasi pasokan dan menciptakan tekanan kenaikan harga."
Jika Anda belum beralih ke standar Wi-Fi 7 terbaru, sekarang mungkin saat yang tepat.
Pertanyaan yang Belum Terjawab
Larangan ini meninggalkan beberapa pertanyaan. Mengapa hanya diterapkan pada router konsumen? Router atau produsen mana yang akan mendapat Persetujuan Bersyarat? Mengapa router impor yang saat ini dijual dan digunakan di rumah dianggap aman? FCC belum menjawab pertanyaan-pertanyaan ini.