Serangan terhadap Venezuela dan penculikan Presiden Nicolas Maduro pada akhir pekan lalu telah menimbulkan gelombang kegetiran di seluruh Amerika Latin, di mana banyak negara khawatir akan kembalinya periode intervensi terang-terangan oleh Amerika Serikat.
Kekhawatiran tersebut terutama menonjol di Meksiko, tetangga dan sekutu lama AS.
Rekomendasi Cerita
list of 3 items
end of list
Negara tersebut merupakan salah satu dari beberapa negara — bersama Kuba dan Kolombia — yang disebutkan secara khusus oleh Presiden AS Donald Trump dalam pernyataannya usai serangan Sabtu lalu di Venezuela, yang menewaskan puluhan orang dan dikutuk luas sebagai pelanggaran hukum internasional.
Trump mengisyaratkan bahwa AS dapat melancarkan serangan militer di wilayah Meksiko atas nama memerangi pedagang narkoba.
“Sesuatu harus dilakukan terhadap Meksiko,” kata Trump dalam sebuah wawancara dengan Fox News pada Sabtu pagi, usai serangan di Venezuela.
“Dia [Presiden Claudia Sheinbaum] sangat takut terhadap kartel-kartel,” tambahnya. “Mereka yang mengendalikan Meksiko.”
‘Kami Merdeka dan Berdaulat’
Sheinbaum telah menanggapi ancaman Trump dengan penegasan tegas mengenai kedaulatan Meksiko.
“Kami menolak secara kategoris intervensi dalam urusan internal negara lain,” ujar Sheinbaum dalam komentarnya kepada media pada hari Senin.
“Perlu ditegaskan kembali bahwa di Meksiko, rakyatlah yang berkuasa dan bahwa kami adalah negara merdeka dan berdaulat,” tambahnya. “Kerja sama, ya; subordinasi dan intervensi, tidak.”
Bahkan di masa baik sekalipun, para pemimpin Meksiko berjalan di atas tali yang membatasi upaya membangun hubungan produktif dengan tetangga utaranya yang perkasa dan mempertahankan kepentingan mereka dari kemungkinan pelanggaran AS.
Tindakan penyeimbangan itu menjadi semakin sulit seiring administrasi Trump menggunakan retorika dan kebijakan yang menarik paralel ke era-era intervensi imperialis sebelumnya.
“Secara historis, ada catatan intervensi AS yang menjadi bagian dari kisah nasionalisme Meksiko,” kata Pablo Piccato, seorang profesor sejarah Meksiko di Universitas Columbia, kepada Al Jazeera.
Banyak momen itu membayangi besar dalam memori nasional negara tersebut. AS melancarkan perang terhadap Meksiko pada tahun 1846 yang menyaksikan pasukan AS menduduki Kota Meksiko dan menganeksasi wilayah yang sangat luas, termasuk California, Nevada, dan New Mexico masa kini.
Kemudian, selama Revolusi Meksiko dari 1910 hingga 1920, Duta Besar AS Henry Lane Wilson bekerja sama dengan kekuatan konservatif di Meksiko untuk menggulingkan presiden pro-reformasi negara itu.
Pasukan AS juga membombardir kota pelabuhan Veracruz pada 1914 dan mengirim pasukan ke Meksiko utara untuk memburu pemimpin revolusioner Pancho Villa.
“Ini dilihat sebagai momen-momen penting dalam sejarah Meksiko,” kata Piccato.
“Ada kutipan yang diatribusikan kepada Presiden Meksiko Porfirio Diaz, ‘Meksiko yang malang. Begitu jauh dari Tuhan, begitu dekat dengan Amerika Serikat.’”
Dalam pernyataan-pernyataan terbaru, Trump telah menghubungkan sejarah AS di kawasan dengan agenda masa kininya. Saat mengumumkan serangan pada hari Sabtu, dia mengutip Doktrin Monroe, sebuah kebijakan abad ke-19 yang digunakan AS untuk menegaskan keutamaan atas Belahan Bumi Barat.
“Doktrin Monroe adalah hal yang besar, tapi kami telah melampauinya jauh, sangat jauh. Sekarang mereka menyebutnya ‘Doktrin Donroe’,” kata Trump.
Pada hari Senin, Departemen Luar Negeri AS juga membagikan gambar Trump di media sosial dengan keterangan: “Ini adalah belahan bumi KITA.”
‘Berjalan di Atas Tali yang Tipis’
Keperluan Sheinbaum akan kedaulatan Meksiko tidak menghalanginya untuk menawarkan konsesi kepada Trump mengenai prioritas-prioritas utama, seperti migrasi, keamanan, dan perdagangan.
Ketika menghadapi ancaman tarif 25 persen dari Trump pada Februari lalu, Sheinbaum menyetujui untuk mengerahkan 10.000 pasukan Garda Nasional Meksiko ke perbatasan negaranya dengan AS, untuk membantu membatasi imigrasi tidak tetap dan perdagangan narkoba.
Meksiko juga telah mempertahankan hubungan keamanan yang erat dengan AS dan bekerja sama dalam operasinya melawan kelompok kriminal, termasuk melalui ekstradisi beberapa pedagang narkoba.
Pada bulan Februari, misalnya, pemerintah Sheinbaum mengekstradisi 29 tersangka kriminal yang dituduh AS melakukan perdagangan narkoba dan dakwaan lainnya. Pada Agustus, mereka mengirim 26 tersangka lagi ke AS, yang menuai pernyataan terima kasih dari administrasi Trump.
Washington secara historis telah menekan Meksiko untuk mengambil sikap tegas dalam memerangi narkoba, yang mengarah pada kebijakan-kebijakan yang disalahkan oleh sebagian warga Meksiko atas meningkatnya kekerasan dan ketidakamanan di negara mereka.
Namun, meskipun Sheinbaum mendapat pujian atas pengelolaan hubungan dengan Trump, dia secara konsisten menyatakan bahwa tindakan militer sepihak AS di wilayah Meksiko akan menjadi batasan yang tak boleh dilanggar.
Para ahli mengatakan kesediaan Sheinbaum untuk bekerja sama seharusnya menjadi insentif bagi pemerintah AS untuk tidak melancarkan serangan di tanah Meksiko.
“Sheinbaum telah berusaha keras untuk bekerja sama dengan AS,” kata Stephanie Brewer, direktur program Meksiko di Washington Office on Latin America (WOLA), sebuah kelompok riset yang berbasis di AS. “Tidak ada alasan rasional untuk merusak hubungan bilateral ini dengan melanggar satu batasan yang telah ditetapkan Meksiko.”
Tetapi serangan terhadap Venezuela juga menggarisbawahi postur administrasi Trump yang semakin agresif terhadap Amerika Latin.
“Saya rasa serangan AS di wilayah Meksiko tidak lebih atau kurang mungkin terjadi dibanding sebelum serangan di Venezuela,” kata Brewer. “Tapi serangan itu membuatnya sangat jelas bahwa ancaman administrasi Trump perlu ditanggapi dengan serius, dan bahwa AS bersedia melanggar hukum internasional dalam penggunaan kekuatan militernya.”
“Sheinbaum sedang melakukan aksi penyeimbangan di atas tali yang semakin tipis,” tambahnya.