Washington, DC – Presiden Amerika Serikat Donald Trump telah mengumumkan batas penerimaan pengungsi terendah sepanjang sejarah negara itu, membatasi masuknya hanya untuk 7.500 orang pada tahun fiskal 2026.
Dalam dokumen kepresidenan yang diterbitkan pada Kamis namun bertanggal 30 September, pemerintahan Trump mengindikasikan bahwa sistem pengungsian AS akan tetap sebagian besar tertutup bagi jutaan orang di seluruh dunia yang melarikan diri dari kondisi tidak aman.
Rekomendasi Cerita
daftar 3 item
akhir daftar
Sebaliknya, prioritas untuk 7.500 kuota yang tersedia akan diberikan kepada warga kulit putih Afrikaner dari Afrika Selatan.
“Angka penerimaan terutama akan dialokasikan untuk Afrikaner dari Afrika Selatan sesuai dengan Perintah Eksekutif 14204 dan korban lainnya dari diskriminasi ilegal atau tidak adil di tanah air mereka masing-masing,” bunyi dokumen tersebut.
Trump telah berkali-kali menyatakan warga Afrika Selatan kulit putih mengalami penganiayaan di negara dengan mayoritas kulit hitam tersebut, sebuah klaim yang ditolak oleh pemerintah Afrika Selatan dan pejabat tinggi Afrikaner.
Berkas yang diterbitkan Kamis juga mengindikasikan bahwa pemerintahan Trump akan mempersempit kelompok yang menangani layanan pengungsi ke depannya.
Hibah dan kontrak penempatan kembali pengungsi yang saat ini diberikan kepada berbagai organisasi publik dan swasta justru akan dialihkan ke Kantor Penempatan Kembali Pengungsi di Departemen Kesehatan dan Layanan Masyarakat.
“Pengalihan ini memastikan keselarasan yang lebih baik atas sumber daya, pengawasan, dan akuntabilitas untuk kegiatan penempatan yang sepenuhnya terjadi di dalam Amerika Serikat,” demikian pernyataan terpisah.
Batas pengungsi yang ditetapkan Trump merupakan yang terendah sejak Kongres mengesahkan Undang-Undang Pengungsi 1980, yang mengodifikasi proses formal untuk menerima dan memindahkan pengungsi ke AS.
Sejak itu, setidaknya dua juta pengungsi telah tiba melalui Program Penerimaan Pengungsi AS atau USRAP. Trump berusaha menangguhkan program tersebut setelah menjabat, yang memicu tantangan hukum yang berhasil dari kelompok hak-hak imigran.
Batas 7.500 yang diumumkan Kamis hanyalah sebagian kecil dari 125.000 pengungsi yang diizinkan masuk di bawah mantan Presiden Joe Biden selama tahun terakhirnya menjabat. Batas baru yang lebih rendah ini akan berlaku dari Oktober 2025 hingga September 2026.
Menurut Komisaris Tinggi Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Pengungsi (UNHCR), saat ini terdapat 42,7 juta pengungsi secara global.
Undang-Undang Pengungsi AS mengizinkan presiden untuk menetapkan batas jumlah penerimaan pengungsi tahunan, tetapi tidak ada batas bawahnya. Hal ini telah lama memicu kekhawatiran bahwa Trump, yang memotong penerimaan selama masa jabatan pertamanya, dapat secara efektif menghentikan USRAP.
‘Kemunduran bagi Permata Mahkota’
Dalam sebuah postingan di platform media sosial X, Aaron Reichlin-Melnick, seorang rekan senior di American Immigration Council, mencatat bahwa deklarasi Trump tampaknya menggeser definisi siapa yang dianggap Washington sebagai pengungsi.
“Penetapan pengungsi baru Trump tampaknya menyerukan untuk menerima pengungsi yang tidak memenuhi definisi pengungsi — seseorang yang menghadapi penganiayaan (bukan ‘diskriminasi’) berdasarkan ras, agama, kebangsaan, keanggotaan dalam kelompok sosial tertentu, atau opini politik,” tulisnya.
Dia menambahkan bahwa, selama beberapa dekade, program pengungsi AS telah menerima “orang-orang yang melarikan diri dari pembersihan etnis dan kengerian lainnya”.
“Kini program itu akan digunakan sebagai jalur untuk imigrasi kulit putih,” ujarnya. “Sungguh suatu kemunduran bagi permata mahkota program kemanusiaan internasional Amerika.”
Sementara itu, International Refugee Assistance Project menyatakan bahwa Trump tampaknya tidak mengikuti proses konsultasi kongres yang diperlukan sebelum mengumumkan batas tersebut. Kelompok itu menolak langkah tersebut sebagai langkah yang terang-terangan politis.
“Pengumuman hari ini menyoroti seberapa jauh pemerintahan ini telah pergi dalam hal mengabaikan tanggung jawabnya terhadap orang-orang yang mengungsi di seluruh dunia,” kata presiden organisasi tersebut, Sharif Aly, dalam sebuah pernyataan.
“Program pengungsi Amerika dibangun untuk mencerminkan nilai-nilai kami, dan ribuan individu yang telah kami tutup pintunya mewakili ribuan peluang yang terlewat dari orang-orang yang dapat memperkuat komunitas atau ekonomi lokal,” bunyi pernyataan itu.
Deklarasi Trump tidak memberikan alasan untuk pemotongan besar-besaran dalam penerimaan pengungsi, hanya menyatakan bahwa angka tersebut “dibenarkan oleh keprihatinan kemanusiaan atau dengan kepentingan nasional”.
Presiden AS telah memimpin tindakan keras besar-besaran terhadap semua bentuk imigrasi sejak menjabat, tetapi beberapa pendukung berharap bahwa program pengungsi — yang secara historis memiliki dukungan bipartisan yang luas — mungkin akan terhindar.
Dukungan lintas spektrum politik ini telah terdongkrak dalam beberapa tahun terakhir oleh penarikan diri AS dari Afghanistan, dengan banyak politisi mendukung jalur imigrasi bagi warga Afghanistan yang bekerja bersama militer AS atau pasukan dan perusahaan sekutu.
Banyak warga Afghanistan mengandalkan program pengungsi sementara program imigrasi khusus lainnya tetap terbatas atau tertimbun.
Namun, sejak menjabat untuk masa jabatan kedua, Trump sangat berfokus pada warga Afrikaner kulit putih. Pada bulan Februari, misalnya, Trump mengeluarkan Perintah Eksekutif 14204 untuk memotong bantuan ke Afrika Selatan, dengan dasar bahwa negara tersebut menunjukkan “sikap mengabaikan yang mengejutkan” terhadap warga Afrikaner.
Perintah itu juga memprioritaskan bantuan kemanusiaan, termasuk penerimaan pengungsi, untuk warga Afrika Selatan kulit putih, dengan dasar bahwa mereka adalah “korban diskriminasi rasial yang tidak adil”.
Pesawat pertama yang membawa warga Afrika Selatan kulit putih yang diterima di bawah program baru tersebut mendarat di AS pada bulan Mei.