Seberapa Besar Pekerjaan Membangun Kembali Gaza?

Paul Brown,

Kayleen Devlin,

Erwan Rivault, dan

Barbara Metzler

BBC Verify

Getty Images

Begitu ribuan warga Gaza melakukan perjalanan kembali ke permukiman mereka seusai gencatan senjata, banyak yang telah menyadari bahwa rumah mereka tinggalalah puing. Prospek membangun kembali rumah, bisnis, serta seluruh institusi dan layanan yang diperlukan untuk kembali ke kehidupan normal di Gaza, dengan ukuran apa pun terasa menakutkan: PBB memperkirakan kerusakan mencapai $70 miliar.

Sebagaimana diungkapkan Prof Andreas Krieg, pakar keamanan Timur Tengah dari King’s College London: “Ini lebih parah daripada memulai dari nol—di sini Anda tidak mulai dari pasir, melainkan dari puing.”

Tingkat kehancuran di jalur Gaza “kini mencapai sekitar 84%. Di bagian tertentu, seperti Kota Gaza, bahkan hingga 92%,” ujar Jaco Cilliers, Perwakilan Khusus Program Pembangunan PBB untuk Palestina.

Kerusakan ini telah menciptakan timbunan puing yang sangat masif. Penilaian BBC Verify berdasarkan data satelit terbaru mengindikasikan terdapat lebih dari 60 juta ton reruntuhan yang masih harus dibersihkan di Gaza. Setiap proses rekonstruksi pascakonflik harus diawali dengan membersihkan sisa-sisa perang.

Membersihkan Reruntuhan

Rekaman drone menunjukkan kehancuran luas di Kota Gaza

Jutaan ton puing yang kini berserakan di Jalur Gaza bukan sekadar tumpukan beton dan besi-besi berkeluk. Di dalamnya juga terkandung sisa-sisa jenazah dan bom yang belum meledak.

“Dari perspektif keselamatan dan kemanusiaan, hal pertama yang harus dilakukan adalah mengamankan lokasi-lokasi yang telah dibom,” ujar mantan eksekutif JCB, Philip Bouverat.

Kemudian dilanjutkan dengan proses memilah, memisahkan, dan menghancurkan reruntuhan. Setelah material seperti plastik dan baja disingkirkan, beton yang tersisa dapat digiling dan digunakan kembali. Ini akan meletakkan fondasi untuk konstruksi, namun upaya pembangunan akan memerlukan impor material secara besar-besaran.

“Ini tidak akan bisa diselesaikan hanya dengan truk-truk yang melintasi perbatasan. Hal pertama yang perlu kita lakukan adalah membangun pelabuhan air dalam, karena dengan itu Anda dapat membawa ribuan kontainer,” tambah Mr. Bouverat.

Dia mengatakan, setelah lokasi-lokasi dibersihkan, layanan esensial seperti air, saluran pembuangan, dan listrik dapat dipulihkan.

Air dan Saluran Pembuangan

Air bersih merupakan kebutuhan mendesak utama bagi warga Gaza. Menurut perkiraan Unicef, lebih dari 70% dari 600 fasilitas air dan sanitasi di wilayah tersebut telah rusak atau hancur sejak 7 Oktober 2023.

Setelah pengumuman gencatan senjata baru-baru ini, prajurit Israel berpose di depan sebuah instalasi pengolahan air limbah di Kota Gaza yang telah dibakar. Kerusakan terjadi tepat sebelum militer Israel menarik diri dari posisi dekat infrastruktur ini.

MEMBACA  Uvalde menyelesaikan $2 juta dengan keluarga korban penembakan di sekolah

Pengolahan air limbah sangat kritis untuk mencegah penumpukan limbah dan penyebaran penyakit. Para dokter menyatakan Gaza memiliki tingkat penyakit diare yang tinggi—yang dapat mematikan bagi anak-anak—serta risiko kolera di beberapa area.

Dalam citra satelit, terlihat kerusakan pada menara bio (bio-towers) di Instalasi Pengolahan Air Limbah Sheikh Ejleen, yang merupakan komponen utama untuk mengolah limbah.

Terdapat enam instalasi pengolahan air limbah di Gaza. “Semuanya rusak,” ujar Maher Najjar, Wakil Direktur Coastal Municipalities Water Utility (CMWU) yang mengawasi dan mengelola perbaikan infrastruktur air Gaza.

Dia mengatakan, sejak awal perang, perbaikan sangat terhambat oleh bahaya langsung dari serangan udara dan artileri Israel serta kelangkaan perkakas. Beberapa fasilitas diserang kembali setelah diperbaiki.

IDF menyatakan tindakan mereka “berdasar pada kebutuhan militer dan sesuai dengan hukum internasional”, seiring upaya mencegah Hamas “mengancam warga Israel”.

Di samping fasilitas pengolah limbah, Gaza memiliki pabrik terpisah yang menyediakan air minum bersih dan yang juga mengalami kerusakan signifikan.

Citra satelit dari April 2024 menunjukkan sebuah pabrik desalinasi air laut yang memasok Gaza utara dan Kota Gaza masih utuh. Namun pada awal Mei, fasilitas itu telah hancur.

“Kita berbicara tentang kerusakan sumur air, jaringan, reservoir, saluran pembawa. Sangat sulit untuk mengetahui dari mana harus memulai. Untuk permulaan, kita setidaknya butuh $50 juta untuk memulihkan sekitar 20% layanan kepada populasi,” ujar Mr. Najjar. “Total kerugian sekitar $1 miliar, mungkin lebih.”

Perumahan

Citra satelit menunjukkan kehancuran di area Sheikh Radwan, sebuah permukiman di timur laut Kota Gaza. Pada Agustus, sebelum IDF menduduki kota yang mereka sebut “benteng terakhir” Hamas tersebut, banyak jalan tampak sebagian besar utuh. Pada pekan lalu, hamparan besar permukiman telah rata dengan tanah seiring IDF mendirikan sebuah pangkalan.

Sepanjang perang, pusat satelit PBB Unosat memperkirakan total 282.904 rumah dan apartemen di seluruh Gaza telah rusak atau hancur. Namun angka ini kemungkinan低估, karena belum memasukkan operasi militer terkini di Kota Gaza, seperti kehancuran di Sheikh Radwan.

Grafik di bawah menunjukkan bagaimana tingkat kerusakan perumahan meningkat tajam pada pertengahan 2024—bertepatan dengan operasi IDF di Rafah, yang meninggalkan sebagian besar kota dalam puing. Lonjakan signifikan lain kemungkinan terjadi sebagai akibat pendudukan Kota Gaza.

MEMBACA  ‘Gen V’ Punya Rencana Besar untuk Chance Perdomo Sebelum Meninggal Dunia

Municipality Kota Gaza yang dijalankan Hamas menyatakan bahwa 90% jalanannya juga telah rusak.

Menurut Shelly Culbertson, peneliti kebijakan senior di lembaga pemikir RAND Corporation yang berbasis di Washington, pembangunan kembali perumahan Gaza “dapat memakan waktu beberapa dekade.”

“Setelah pemboman Israel atas Gaza pada 2014 dan 2021, rekonstruksi perumahan berjalan lambat karena Israel tidak mengizinkan banyak material konstruksi masuk dengan alasan berpotensi ganda (dual-use),” ujarnya.

“Jika membangun kembali sekarang dengan cara yang sama seperti pada 2014 dan 2021, akan butuh 80 tahun. Jika ada perencanaan yang baik, bisa memakan waktu lebih singkat,” katanya. “Perencanaan yang baik adalah merancang kamp yang dapat berubah menjadi permukiman dan membantu orang-orang kembali serta membangun kembali rumah mereka yang rusak.”

Energi

Sistem kelistrikan Gaza sudah tegang sebelum perang saat ini. Pemadaman listrik bergilir sering terjadi, dan sebagian besar warga Gaza hidup dengan jam listrik terbatas setiap harinya.

Secara historis, sebagian besar pasokan listrik Gaza berasal dari saluran listrik yang menghubungkannya ke Israel dan Pembangkit Listrik Gaza berbahan bakar solar, dengan tambahan panel surya atap dan fasilitas publik dalam beberapa tahun terakhir.

Sejak 11 Oktober 2023, Gaza mengalami pemadaman listrik hampir total setelah Israel memutus listrik eksternal. Satu-satunya pengecualian adalah pasokan langsung ke pabrik desalinasi Gaza Selatan, yang menyediakan air minum bersih. Israel menyambungkan kembali pasokannya ke pabrik ini pada 14 November 2024 lalu memutuskannya lagi pada 9 Maret 2025, sebelum menyambungkannya sekali lagi.

Pembangkit Listrik Gaza tidak dapat dioperasikan karena kekurangan bahan bakar, dan fasilitas tenaga surya mengalami kerusakan meluas.

Dengan jaringan yang sebagian besar mati, layanan esensial bergantung pada generator diesel terbatas dan panel surya yang tersisa.

Getty Images

Panel surya memberikan tenaga bagi keluarga-keluarga yang tinggal di tenda dekat Kota Gaza

Penilaian bersama awal tahun ini oleh Bank Dunia, Uni Eropa, dan PBB memperkirakan lebih dari 80% aset pembangkitan dan distribusi tenaga listrik telah hancur atau tidak operasional sejak awal perang, dengan perkiraan biaya kerusakan lebih dari $494 juta.

Gaza Electricity Distribution Cooperation (Gedco), perusahaan yang bertanggung jawab mengelola pasokan listrik di Jalur Gaza, menyatakan 70% gedung dan fasilitasnya telah hancur sejak Oktober 2023.

MEMBACA  Prajurit Ukraina di Garis Depan Mengatakan Rusia Pada Dasarnya 'Memiliki Semuanya' dalam Hal Senjata, Tetapi Tank Mungkin Termasuk yang Paling Mengerikan

Pada akhir bulan lalu, kami memverifikasi video yang menunjukkan markas perusahaan tersebut diserang. Dalam sebuah pernyataan setelah kejadian, Gedco menyatakan serangan itu “secara langsung mempengaruhi kemampuan perusahaan untuk mengelola bisnis administratif dan teknisnya”.

Pertanian

Citra satelit di bawah ini dari satu area di timur Jabalia menunjukkan bagaimana 4 km² tanaman—kemungkinan pohon zaitun dan jeruk—terhapus selama perang. Melintasi tanah yang diratakan tersebut adalah jalan atau trek yang dibangun IDF, kemungkinan untuk memberikan akses ke area utara Kota Gaza terdekat.

Analisis oleh Prof He Yin dari Kent State University menemukan bahwa di seluruh Jalur Gaza, 82,4% tanaman semusim dan lebih dari 97% tanaman pohon kemungkinan mengalami kerusakan selama perang hingga 10 Agustus tahun ini.

Kemunduran pertanian, ditambah dengan pembatasan bantuan yang berkepanjangan, mendorong kerawanan pangan parah sepanjang konflik, yang memuncak pada deklarasi kelaparan di Kota Gaza pada September.

Unosat mengaitkan kemunduran ini dengan “dampak aktivitas seperti perataan, aktivitas kendaraan berat, pemboman, penembakan, dan dinamika terkait konflik lainnya”.

Mr. Bouverat mengatakan agar pertanian pulih, lahan perlu dibersihkan dari bom, peluru, dan ranjau yang belum meledak “cukup mendesak”. “Jika mereka dapat menanam tanaman mereka sendiri, mereka dapat memberi makan diri sendiri, dan semakin cepat kita melakukannya semakin baik,” ujarnya.

Pendidikan

Sekitar separuh populasi Gaza sebelum perang berusia di bawah 18 tahun, sehingga membangun kembali sekolah sangat penting untuk kembalinya kehidupan normal. Gedung sekolah menjadi tempat penampungan bagi warga Palestina yang mengungsi sepanjang konflik, dan sering menjadi sasaran pasukan IDF dengan pembenaran bahwa tempat itu menampung pusat “komando dan kendali” untuk Hamas dan kelompok afiliasinya.

Badan bantuan PBB untuk Palestina, Unrwa, yang pernah mengoperasikan 288 sekolah di Gaza, menyatakan 91,8% dari seluruh gedung sekolah akan membutuhkan “rekonstruksi penuh atau pekerjaan rehabilitasi besar untuk dapat berfungsi kembali”.

Lembaga pendidikan tinggi juga tidak luput. Misalnya, pada Desember 2023, Universitas al-Azhar di selatan Kota Gaza diledakkan oleh pasukan Israel. Situs tersebut kini menjadi bagian dari Koridor Netzarim, salah satu dari beberapa zona militer yang dibentuk IDF selama perang.

Nasib serupa menimpa Universitas Israa yang berjarak kurang dari 2 km, yang dirobohkan oleh pasukan IDF setelah digunakan sebagai pangkalan sementara selama beberapa pekan.