Penyerbuan oleh pemberontak M23 terhadap sebagian besar tanah di timur Kongo yang kaya mineral telah memicu krisis kemanusiaan dan diplomatik, melibatkan beberapa negara tetangga. Sejumlah negara Afrika telah memiliki pasukan dikerahkan di zona konflik, yang memiliki sejarah panjang campur tangan dari luar. Kongo DR adalah negara yang sangat luas – dua pertiga ukuran Eropa Barat – sehingga menjadi anggota kedua blok Afrika Timur dan Selatan. Kedua kelompok regional itu bergabung untuk mengadakan pertemuan darurat pada Sabtu untuk mencoba mengakhiri pertempuran. Jadi, siapa pelaku utama dan apa yang mereka inginkan? Kongo Demokratik – ‘Raksasa yang diserang’ Presiden DR Kongo Félix Tshisekedi mengatakan negaranya telah diserang [Getty Images] Pertama dan terutama adalah Presiden Kongo Félix Tshisekedi. Ia ingin mendapatkan kembali wilayah yang hilang kepada pemberontak, termasuk kota timur terbesar Goma, dan mencegah mereka merebut lebih banyak lagi. Ia menyalahkan pemimpin Rwanda Paul Kagame karena mendukung M23 dengan senjata dan pasukan, menuduh Kigali menyerang wilayah Kongo dengan tujuan merampok kekayaan mineral negara itu dan mengatur perubahan rezim. Kasus bahwa Rwanda mendukung serangan M23 didasarkan pada bukti yang disajikan dalam laporan PBB dan luas diterima oleh banyak pemerintah Afrika dan Barat, yang telah menuntut agar Kagame menarik mundur pasukannya. Namun, untuk frustrasi Tshisikedi, tidak ada yang sejalan dengan retorika mereka dengan tindakan dan merespons panggilan Kinshasa untuk sanksi dan langkah-langkah keras lainnya. Pemimpin Kongo juga khawatir tentang mempertahankan kursinya. “Saya pikir kelangsungan pemerintahannya politik terancam,” kata Jason Stearns, mantan penyelidik PBB di Kongo DR dan saat ini seorang profesor di Universitas Simon Fraser. Ada kekhawatiran bahwa kampanye M23 mungkin membesarkan kekuatan oposisi internal atau memicu kudeta di militernya, yang memiliki reputasi sebagai militer yang terpecah dan terkikis oleh korupsi. Rwanda – ‘Pemain yang sulit dipahami’ Presiden Rwanda Paul Kagame mengatakan ia sedang melawan milisi genosida [Reuters] Dalam konflik ini, pemimpin Rwanda yang lama Kagame adalah pusat perhatian, tetapi ia terampil dalam mengalihkan perhatian. Ia memiliki sejarah panjang intervensi militer di dalam Kongo DR yang terkait dengan masa pasca genosida Rwanda 1994. Rwanda tidak mengakui memberikan dukungan militer kepada M23, tetapi berulang kali bersikeras akan melakukan apapun yang diperlukan untuk membela diri. Kagame menegaskan bahwa prioritas Rwanda adalah untuk menghancurkan kelompok bersenjata yang dibentuk oleh pelaku genosida Hutu, yang membantai Tutsi Rwanda dan kemudian melarikan diri ke apa yang sekarang menjadi timur Kongo DR. Ia menuduh tentara Kongo DR bersekutu dengan mereka dan yang lainnya tidak hanya membunuh Tutsi Kongo – yang M23 mengklaim berjuang untuk melindungi – tetapi juga untuk mengancam Rwanda. Pada tingkat diplomatik, Rwanda ingin konfirmasi naratifnya – bahwa konflik ini adalah masalah Kongo, dan Kigali hanya mempertahankan perbatasannya terhadap tumpahan perang saudara. Rwanda menuntut agar Kinshasa bernegosiasi langsung dengan M23, yang menolak melakukannya. Tetapi apa yang sebenarnya diinginkan, kata Mr Stearns, adalah “untuk menjaga bidang pengaruhnya di timur Kongo DR”. Teman dan kerabat menyaksikan mereka yang tewas ketika M23 merebut Goma dikubur dalam kuburan segar [AFP] Rwanda memiliki kepentingan ekonomi serta keamanan. Kigali menyangkal bukti PBB bahwa ia menyelundupkan sejumlah besar emas dan logam lainnya keluar dari timur Kongo DR dan menjualnya sebagai miliknya sendiri. Tetapi akses ke kekayaan mineral Kongo DR telah menjadi pendorong konflik di wilayah itu selama beberapa dekade. Ada yang lain kali ini, tidak sedikit kebencian personal antara Kagame dan Tshisekedi. “Kagame ingin mengajari Tshisekedi pelajaran tentang siapa yang pria kuat di blok,” kata Richard Moncrieff, yang memonitor wilayah Danau Besar Afrika untuk International Crisis Group (ICG). Orang Rwanda “akan terus berjuang sampai dia memberikan konsesi dan memberikan mereka cukup kebebasan di Provinsi Kivu Utara,” katanya. Burundi – ‘Tetangga yang waspada’ Presiden Burundi Evariste Ndayishimiye memiliki hubungan yang tegang dengan Kagame Rwanda selama bertahun-tahun [Getty Images] Rwanda melihat tentara Burundi sebagai ancaman keamanan lain di timur Kongo DR. Negara yang berbatasan dengan Rwanda dan Kongo DR telah memiliki ribuan tentara di sana selama bertahun-tahun. Mereka pergi untuk memburu pemberontak Burundi tetapi sekarang mendukung tentara Kinshasa dalam pertempuran melawan M23. Hubungan antara Rwanda dan Burundi bermusuhan. Kedua negara memiliki susunan etnis yang sama tetapi tidak seperti Rwanda, mayoritas Hutu berkuasa di Burundi. Kedua negara telah saling menuduh mencoba menggulingkan pemerintahan masing-masing. Presiden Burundi Evariste Ndayishimiye telah memposting peringatan dengan kata-kata yang tegas di media sosial. “Jika Rwanda terus merebut, ” tulisnya, “saya tahu bahwa perang bahkan akan tiba di Burundi… Suatu hari dia [Kagame] ingin datang ke Burundi – kami tidak akan menerimanya. Perang akan menyebar.” Ancaman itu akan meningkat jika M23 terus maju dari Goma ke Provinsi Kivu Selatan yang lebih dekat dengan perbatasan Burundi, di mana pasukannya ditempatkan. “Apa yang dicari Burundi di sini adalah kelangsungan rezim,” kata Mr Stearns. “Burundi khawatir bahwa jika pasukan Rwanda… memperluas pengaruh mereka ke Selatan Kivu itu bisa menstabilkan pemerintah di Bujumbura. Yang dipertaruhkan di sini adalah menghentikan pemberontakan ini sebelum terlalu dekat dengan rumah.” Beberapa khawatir tentang pengulangan dua perang yang melibatkan wilayah tersebut pada akhir 1990-an, yang melibatkan sembilan negara berbeda dan dilaporkan menyebabkan jutaan kematian. Kali ini, bentrokan langsung antara dua tentara dapat memperluas konflik Kongo DR melampaui batasnya. Uganda – ‘Bermain di kedua arah’ Presiden Uganda Yoweri Museveni dituduh bermain di kedua sisi [Getty Images] Uganda tidak terlibat langsung, tetapi juga memiliki pasukan di timur Kongo DR. Mereka membantu pemerintah Kongo dengan ancaman keamanan yang berbeda – memburu militan dengan asal Uganda yang terkait dengan kelompok Negara Islam. Tetapi peran Uganda membingungkan – mereka bekerja dengan Kongo, sambil juga diduga memberikan dukungan setidaknya kompatisan kepada M23. Para ahli PBB melaporkan bahwa Uganda telah membiarkan mereka menggunakan wilayah Uganda sebagai basis belakang dan rute pasokan. Kampala sangat menyangkal itu. Tetapi ia telah merespons serangan M23 dengan menempatkan pasukannya dalam “posisi defensif maju,” untuk mencegah kelompok bersenjata lainnya memanfaatkan krisis, katanya. Penduduk setempat melaporkan melihat tentara Uganda bergerak menuju zona konflik, meningkatkan ketakutan akan eskalasi regional. Seperti Rwanda, Uganda telah memasuki timur Kongo DR di masa lalu dengan klaim melindungi perbatasannya. Tetapi juga dituduh merampok sumber daya alam, terutama emas. Para analis mengharapkannya untuk menjaga kepentingan ekonominya sambil memantau Rwanda. “Sangat jelas bahwa Uganda ingin mempertahankan pengaruhnya sendiri di timur Kongo DR dan tidak dipinggirkan oleh saingannya di Rwanda,” kata Mr Moncrieff ICG. Afrika Selatan – ‘Penjaga perdamaian yang memihak’ Presiden Cyril Ramaphosa terlibat dalam perdebatan sengit secara online dengan pemimpin Rwanda Paul Kagame atas krisis di Kongo DR [Getty Images] Afrika Selatan telah memberikan sebagian besar tentara untuk pasukan regional Afrika Selatan yang berjuang bersama tentara Kongo dan telah menderita kerugian berat. Tetapi juga telah terdorong ke headline karena pertukaran sangat pedas antara Kigali dan Johannesburg. Orang Afrika Selatan menyalahkan kematian 14 tentaranya pada Pasukan Pertahanan Rwanda, yang Presiden Cyril Ramaphosa merendahkan sebagai “milisi RDF.” Menteri pertahanannya mengklaim bahwa ia telah memperingatkan Kagame bahwa tembakan lebih lanjut akan dianggap sebagai pernyataan perang. Ini membuat marah presiden Rwanda, yang mengatakan bahwa akun percakapannya adalah “bohong” dan menyebut orang Afrika Selatan sebagai kekuatan “belligerent” yang harus meninggalkan Kongo DR. Ini adalah ujung yang tajam dari pembagian luas antara Komunitas Afrika Timur (EAC) dan Komunitas Pembangunan Afrika Selatan (Sadc). EAC mendukung panggilan Rwanda untuk pembicaraan langsung antara Kinshasa dan M23. Sementara Sadc mengecam serangan RDF terhadap tentaranya, termasuk pasukan Tanzania dan Malawi, dan telah menguatkan komitmen mereka terhadap kemerdekaan, kedaulatan, dan integritas wilayah Kongo DR. Lebih banyak berita BBC tentang konflik di Kongo DR: [Getty Images/BBC] Kunjungi BBCAfrica.com untuk berita lebih lanjut dari benua Afrika. Ikuti kami di Twitter @BBCAfrica, di Facebook di BBC Africa atau di Instagram di bbcafrica. Podcast BBC Afrika”
