Jumlah wisatawan asing ke Amerika Serikat terus mengalami penurunan, serangkaian kebijakan yang dikeluarkan oleh administrasi Presiden AS Donald Trump telah membuat para pelancong menjadi was-was untuk berkunjung ke negara tersebut.
Pada bulan Juli, kunjungan warga asing ke AS berkurang sebesar 3 persen secara tahunan (year-over-year), menurut data awal pemerintah yang baru saja dirilis.
Penurunan tersebut mengikuti tren yang telah terjadi hampir setiap bulan sejak Trump menjabat pada akhir Januari. Untuk lima dari enam bulan, AS telah mengalami penurunan jumlah wisatawan mancanegara.
“Semua orang takut, khawatir – terlalu banyak politik soal imigrasi,” kata Luise Francine, seorang turis asal Brasil yang sedang mengunjungi Washington, DC, kepada Al Jazeera.
Para ahli dan beberapa pejabat setempat menyatakan bahwa tarif kepabeanan Trump, pemberlakuan kebijakan imigrasi yang ketat, serta candaan berulang tentang akuisisi Kanada dan Greenland oleh AS telah menjauhkan para pelancong dari belahan dunia lain.
Ryan Bourne, seorang ekonom di Cato Institute, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa penurunan pariwisata terkait dengan retorika dan kebijakan Trump.
“[Penurunan] ini dapat diatribusikan kepada perang dagang yang diusung presiden dan beberapa dampak lanjutan dari kekhawatiran tersangkut dalam penegakan hukum imigrasi.”
Badan riset pariwisata Tourism Economics memperkirakan pekan lalu bahwa AS akan mengalami penurunan kedatangan internasional sebesar 8,2 persen pada tahun 2025 – suatu peningkatan dari proyeksi sebelumnya yang sebesar 9,4 persen, namun tetap jauh di bawah angka kunjungan warga asing ke negara tersebut sebelum pandemi COVID-19.
“Dampak negatif sentimen ternyata cukup parah,” ungkap firma tersebut, dengan mencatat bahwa pemesanan maskapai penerbangan mengindikasikan “pelambatan tajam perjalanan masuk” pada bulan Mei, Juni, dan Juli kemungkinan akan berlanjut dalam beberapa bulan ke depan.
Meskipun data Juli 2025 tidak mencakup negara tetangga seperti Kanada dan Meksiko, jumlah pengunjung dari Kanada khususnya telah merosot tajam. Seperempat lebih sedikit warga Kanada yang mengunjungi AS tahun ini dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2024, menurut Tourism Economics.
Dalam perubahan haluan besar, lebih banyak warga AS yang berkendara ke Kanada pada bulan Juni dan Juli daripada warga Kanada yang melakukan perjalanan sebaliknya, menurut lembaga statistik nasional Kanada.
Statistics Canada menyatakan bahwa ini adalah pertama kalinya hal ini terjadi dalam hampir dua dekade, kecuali untuk dua bulan selama pandemi.
‘Biaya integritas visa’
Sebaliknya, Meksiko menjadi salah satu dari sedikit negara yang mengalami peningkatan pariwisata ke AS. Secara keseluruhan, data pemerintah AS menunjukkan bahwa perjalanan dari Amerika Tengah tumbuh 3 persen hingga Mei dan dari Amerika Selatan 0,7 persen, dibandingkan dengan penurunan 2,3 persen dari Eropa Barat.
Akan tetapi, negara-negara yang biasanya mengirimkan jumlah wisatawan besar ke AS mengalami penurunan signifikan.
Dari 10 negara penghasil wisatawan mancanegara teratas, hanya dua – Jepang dan Italia – yang mengalami peningkatan year-over-year pada bulan Juli. Pengunjung dari India, yang menempati peringkat kedua, turun sebesar 5,5 persen, sementara dari China turun hampir 14 persen.
India telah menyaksikan hubungan yang sebelumnya hangat menjadi memburuk di bawah administrasi Trump, ditengah tarif tinggi dan ketegangan geopolitik, sementara perang dagang dan serangan verbal Trump (yang kini sudah ditarik kembali) terhadap mahasiswa China telah meningkatkan kekhawatiran di kalangan turis China.
Deborah Friedland, direktur pelaksana di firma jasa keuangan Eisner Advisory Group, mengatakan industri perjalanan AS menghadapi beberapa tantangan – kenaikan biaya perjalanan, ketidakpastian politik, dan ketegangan geopolitik yang berlangsung.
Sejak kembali menjabat untuk periode kedua pada bulan Januari, Trump telah menggencarkan beberapa kebijakan keras yang mendefinisikan masa jabatan pertamanya, menghidupkan kembali larangan perjalanan yang menyasar terutama negara-negara Afrika dan Timur Tengah, mengencangkan aturan persetujuan visa, dan meningkatkan penggerebekan imigrasi massal.
Pada saat yang bersamaan, dorongan untuk memberlakukan tarif pada barang-barang impor yang dengan cepat menjadi ciri khas masa jabatan keduanya memberikan kesan bagi sebagian warga di negara lain bahwa mereka tidak diinginkan.
Biaya baru sebesar $250 “visa integrity fee” (biaya integritas visa), yang rencananya mulai berlaku pada 1 Oktober, menambah hambatan bagi pelancong dari negara-negara yang tidak dibebaskan visa seperti Meksiko, Argentina, India, Brasil, dan China. Biaya tambahan ini meningkatkan total biaya visa menjadi $442, salah satu biaya visitor tertinggi di dunia, menurut US Travel Association.
“Setiap friksi yang kita tambahkan ke dalam pengalaman pelancong akan mengurangi volume perjalanan dalam jumlah tertentu,” ujar Gabe Rizzi, presiden Altour, sebuah perusahaan manajemen perjalanan global. “Seiring berakhirnya musim panas, ini akan menjadi masalah yang lebih mendesak, dan kita harus mempertimbangkan biaya ini dalam anggaran perjalanan dan dokumentasi.”
Pengeluaran pengunjung internasional di AS diproyeksikan jatuh di bawah $169 miliar tahun ini, turun dari $181 miliar pada tahun 2024, menurut World Travel & Tourism Council.
Pada bulan Mei, kelompok tersebut memproyeksikan bahwa AS akan menjadi satu-satunya negara dari 184 negara yang diteliti dimana pengeluaran visitor asing akan turun pada tahun 2025. Temuan tersebut merupakan “indikator jelas bahwa daya tarik global AS semakin memudar”, ujar kelompok tersebut.