Saat para pemimpin Kelompok 20 berkumpul di Cape Town, udara bersih muncul dalam agenda sebagai prioritas mandiri untuk pertama kalinya dalam sejarah forum ini. Namun, realitasnya suram. Polusi udara luar ruang merenggut 5,7 juta jiwa setiap tahun, dan laporan yang dirilis pekan lalu menyoroti kurangnya pendanaan pembangunan internasional untuk udara bersih. Hanya $3,7 miliar yang dihabiskan secara global pada 2023, yang mewakili nyaris 1 persen bantuan, dengan hanya sebagian kecil mencapai Afrika.
Sebagai menteri yang memimpin alur kerja lingkungan G20 tahun ini, saya bangga telah bekerja sama dengan negara-negara anggota dan organisasi internasional untuk menempatkan polusi udara dengan kokoh dalam agenda. Ketika Jepang memegang presidensi pada 2019, fokusnya adalah pada plastik di laut. Tahun lalu, di bawah kepemimpinan Brasil, G20 memprioritaskan pendanaan untuk hutan. Tahun ini, kami berupaya memperlakukan hak untuk menghirup udara bersih dengan urgensi yang selayaknya.
Di Afrika Selatan, Konstitusi kami menjamin setiap orang hak atas lingkungan yang tidak berbahaya bagi kesehatan atau kesejahteraan mereka. Prinsip itu menuntun kebijakan domestik kami dan menginformasikan kepemimpinan kami dalam diskusi-diskusi G20.
Ini adalah presidensi G20 pertama di tanah Afrika, suatu latar yang tepat untuk menghadapi krisis ini. Afrika adalah benua dengan urbanisasi tercepat di Bumi, dan pilihan yang kita buat hari ini dalam cara kita menggerakkan rumah tangga, memindahkan penduduk, dan membangun kota-kita akan membentuk hasil kesehatan, iklim, dan ekonomi untuk dekade-dekade mendatang. Beban polusi udara telah terlihat dalam rawatan rumah sakit, ketidakhadiran di sekolah, dan kerugian produktivitas di seluruh benua. Menurut Bank Dunia, polusi udara luar ruang menyebapkan kerugian ekonomi global setara dengan hampir 5 persen dari produk domestik bruto (PDB) setiap tahunnya.
Realitas ini kini membentuk ulang debat global. Pada Mei, pemerintah mengadopsi tujuan global pertama dunia tentang kualitas udara di Majelis Kesehatan Dunia Organisasi Kesehatan Dunia, yang bertujuan mengurangi separuh kematian akibat udara buruk pada 2040. Itu adalah langkah bersejarah, tetapi tanpa pendanaan yang sepadan dengan ambisi, komitmen semacam itu berisiko hanya menjadi kata-kata di atas kertas.
Perundingan kami di G20 mengidentifikasi empat hambatan menuju udara yang lebih bersih. Pertama adalah kapasitas kelembagaan yang terbatas. Kedua adalah pemantauan dan data yang tidak memadai, membuat pembuat kebijakan dan warga tanpa informasi yang andal. Ketiga adalah kerja sama lintas batas yang lemah. Keempat adalah kekurangan pendanaan dibandingkan dengan skala masalah.
Laporan terbaru Clean Air Fund memperjelas hal ini. Pada 2023, dukungan untuk kualitas udara luar ruang di Afrika sub-Sahara turun 91 persen menjadi hanya $11,8 juta. Secara global, hanya 1 persen bantuan yang dihabiskan untuk udara bersih, dan hanya 1 persen dari itu yang mencapai Afrika sub-Sahara. Dengan kata lain, kurang dari satu per sepuluh ribu (1/10.000) dari pendanaan pembangunan global mendukung upaya udara bersih di salah satu wilayah yang paling membutuhkan.
Itu bukan hanya tidak adil; itu juga secara ekonomi tidak bijaksana. Aksi udara bersih mengurangi biaya kesehatan, meningkatkan produktivitas, dan mendukung transisi menuju ekonomi yang lebih tangguh.
Pengalaman sendiri Afrika Selatan menunjukkan apa yang mungkin. Melalui Kerangka Kerja Kualitas Udara Nasional dan Undang-Undang Pengelolaan Lingkungan Hidup Nasional, kami telah membangun fondasi untuk akuntabilitas dan transparansi dalam memantau kualitas udara. Kami telah memperkuat koordinasi antara pemerintah nasional dan kotamadya, memperkenalkan intervensi tertarget di Highveld dan Segitiga Vaal, dan memperluas jejaring pemantauan kualitas udara kami sehingga komunitas dapat mengakses data real-time. Langkah-langkah ini didukung oleh Transisi Energi Berkeadilan kami yang lebih luas, yang mengarahkan investasi ke transportasi lebih bersih, tenaga terbarukan, dan pengelolaan limbah yang lebih baik.
Pelajarannya adalah bahwa kemajuan memerlukan baik kemauan politik maupun pendanaan yang dapat diprediksi. Langkah-langkah domestik saja tidak cukup. Lembaga keuangan internasional dan bank pembangunan harus menanamkan tujuan udara bersih dalam portofolio iklim dan pembangunan.
Diskusi G20 tahun ini juga menggarisbawahi pentingnya data. Anda tidak dapat mengelola apa yang tidak dapat Anda ukur. Memperluas jejaring pemantauan kualitas udara yang andal di negara-negara berpenghasilan rendah adalah salah satu investasi terpintar yang dapat dilakukan komunitas internasional. Itu memberdayakan pengambil keputusan lokal, mendukung inovasi dalam teknologi bersih, dan memperkuat akuntabilitas.
Pesan dari Cape Town jelas: udara bersih berhak berada di meja tinggi. Pengakuan itu kini harus diimbangi dengan kemajuan berkelanjutan untuk memberikan hasil yang terukur. Dalam praktiknya, ini berarti menanamkan tujuan udara bersih di jantung pembiayaan pembangunan dan memprioritaskan wilayah-wilayah yang tertinggal, terutama di seluruh Afrika, di mana tingkat polusi tinggi tetapi pendanaan tetap kecil.
Udara bersih bukanlah isu pinggiran; ia sentral untuk mencapai tujuan iklim, target kesehatan, dan pertumbuhan berkelanjutan. Sains jelas: polutan yang sama yang membahayakan kesehatan manusia juga menghangatkan planet. Menanganinya bersama-sama memberikan hasil yang lebih cepat dan lebih hemat biaya.
Oleh karena itu kami menyerukan upaya kolektif di antara pemerintah, mitra pembangunan, dan sektor swasta untuk memastikan bahwa udara bersih menjadi ukuran sentral keberhasilan dalam transisi global. Hak untuk menghirup udara bersih adalah universal. Mewujudkannya memerlukan keadilan, komitmen, dan pendanaan yang sepadan dengan ambisi.
Pandangan yang diutarakan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak necessarily mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.