Tidak jelas dasar kewenangan hukum apa yang dimiliki Trump untuk menambahkan tarif ini, dan para analis menyebutnya sebagai ‘ancaman kosong’.
Diterbitkan Pada 8 Apr 20268 Apr 2026
Presiden Amerika Serikat Donald Trump menyatakan bahwa impor dari negara-negara yang memasok senjata militer untuk Iran akan dikenai tarif langsung sebesar 50 persen tanpa pengecualian. Ancaman sanksi ini diumumkannya melalui sebuah postingan media sosial hanya beberapa jam setelah menyepakati gencatan senjata dua pekan dengan Tehran.
Postingan Trump di Truth Social pada Rabu tersebut tidak merinci kewenangan hukum mana yang akan digunakannya untuk menerapkan tarif semacam itu. Pasalnya, pada Februari lalu, Mahkamah Agung membatalkan penggunaannya atas International Emergency Economic Powers Act [IEEPA] untuk memberlakukan tarif global yang luas, yang mendorong pengadilan yang lebih rendah memerintahkan pengembalian dana sekitar $166 miliar yang telah dikumpulkan selama setahun.
Rekomendasi Cerita
Undang-undang IEEPA 1977 telah digunakan secara ekstensif selama beberapa dekade untuk mendukung sanksi keuangan terhadap Iran, Rusia, dan Korea Utara. Namun, pengadilan memutuskan bahwa Trump melampaui kewenangannya dengan menggunakannya untuk memberlakukan tarif perdagangan.
“Negara mana pun yang memasok Senjata Militer kepada Iran akan segera dikenai tarif, pada semua barang yang dijual ke Amerika Serikat, sebesar 50%, berlaku seketika. Tidak akan ada pengecualian atau pembebasan! Presiden DJT,” tulis Trump.
Akan tetapi, “jauh lebih rumit untuk melakukan itu setelah IEEPA dibatalkan,” ujar Rachel Ziemba, rekan senior tambahan di Center for a New American Security, kepada Al Jazeera. “Tidak ada tuas kebijakan dan otorisasi yang tersedia secara langsung bagi AS untuk melakukan hal itu. Jadi mereka membutuhkan tindakan dari Kongres atau perlu mengadaptasi alat perdagangan lain, dan tidak benar-benar ada alat perdagangan yang berorientasi keamanan nasional.”
Trump tidak menyebutkan nama negara-negara yang dapat menghadapi tarif hukuman. Tiongkok dan Rusia telah membantu Iran membangun kapasitas militer untuk melawan tekanan AS dan Israel, dengan memasok rudal, sistem pertahanan udara, dan teknologi yang dimaksudkan untuk memperkuat pencegahan.
Namun, dukungan itu tampak terbatas selama serangan AS-Israel terhadap Iran. Beijing dan Moskwa telah membantah memasok senjata apa pun baru-baru ini, meskipun tuduhan terhadap Moskwa terus berlanjut.
Kantor berita Reuters sebelumnya melaporkan bahwa Tehran sedang mempertimbangkan pembelian rudal jelajah antikapal supersonik dari Tiongkok. Pada Maret, Reuters melaporkan bahwa pembuat chip terbesar Tiongkok, SMIC, telah mengirimkan alat pembuat chip kepada militer Iran, menurut dua pejabat senior pemerintahan Trump.
“Ini adalah ancaman yang terkait dengan Tiongkok, menurut cara saya menafsirkannya. Dan Tiongkok akan membacanya seperti itu,” kata Josh Lipsky, wakil presiden dan ketua ekonomi internasional di Atlantic Council.
Meskipun suku cadang drone dan rudal secara rutin mengalir dari entitas Tiongkok ke Iran, menghindari sanksi AS, Lipsky mengatakan Trump kecil kemungkinannya akan merealisasikan tarif baru dalam waktu dekat karena hal itu akan menggagalkan kunjungannya yang direncanakan ke Beijing untuk bertemu dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping pada pertengahan Mei.
“Tarif AS atas produk Tiongkok telah turun banyak sejak putusan pengadilan,” kata Ziemba, “dan memberlakukan tarif 50 persen sekarang akan sangat mahal, terutama bagi importir dan konsumen AS.”
Terlebih lagi, dengan pertemuan Trump-Xi yang semakin dekat, “ini semacam ancaman kosong, tetapi menunjukkan bahwa ketika situasi memanas, Trump kembali ke tarif,” ujar Ziemba.
Trump memang masih memiliki tarif “Section 301” untuk praktik perdagangan tidak adil atas barang-barang Tiongkok dari masa jabatan pertamanya, yang mungkin dapat ditambahkan beanya serta kasus-kasus serupa yang tertunda terkait kelebihan kapasitas industri dan kepatuhan Tiongkok terhadap kesepakatan perdagangan 2020. Namun, ini akan memerlukan masa pemberitahuan publik sebelum dapat berlaku.
Trump juga mungkin dapat mengajukan Section 232 dari Trade Expansion Act era Perang Dingin tahun 1962, yang mengizinkan tarif sektoral untuk melindungi industri domestik strategis atas dasar keamanan nasional. Namun, penggunaan undang-undang ini memerlukan penyelidikan baru selama berbulan-bulan dan masukan publik.
Rusia telah menjadi sumber teknologi senjata lain untuk Iran, tetapi impor AS atas barang-barang Rusia telah turun drastis sejak invasi ke Ukraina pada 2022 dan gelombang sanksi keuangan yang dikenakan pada Moskwa sebagai akibatnya.
Impor AS dari Rusia—salah satu dari sedikit negara yang tidak terkena tarif “resiprokal” Trump yang kini dibatalkan—melonjak 26,1 persen menjadi $3,8 miliar pada 2025. Ini didominasi oleh paladium untuk konverter katalitik otomotif, pupuk dan bahan bakunya, serta uranium yang diperkaya untuk reaktor nuklir. Departemen Perdagangan AS sudah bergerak untuk memberlakukan tarif hukuman atas paladium Rusia setelah penyelidikan anti-dumping.