Jika Israel tidak memperhatikan resolusi, apa yang dapat dilakukan PBB?
Dewan Keamanan memiliki sedikit cara untuk menegakkan resolusinya. Dewan dapat mengambil tindakan hukuman, memberlakukan sanksi terhadap pelanggar. Dalam kasus ini, namun, para ahli hukum mengatakan bahwa setiap tindakan tambahan akan memerlukan resolusi baru dan bahwa meloloskannya akan memerlukan persetujuan dari lima anggota Dewan yang memiliki hak veto, termasuk Amerika Serikat, sekutu Israel yang paling setia.
Mungkin juga akan ada tantangan hukum. Meskipun Perserikatan Bangsa-Bangsa mengatakan bahwa resolusi Dewan Keamanan dianggap sebagai hukum internasional, para ahli hukum memperdebatkan apakah semua resolusi mengikat bagi negara anggota, atau hanya yang diadopsi berdasarkan bab VII Piagam PBB, yang membahas ancaman terhadap perdamaian. Resolusi yang diloloskan pada hari Senin tidak menyebutkan secara eksplisit Bab VII.
Pejabat PBB mengatakan resolusi itu tetap mengikat bagi Israel, namun beberapa negara tidak setuju. Korea Selatan mengatakan pada hari Senin bahwa resolusi itu tidak “secara eksplisit memaksa di bawah Bab VII,” namun mencerminkan konsensus komunitas internasional.
Secara krusial, duta besar AS untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa, Linda Thomas-Greenfield, menyatakan bahwa resolusi tersebut tidak mengikat. Amerika Serikat, yang memiliki kekuatan besar di Dewan Keamanan karena kursi tetapnya, kemungkinan melihat pelolosan resolusi sebagai instrumen politik yang lebih berharga daripada perintah yang mengikat, para ahli mengatakan.
Penolakan AS mengirim sinyal kuat tentang prioritas kebijakannya meskipun, dalam jangka pendek, Dewan Keamanan tidak mungkin mengambil langkah lebih lanjut, menurut Ivo H. Daalder, mantan duta besar Amerika untuk NATO.
“Tidak ada yang akan terpengaruh oleh resolusi PBB, baik Israel maupun Hamas,” kata Bapak Daalder.
Bagaimana dengan bantuan?
Israel mengendalikan aliran bantuan ke Gaza, dan setelah lima bulan perang, warga Gaza menghadapi krisis kelaparan parah yang mengarah pada kelaparan, terutama di bagian utara, menurut PBB dan warga wilayah tersebut.
Kelompok bantuan menyalahkan Israel, yang mengumumkan pengepungan wilayah setelah 7 Oktober. Mereka mengatakan bahwa pejabat telah menghalangi pengiriman bantuan melalui pemeriksaan dan pembatasan yang ketat.
Israel berargumen bahwa mereka bekerja untuk mencegah bantuan mencapai Hamas dan mengatakan bahwa pejabat mereka dapat memproses lebih banyak bantuan daripada kelompok bantuan yang dapat didistribusikan di wilayah tersebut. Kecenderungan ketidakstabilan di Gaza juga membuat distribusi bantuan menjadi sulit, dengan beberapa konvoi berakhir dalam kekerasan mematikan.
Pada minggu ini, sedikit yang berubah. Jumlah truk bantuan yang memasuki Gaza pada hari Selasa dari dua perlintasan perbatasan yang terbuka untuk bantuan kira-kira sama dengan jumlah harian rata-rata yang melintasi bulan ini, menurut data PBB. Angka tersebut, sekitar 150 truk per hari, hampir 70 persen lebih sedikit dari jumlah sebelum 7 Oktober.