Koalisi privasi bipartisan di Kongres Amerika Serikat memperkenalkan undang-undang pada Kamis yang akan memberlakukan persyaratan surat perintah ketat untuk penelusuran belakang FBI terhadap komunikasi warga Amerika. Langkah ini menyelaraskan hukum federal dengan putusan pengadilan federal tahun 2025 yang menemukan praktik tanpa surat perintah itu inkonstitusional.
Rancangan undang-undang tersebut, yaitu Government Surveillance Reform Act of 2026, mencabut ekspansi kontroversial dari kewenangan penyadapan pemerintah tanpa surat perintah, sembari melakukan perubahan mendasar atas aspek-aspek kunci hukum pengawasan federal. Ini memicu pertarungan dengan komunitas intelijen AS dan sekutu kongresnya, hanya beberapa minggu sebelum sebuah program mata-mata global yang luas berakhir pada 20 April.
Senator Ron Wyden dan Mike Lee memimpin dorongan legislatif ini, bersama dengan Perwakilan Warren Davidson dan Zoe Lofgren. Kebijakan ini mendapatkan dukungan dari organisasi-organisasi kebebasan sipil di seluruh spektrum politik.
Legislasi ini muncul dalam lanskap pengawasan yang telah berubah secara fundamental sejak 2024, ketika Kongres terakhir kali memperpanjang program penyadapan yang diizinkan di bawah Bagian 702 Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA).
Para pendukung RUU ini menyatakan Government Surveillance Reform Act sebagai koreksi yang diperlukan terhadap negara pengawasan yang telah diperkuat oleh teknologi modern dan perluasan misi birokrasi. Wyden mencatat bahwa ledakan data yang tersedia secara komersial dan kemajuan pesat AI telah "jauh melampaui hukum yang melindungi privasi warga Amerika."
Davidson menegaskan sentimen itu, dengan argumen bahwa Bagian 702 telah diregangkan "jauh melampaui tujuan aslinya" untuk mengizinkan pencarian domestik yang inkonstitusional.
Bagian 702 mengizinkan pemerintah federal untuk mengumpulkan komunikasi warga asing yang berada di luar AS tanpa surat perintah. Dalam praktiknya, program ini menyapu banyak sekali komunikasi milik warga negara Amerika, penduduk tetap, dan lainnya yang berada di wilayah AS.
FBI secara rutin menyisir data yang disadap ini untuk membaca pesan pribadi warga Amerika tanpa surat perintah, sebuah praktik yang oleh advokat privasi disebut "penelusuran belakang."
Dalam pidato di sidang awal pekan ini, Wyden memperingatkan bahwa Kongres mendebatkan reotorisasi tanpa gambaran lengkap aktivitas pemerintah. "Ada contoh lain hukum rahasia terkait Bagian 702, yang secara langsung memengaruhi hak privasi warga Amerika," ujarnya, mencatat bahwa pemerintahan-pemerintahan berturut-turut menolak mendklasifikasikan masalah ini. "Ketika akhirnya dideklasifikasi, rakyat Amerika akan terkejut karena butuh waktu begitu lama dan bahwa Kongres telah mendebatkan kewenangan ini dengan informasi yang tidak memadai."
Mekanisme pengawasan internal yang dimaksudkan untuk mengontrol kekuasaan luas pemerintah telah secara sistematis dibongkar dalam setahun terakhir. Direktur FBI Kash Patel, yang sebelumnya mengkritik pencarian tanpa surat perintah, berbalik sikap setelah menjabat. Kini ia membela program ini sebagai "alat kritis."
Pada Mei 2025, Patel menutup Kantor Audit Internal FBI, unit kepatuhan yang mendorong penurunan pencarian tidak tepat terhadap data warga Amerika dari lebih dari 119.000 pada 2022 menjadi hanya 5.518 pada 2024. FBI dahulu sangat mengandalkan tingkat kepatuhan yang membaik itu sebagai argumen utama mengapa persyaratan surat perintah tidak diperlukan.
FBI menolak memberikan pernyataan.
Direktur Intelijen Nasional Tulsi Gabbard telah mengawasi pengosongan serupa terhadap pengawas independen, termasuk pemecatan massal para inspektur jenderal dan pelumpuhan Dewan Pengawas Privasi dan Kebebasan Sipil. Gabbard juga menghadapi keluhan pelapor yang menyatakan ia membagikan sadapan Badan Keamanan Nasional kepada Gedung Putih untuk tujuan politik.
Kantor Gabbard tidak segera menanggapi permintaan komentar.
Penghapusan batas pengaman internal ini bertepatan dengan penggunaan alat penegak hukum yang lebih luas terhadap target domestik. Menyusul arahan tahun 2024 dari mantan wakil direktur FBI Paul Abbate yang mendesak agen untuk secara aktif menjalankan kueri terhadap warga Amerika guna membenarkan keberadaan program—seperti pertama kali dilaporkan oleh WIRED—administrasi saat ini telah menggeledah rumah-rumah jurnalis dan menerbitkan memorandum presiden yang mengalihkan sumber daya kontraterorisme ke arah kelompok politik domestik.