Presiden Amerika Serikat Donald Trump untuk pertama kalinya sejak kembali ke Gedung Putih memberlakukan sanksi terhadap Rusia, dengan alasan tidak adanya kemajuan dalam pembicaraan gencatan senjata untuk mengakhiri perang Moskow di Ukraina. Pada hari yang sama, para pemimpin Uni Eropa menyetujui paket sanksi ke-19 terhadap Rusia.
Menteri Keuangan AS Scott Bessent menyatakan bahwa sanksi tersebut akan menyasar dua perusahaan minyak terbesar Rusia, Lukoil dan Rosneft, karena penolakan Presiden Rusia Vladimir Putin untuk "mengakhiri perang yang tak bermakna" di Ukraina dan "kurangnya komitmen serius" Moskow dalam proses perdamaian.
“Tindakan hari ini meningkatkan tekanan pada sektor energi Rusia dan mengurangi kemampuan Kremlin untuk mengumpulkan pendapatan bagi mesin perangnya serta menopang ekonominya yang melemah,” ujar Bessent dalam sebuah pernyataan pada Rabu.
“Kami mendorong sekutu-sekutu kami untuk bergabung dan mematuhi sanksi ini,” tambahnya.
Langkah-langkah yang diambil oleh Departemen Keuangan, yang juga menjatuhkan sanksi pada puluhan anak perusahaan Rosneft dan Lukoil, memblokir aset-aset AS dari perusahaan-perusahaan yang ditunjuk, sekaligus mencegah warga Amerika untuk berbisnis dengan mereka. Yang cukup mencolok tidak termasuk dalam sanksi AS adalah pembeli minyak Rusia dari Tiongkok dan India.
Trump mengatakan pada Rabu bahwa ia akan menyampaikan kekhawatiran mengenai pembelian minyak Rusia oleh Tiongkok saat pertemuan tatap muka dengan Presiden Xi Jinping pada KTT APEC 2025 di Korea Selatan minggu depan.
Departemen Keuangan AS juga menyatakan kesiapannya untuk mengambil tindakan lebih lanjut jika Rusia terus melanjutkan perangnya di Ukraina yang telah berlangsung lebih dari tiga tahun.
Rusia belum mengeluarkan tanggapan resmi terhadap langkah-langkah AS tersebut.
‘Tidak Ada Tempat bagi Rusia di Pasar Global’
Rosneft yang dikendalikan Kremlin adalah perusahaan terbesar kedua Rusia dalam hal pendapatan – hanya di belakang raksasa gas Gazprom – namun telah terpukul keras dalam beberapa tahun terakhir oleh sanksi dan turunnya harga minyak. Pada September lalu, perusahaan melaporkan penurunan pendapatan bersih sebesar 68 persen secara tahunan untuk paruh pertama 2025.
Lukoil, perusahaan terbesar ketiga Rusia dan perusahaan non-negara terbesarnya, juga mencatat penurunan laba sebesar 26,5 persen pada 2024, dengan menyebutkan peningkatan pajak saat Moskow mendanai upaya perangnya di Ukraina.
Minggu lalu, Britania Raya mengumumkan sanksinya sendiri terhadap kedua perusahaan tersebut, dengan menyatakan bahwa "tidak ada tempat bagi Rusia di pasar global" dan Inggris akan mengambil segala langkah untuk menghentikan Moskow mendanai perangnya di Ukraina.
Sanksi-sanksi ini datang ketika kesabaran Trump terhadap Presiden Putin tampaknya mulai menipis, dengan pembicaraan gencatan senjata yang terus menunjukkan sedikit kemajuan.
Berbicara kepada wartawan di Gedung Putih pada hari Rabu setelah mengumumkan penundaan pertemuan yang direncanakannya dengan Putin di Hongaria, Trump mengatakan waktu pertemuan tersebut terasa tidak tepat.
“Kami membatalkan pertemuan dengan Presiden Putin – rasanya tidak tepat bagi saya,” kata Trump. “Sepertinya kita tidak akan mencapai titik yang kita inginkan. Jadi saya batalkan, tapi kita akan lakukan di masa depan,” ujarnya.
Pemimpin AS itu menyatakan harapannya agar sanksi tidak perlu berlaku untuk waktu lama, namun mengungkapkan kekecewaannya yang semakin besar dengan negosiasi gencatan senjata yang macet.
“Setiap kali saya berbicara dengan Vladimir, percakapan kami berjalan baik, dan kemudian tidak ada kelanjutannya. Sama sekali tidak ada perkembangan,” keluhnya.
UE Meningkatkan Tekanan
Sanksi dari Washington diumumkan pada hari yang sama ketika UE menyatakan bahwa mereka juga telah menyetujui paket sanksi ke-19 terhadap Moskow atas perangnya di Ukraina, termasuk larangan impor gas alam cair (LNG) Rusia oleh UE.
“Kami dengan senang hati mengumumkan bahwa kami baru saja diberitahu oleh negara anggota tersisa bahwa mereka kini dapat mencabut reservasi mereka terhadap paket sanksi ke-19,” demikian pernyataan kepresidenan rotasi UE Denmark.
Slovakia sebelumnya bertahan setelah UE menyepakati teks akhir minggu lalu. Perdana Menteri Robert Fico meminta jaminan dari Komisi Eropa mengenai harga energi tinggi dan penyelarasan target iklim dengan kebutuhan produsen mobil dan industri berat.
Klausul-klausul baru yang memenuhi tuntutan Slovakia ditambahkan ke dalam komunike final mengenai paket sanksi baru menjelang KTT pemimpin UE di Brussels pada Kamis, menurut seorang diplomat Slovakia kepada kantor berita Reuters.
Paket baru ini akan mengakhiri kontrak LNG jangka pendek dengan Rusia setelah enam bulan, dan kontrak jangka panjang berakhir mulai 1 Januari 2027.
Sanksi tersebut juga menambahkan pembatasan perjalanan baru bagi diplomat Rusia dan mendaftarkan 117 kapal lagi dari armada bayangan Moskow yang mengelak sanksi secara diam-diam, sehingga total menjadi 558 kapal, serta bank-bank di Kazakhstan dan Belarusia.
Andriy Yermak, Kepala Staf Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy, menyambut baik paket tersebut namun mengatakan "kami tidak berhenti".
“Paket no. 20 sedang dalam pengerjaan,” tulisnya di Telegram.
“Logikanya sederhana – semakin sedikit uang di Rusia, berarti semakin sedikit misil di Ukraina,” pungkasnya.