Selama beberapa dekade, negara-negara Dewan Kerja Sama Teluk (GCC) menginvestasikan triliunan dolar untuk mengubah ekonomi mereka yang bergantung pada minyak menjadi pusat global yang terdiversifikasi.
Kini, cetak biru ambisius itu menghadapi ancaman serius.
Terjepit di antara perang terhadap Iran yang digencarkan Amerika Serikat-Israel dan pembalasan asimetris Tehran, kawasan Teluk membayar mahal atas geografinya.
Salem Al-Jahouri, seorang jurnalis dan peneliti, kepada Al Jazeera Arabic menyatakan GCC menemukan diri mereka “di antara palu dan paron”.
Desakan geopolitik ini telah melahirkan gelombang kejut politik yang mendalam.
Perdana Menteri Qatar Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani menggambarkan serangan Iran yang tak beralasan sebagai sebuah “pengkhianatan,” seraya mencatat bahwa serangan terhadap negara-negara Teluk dimulai dalam waktu satu jam setelah perang pecah, meski mereka telah berupaya keras secara diplomatik untuk mencegah konflik.
Pada akhirnya, serangan-serangan ini memaksa ibu kota negara Teluk mengelola dampak ekonomi dari sebuah perang yang tidak mereka mulai maupun dukung, setelah sepenuh hati mendorong resolusi diplomatik yang justru ditenggelamkan oleh AS dan Israel pada 28 Februari.
Biaya Titik Sempit yang Tertutup
Guncangan paling langsung adalah tertutupnya secara virtual arteri vital global, Selat Hormuz, yang biasanya melayani 20 juta barel minyak per hari (bpd), atau sekitar 20 persen dari perdagangan minyak laut dunia. Volume ekspor telah anjlok menjadi kurang dari 10 persen dari level pra-konflik.
Blokade ini memicu kemacetan parah, dengan Irak menjadi yang paling terdampak, karena hanya memiliki kapasitas penyimpanan minyak mentah untuk enam hari.
Koresponden Al Jazeera Samer Alkubaisi melaporkan dari Basra bahwa penyimpanan terbatas Irak telah mencapai kapasitas maksimum, memaksa penurunan produksi dari 3.3 juta bpd menjadi 1.3 juta. Sumber Kementerian Minyak Irak kini mati-matian mencari saluran alternatif, termasuk menggunakan pelabuhan Oman untuk penyimpanan strategis.
Untuk melindungi kontrak energi global mereka yang tak dapat dipenuhi secara hukum, negara-negara seperti Qatar dan Kuwait telah menyatakan *force majeure*, menurut Abdullah Bandar Al-Otaibi, asisten profesor di Universitas Qatar.
Untuk mengurangi gangguan ini, dibutuhkan segera penyimpanan apung, ujar Mohammed Al-Sabban, mantan penasihat senior menteri perminyakan Arab Saudi. Meski Arab Saudi dapat mengandalkan pipa Timur-Barat sepanjang 1.200 kilometer untuk menghindari Hormuz, sebagian besar negara Teluk lain tidak memiliki alternatif serupa, ia menambahkan. CEO Saudi Aramco Amin Nasser memperingatkan bahwa gangguan yang berlanjut akan berakibat “konsekuensi katastrofik” bagi pasar minyak global.
Infrastruktur yang Ditarget dan Kerugian Harian
Sementara Washington fokus pada penurunan kemampuan militer Iran, Iran justru menjalankan perang yang menyasar ekonomi global—yang didominasi AS dan sangat diuntungkan Israel—beserta infrastruktur Teluk.
Perdana Menteri Qatar merinci bahwa serangan Iran di negaranya tersebar di fasilitas energi (40 persen), situs militer (35 persen), dan infrastruktur sipil seperti reservoir air minum (25 persen). “Kepentingan Amerika apa yang ada pada air minum Qatar?” tanya sang perdana menteri. Al-Otaibi menyatakan hal ini secara sistematis meruntuhkan narasi Tehran bahwa mereka membedakan target militer dan sipil.
Saleh Al-Mutairi, kepala Pusat Studi Politik Madar, menjelaskan bahwa memperluas target ke fasilitas ekonomi Teluk adalah taktik tekanan terhitung yang bertujuan memaksa AS dan Israel mempercepat penghentian perang.
Sektor penerbangan dan pariwisata juga mengalami pendarahan modal. GCC adalah hub transit global utama, biasanya menangani hingga 360 juta penumpang per tahun antara Doha, Abu Dhabi, dan Dubai. Penutupan ruang udara yang tak pernah terjadi sebelumnya mengakibatkan pembatalan sekitar 40.000 penerbangan, memutus hubungan Teluk dengan ekonomi global dan meninggalkan warga negaranya terdampar di luar negeri.
Biaya Asimetris Pertahanan
Seiring hujaman misil berlanjut, beban keuangan untuk mempertahankan ruang udara Teluk secara aktif memperlihatkan asimetri yang mencengangkan.
Perkiraan pengeluaran Iran untuk serangannya berkisar antara $194 juta hingga $391 juta. Ini sebagian besar melibatkan drone Shahed, yang oleh Center for Strategic and International Studies (CSIS) diperkirakan berbiaya $20.000 hingga $50.000 per unit.
Sebaliknya, negara-negara Teluk mengerahkan sistem penangkis mahal seperti Patriot PAC-3. Menurut Missile Defense Advocacy Alliance, satu penangkis PAC-3 MSE berharga antara $3 juta hingga $5 juta.
Akibatnya, beban keuangan yang ditanggung sangat besar. Perkiraan pertahanan menunjukkan total pengeluaran Uni Emirat Arab untuk pertahanan udara telah mencapai $1,31 miliar hingga $2,61 miliar, hingga 13 kali lipat jumlah yang dihabiskan Iran untuk melancarkan serangan.
Kuwait diperkirakan telah menghabiskan $800 juta hingga $1,5 miliar untuk mempertahankan Pangkalan Udara Ali al-Salem, sementara operasi penangkisan Qatar menelan biaya antara $600 juta hingga $900 juta.
Bahrain dan Yordania juga telah menghabiskan ratusan juta untuk menetralkan ancaman yang datang. Setiap penangkis yang ditembakkan mewakili sumber daya yang tidak dapat diganti dalam semalam, memicu kekhawatiran bahwa stok pertahanan bisa terkuras dengan cepat.
Riakan Global: Krisis Pangan yang Mengintai
Lumpuhnya ekonomi juga dengan cepat berubah menjadi krisis pertanian global. Kawasan Teluk mengekspor pupuk nitrogen senilai $50 miliar antara 2020 dan 2025, dan sekitar 30 persen perdagangan urea global bergerak melalui Selat Hormuz.
Setelah penutupan fasilitas gas Qatar, lengan pupuk QatarEnergy menghentikan produksi urea. Guncangan pasokan yang diakibatkannya melambungkan harga urea Mesir sebesar 37 persen hanya dalam hitungan hari, menurut editor ekonomi Al Jazeera Arabic Hatem Ghandir.
Para ekonom memperingatkan bahwa kelangkaan ini akan mendongkrak biaya produksi tanaman pangan, berisiko memicu gelombang inflasi pangan parah di negara-negara berkembang yang sudah bergulat dengan utang.
Membangun Kembali dan Menilai Ulang Masa Depan
Seiring konflik berkepanjangan, pemerintah GCC menghadapi beban tak terkuantifikasi untuk memperbaiki infrastruktur yang rusak. Namun, dampak terdalam perang mungkin bersifat strategis.
Krisis ini telah menyingkap batas dari pertukaran historis tersirat antara AS dan Teluk: modal dan keamanan energi Teluk sebagai imbalan atas payung pertahanan Amerika Serikat.
Dengan persediaan penangkis AS yang menyusut dan ekonomi regional menerima pukulan langsung, analis mencatat kekecewaan yang tumbuh di ibu kota Teluk terhadap eskalasi sepihak Washington. Sambil mengelola dampak harian dari penerbangan yang ditangguhkan dan pendapatan ekspor yang mandek, GCC kemungkinan akan secara agresif menilai ulang kemitraan keamanannya di sebuah kawasan di mana geografi tetap menjadi kerentanan terbesar mereka.