Sheikh Hasina merupakan seorang buronan yang telah divonis bersalah.
Hingga Agustus 2024, ia merupakan pemimpin paling berpengaruh dalam sejarah Bangladesh, setelah 15 tahun memerintah dengan tangan besi. Pada hari Senin, mantan perdana menteri berusia 78 tahun itu divonis hukuman mati in absentia terkait tindakan keras brutal oleh pasukan keamanannya terhadap protes yang dipimpin pelajar tahun lalu. Lebih dari 1.400 orang tewas, banyak di antaranya dengan cara seperti eksekusi.
Artikel Rekomendasi
Hasina, yang melarikan diri ke India tetangga setelah dicopot dari kekuasaan, selama setahun terkahir tetap bersikap konfrontatif dan tidak menyesal. Pada hari Senin, ia menanggapi putusan Bangladeshi International Crimes Tribunal (ICT) dengan mengakui kematian ratusan orang tak bersalah, namun menolak untuk bertanggung jawab.
“Saya turut berduka atas segala kematian yang terjadi pada Juli dan Agustus tahun lalu, di kedua sisi perpecahan politik,” ujarnya dalam sebuah pernyataan. “Namun, baik saya maupun pemimpin politik lain tidak memerintahkan pembunuhan para pengunjuk rasa.”
Hasina juga menyebut putusan ICT itu “tidak adil dan bermotif politis”.
Bagi jutaan warga Bangladesh, vonis mati untuk Hasina merepresentasikan keadilan, meskipun penolakan yang mungkin dilakukan India untuk mengekstradisi mantan perdana menteri tersebut berarti keluarga berduka yang kehilangan orang tercinta akibat kesewenang-wenangan di bawah pemerintahannya harus menunggu lebih lama untuk mendapatkan kelegaan.
Targeting terhadap lawan politik
Namun bagi Bangladesh sebagai sebuah negara, putusan ini dapat menjadi momen untuk pergeseran yang lebih mendalam jika memilih untuk sekarang mengakhiri siklus penyalahgunaan pasukan keamanan, pengadilan, dan lembaga negara lainnya untuk membidik lawan dan kritikus – praktik yang dipertahankan Hasina dan akhirnya ia wakili.
Klaim Hasina bahwa ia adalah korban persekusi politik mencerminkan tuduhan yang dihadapi pemerintahannya selama satu setengah dekade kekuasaannya.
ICT didirikan oleh Hasina sendiri pada tahun 2010 untuk mengadili warga Bangladesh yang dituduh berkolaborasi dengan Pakistan dalam melakukan kekejaman selama perang pembebasan 1971.
Kini pengadilan yang sama telah memvonisnya.
Selama bertahun-tahun, kelompok HAM menuduhnya menggunakan tribunal tersebut bersama dengan lembaga pemerintah, termasuk pengadilan dan aparat keamanan, untuk menghukum lawan-lawan politiknya.
Rival politik utamanya – Khaleda Zia, yang merupakan kepala pemerintahan perempuan pertama Bangladesh – dipenjara dengan tuduhan korupsi sementara partai Islam terbesar di negara itu, Jamaat-e-Islami, dilarang mengikuti pemilihan dan akhirnya dibubarkan berdasarkan undang-undang “anti-teror”.
Zia baru dibebaskan setelah pemerintahan sementara pimpinan penerima Nobel Muhammad Yunus berkuasa tahun lalu, menyusul lengsernya Hasina.
Yunus sendiri divonis bersalah pada Januari 2024 atas tuduhan pelanggaran hukum ketenagakerjaan yang menurut banyak orang bermotif politik. Ia dihukum penjara enam tahun, namun mendapatkan bebas bersyarat. Sang ekonom telah menjadi sasaran Hasina setelah ia menggagas ide untuk meluncurkan partai politik pada tahun 2007. Grameen Bank, yang didirikan oleh Yunus, mempelopori konsep pinjaman mikro, yang membantu memberdayakan jutaan perempuan pedesaan.
Hasina dan partai Liga Awaminya sejak lama menyandang lencana sekularisme. Namun selama masa pemerintahannya antara 2009 dan 2024, mereka dituduh mengalihfungsikan sekularisme menjadi senjata untuk membenarkan targeting terhadap partai-partai Islam dan para pembangkang. Seluruh satu generasi pemimpin Jamaat dieksekusi berdasarkan vonis yang dikeluarkan oleh ICT.
Dalam tulisannya di surat kabar Bangladesh The Daily Star pada hari Senin, analis Arman Ahmed menyatakan bahwa Liga Awami “mengubah sekularisme dari sebuah cita-cita kebebasan menjadi retorika kontrol”.
“Ia menjadi terkait dengan sensor, patronase, dan pelemahan sistematis terhadap segala oposisi politik. Ketika kekuasaan menjadi identik dengan satu partai tunggal, otoritas moral dari proyek sekularnya runtuh,” tulisnya.
Pemerintahan otokratis Hasina terutama ditandai oleh pelanggaran HAM yang berat. Antara 2009 dan 2022, setidaknya 2.597 orang tewas dibunuh secara ekstrajudil oleh pasukan keamanan, menurut kelompok HAM.
Pada tahun 2021, Amerika Serikat memberlakukan sanksi terhadap unit kontraterorisme polisi, Rapid Action Battalion (RAB), yang dituduh terlibat dalam ratusan penghilangan paksa dan pembunuhan di luar proses hukum.
Odhikar, sebuah kelompok HAM terkemuka, juga menjadi sasaran setelah mengkritik pemerintah karena memberikan impunitas kepada pasukan keamanan untuk pelanggaran HAM. Pada tahun 2023, dua pendirinya dipenjarakan.
Fotografer dan aktivis Bangladesh ternama, Shahidul Alam, dipenjara pada tahun 2018 setelah ia mengkritik pemerintah Hasina karena maraknya “pembunuhan di luar hukum”, dalam sebuah wawancara dengan Al Jazeera.
Ketika protes terhadap kuota pekerjaan pemerintah pecah pada Juli lalu, Hasina mengerahkan polisi anti huru-hara alih-alih berunding dengan para pemangku kepentingan.
Ia memerintahkan pasukan keamanan untuk menggunakan drone, helikopter, dan senjata mematikan untuk menumpas protes tersebut, menurut media Bangladesh.
Namun tindakan keras yang brutal, termasuk penangkapan ribuan orang, justru memicu gerakan massa melawan pemerintahannya, yang berujung pada kejatuhannya.
Warisan Hasina – dan mengapa Bangladesh harus memutusnya
Kini, masa depan politik Hasina di Bangladesh telah berakhir.
Yang tersisa adalah warisannya.
Memang benar, ia memimpin perjuangan selama satu dekade untuk menghidupkan kembali demokrasi pada 1980-an, bekerja sama dengan rivalnya Zia untuk memaksa penguasa militer negara itu saat itu, Presiden Hussain Muhammad Ershad, untuk menyerahkan kekuasaan. BNP pimpinan Zia memenangkan pemilu 1991. Hasina kemudian mengalahkan Zia dalam pemilu 1996 untuk menjadi perdana menteri untuk pertama kalinya, seiring persaingan politik mereka yang semakin memanas.
Setelah Hasina kembali berkuasa pada 2009, ia mengatasi tantangan keamanan negara, memberantas kelompok bersenjata, dan memberikan stabilitas.
Ia juga memimpin kebangkitan ekonomi. Di sebuah negara yang pernah digambarkan oleh Mantan Menteri Luar Negeri AS Henry Kissinger sebagai “kasus yang sulit”, jutaan orang berhasil keluar dari kemiskinan di bawah Hasina. Pendapatan per kapita Bangladesh melampaui India tetangga, sementara produk domestik brutonya (PDB) sebesar $430 miliar lebih besar daripada Pakistan – negara yang memisahkan diri darinya 54 tahun yang lalu. Saat ini, Bangladesh merupakan pengekspor garmen terbesar kedua di dunia, setelah China.
Namun para kritikus menyoroti bahwa pertumbuhan di bawah Hasina tidak merata, dengan kelas masyarakat kaya negara itu yang diuntungkan dari kebijakan ekonominya.
Ia juga dituduh memihak seorang pengusaha India di atas kepentingan Bangladesh.
Langkah-langkah ekonomi yang dicapai Bangladesh dibarengi dengan pelanggaran HAM, penangkapan sewenang-wenang, pemberangusan pers, pembungkaman oposisi, serta penggerogotan institusi demokrasi negara.
BNP, partai oposisi utama, memboikot pemilu 2014 setelah Hasina menolak mengangkat pemerintahan sementara netral untuk menggelar pemungutan suara.
Hasina memenangkan pemilu berikutnya pada 2018 dengan meraih 96 persen suara. Menjelang pemilu, Zia dilarang mencalonkan diri karena statusnya sebagai terpidana, sementara puluhan kandidat BNP ditangkap, yang memunculkan pertanyaan serius tentang kredibilitas pemilu.
Seorang analis kala itu menggambarkan pemerintahan Hasina sebagai “pembangunan minus demokrasi”.
Pemerintah Hasina mengulangi pola yang sama menjelang pemilu 2024: partai-partai oposisi diserang, dan para pemimpinnya ditangkap sebelum pemungutan suara. BNP pun memboikotnya, mengubah pemilu menjadi ajang tanpa kompetisi.
Setelah kemenangan itu, Hasina mengeraskan sikapnya dengan menyebut BNP sebagai organisasi ‘teroris’.
Namun keadaan berbalik – pada Oktober 2024, dua bulan setelah dia melarikan diri ke India, pemerintah sementara melarang Chhatra League, sayap pelajar Liga Awami, dengan menyatakannya sebagai “organisasi teroris”.
Kini, saat Bangladesh mempersiapkan pemilu pasca-Hasina pertama pada Februari 2026, negara itu menghadapi ujian. Pada Mei, pemerintah Yunus melarang Liga Awami dari semua aktivitas politik, dan dalam kondisi sekarang, partai Hasina tidak akan dapat bersaing dalam pemilu mendatang.
Ini merupakan kemunduran besar bagi hak demokratis jutaan warga Bangladesh yang masih mendukung Liga Awami.
Langkah ini meniru kesalahan pemerintah-pemerintah sebelumnya, yang memilih pembalasan daripada rekonsiliasi.
Sementara itu, pembunuhan di luar pengadilan dan penghilangan paksa – yang merupakan ciri pemerintahan Hasina – terus berlanjut di bawah pemerintah baru.
Memvonis Hasina dan menjatuhkan hukuman atas kejahatannya merupakan langkah kritis menuju keadilan. Namun Bangladesh hanya dapat benar-benar melangkah maju dari luka dan trauma yang ditimbulkan pemerintahnya pada bangsa ini jika negara itu memutuskan diri dari warisan terburuknya – dengan membangun institusi demokrasi yang inklusif, partisipatif secara genuin, dan yang krusial, tidak pendendam.