Perebutan pengeluaran yang hampir membawa pemerintah ke ambang kegagalan sebagian minggu ini didorong oleh Republik di Kongres, yang, setelah gagal dalam upaya mereka untuk memotong dana federal, masih bersikeras pada tuntutan kebijakan sayap kanan. Anggota DPR memuat tagihan pengeluaran mereka dengan ratusan mandat kebijakan partai, sebagian besar di antaranya tidak memiliki peluang untuk lolos di Senat yang dikuasai Demokrat atau ditandatangani oleh Presiden Biden. Mereka termasuk langkah-langkah untuk menargetkan berbagai bagian dari agenda Mr. Biden, seperti salah satunya untuk membatasi akses ke obat aborsi dan yang lainnya untuk membatasi Departemen Urusan Veteran dari menandai veteran yang dianggap tidak mampu secara mental dalam pemeriksaan latar belakang federal yang diperlukan untuk membeli senjata.
Dengan hanya empat hari tersisa sebelum pendanaan berakhir untuk sekitar seperempat pemerintah, beberapa masalah tersebut muncul sebagai titik-titik utama dalam negosiasi untuk mencapai kesepakatan untuk menjaga aliran uang. Republik juga masih berusaha memotong program federal yang bertujuan untuk memberikan bantuan gizi bagi keluarga berpendapatan rendah serta untuk wanita dan bayi. Yang memperumit gambaran untuk Ketua Mike Johson, yang bertemu di Gedung Putih pada hari Selasa dengan Presiden Biden dan pemimpin kongres lainnya, Republik sendiri telah terbagi atas apa yang harus mereka dorong dalam pembicaraan pengeluaran. Anggota parlemen ultra-konservatif yang jarang mendukung legislasi pengeluaran telah menjadi suara paling keras dalam mendukung pemotongan dan ketentuan kebijakan garis keras, namun anggota Republik yang lebih moderat dan berada dalam bahaya politik menolak untuk mendukung mereka. Dalam satu kasus musim gugur lalu, anggota parlemen yang lebih moderat membantu menenggelamkan sebuah tagihan pengeluaran yang mencegah uang digunakan untuk menegakkan hukum Distrik Columbia yang melindungi karyawan dari diskriminasi karena mencari layanan kontrasepsi atau aborsi.
Republik juga berusaha membalik aturan baru oleh Administrasi Obat dan Makanan yang memungkinkan mifepristone — pil pertama yang digunakan dalam regimen aborsi obat dua obat — didistribusikan melalui surat dan di lokasi ritel. Dan mereka ingin melarang V.A. dari menandai bahwa seorang veteran dianggap tidak mampu secara mental dalam pemeriksaan latar belakang senjata federal tanpa perintah pengadilan. “Para agen kekacauan sayap kanan ini di DPR tidak mewakili mayoritas Republik di negara ini,” kata Senator Chuck Schumer, Demokrat dari New York dan pemimpin mayoritas, pada hari Selasa menjelang pertemuan di Gedung Putih. “Mereka tidak mewakili mayoritas Republik di Senat. Mereka bahkan tidak mewakili mayoritas Republik di DPR. Namun, mereka berusaha memaksa semua orang lain untuk menyerah untuk mendapatkan apa yang mereka inginkan.”
Jika Kongres tidak menyetujui sejumlah dana baru sebelum Jumat tengah malam, pendanaan untuk konstruksi militer, pertanian, transportasi, dan program perumahan akan berakhir. Pendanaan untuk semua agensi lainnya, termasuk Pentagon, dijadwalkan akan berakhir pada tengah malam tanggal 8 Maret. Penyebab kebuntuan adalah dinamika yang sama yang telah berlangsung sejak Kongres ini dimulai setahun yang lalu. Republik sayap kanan telah mencoba menggunakan mayoritas tipis partainya di DPR sebagai alat tawar untuk menuntut pemotongan pengeluaran dan syarat kebijakan konservatif tentang cara uang federal dapat digunakan dari Mr. Biden dan Demokrat di Senat. Dan pemimpin Republik — pertama Kevin McCarthy dan sekarang Mr. Johnson — telah bekerja untuk memuaskan kelompok yang resah tersebut, setuju untuk menyesuaikan tagihan pengeluaran dengan tuntutannya meskipun banyak anggotanya jarang, jika pernah, mendukung tagihan anggaran selama masa mereka di Kongres. Hasilnya adalah bahwa pemimpin kongres telah tiga kali harus meminta bantuan dari Demokrat untuk membantu mereka mendanai pemerintahan dengan tagihan pengeluaran jangka pendek. Republik sayap kanan semakin tidak puas karena mereka telah menonton pendanaan pemerintah tetap mengalir tanpa pemotongan atau perubahan kebijakan, dan mereka meningkatkan tekanan pada Mr. Johnson untuk mendapatkan kemenangan konservatif dalam negosiasi pengeluaran saat ini. Mr. Johnson mengatakan kepada Republik pada hari Jumat selama panggilan konferensi bahwa mereka tidak boleh mengharapkan inklusi banyak prioritas kebijakan besar mereka, meskipun dia mengatakan dia berharap untuk mendapatkan sejumlah kemenangan yang lebih kecil. Luke Broadwater berkontribusi dalam pelaporan.