Beijing dan Moscow Sama-Sama Menyatakan Penyesalan atas Berakhirnya Traktat Pengendalian Nuklir Terakhir Rusia-AS
Kremlin menyatakan Rusia akan tetap menjadi kekuatan nuklir yang bertanggung jawab, meskipun berakhirnya traktat pengendalian senjata nuklir terakhir antara Moskow dan Washington, yang menurut para ahli berisiko memicu perlombaan senjata global baru.
Traktat New START yang berakhir pada Kamis ini menandai tamatnya lebih dari setengah abad pembatasan senjata strategis nuklir Amerika Serikat dan Rusia.
“Hari ini hari akan berakhir, dan [traktat] itu tidak akan berlaku lagi,” kata juru bicara Kremlin Dmitry Peskov kepada wartawan pada Kamis. Para ahli pengendalian senjata sebelumnya menyatakan asumsi mereka bahwa traktat itu berakhir pada akhir hari Rabu.
Rusia telah mengusulkan agar kedua belah pihak secara sukarela memperpanjang ketentuan perjanjian tersebut selama satu tahun untuk memberikan waktu guna mendiskusikan traktat pengganti, sebuah proposal yang dikatakannya tidak pernah dijawab secara resmi oleh Presiden AS Donald Trump.
“Perjanjian ini berakhir. Kami memandang ini secara negatif dan menyatakan penyesalan,” ujar Peskov, yang menyebutkan bahwa masalah ini sempat dibicarakan dalam percakapan telepon antara Presiden Rusia Vladimir Putin dan Presiden Tiongkok Xi Jinping sehari sebelumnya.
“Apa yang terjadi selanjutnya tergantung pada perkembangan peristiwa. Bagaimanapun juga, Federasi Rusia akan mempertahankan pendekatan yang bertanggung jawab dan penuh perhatian terhadap isu stabilitas strategis di bidang senjata nuklir dan, tentu saja, seperti biasa, akan berpedoman pertama dan terutama pada kepentingan nasionalnya.”
New START, yang pertama kali ditandatangani di Praha pada 2010 oleh mantan presiden Barack Obama dan Dmitry Medvedev, membatasi arsenal nuklir masing-masing pihak hingga 1.550 hulu ledak strategis yang telah dipasang—pengurangan hampir 30 persen dari batas sebelumnya yang ditetapkan pada 2002.
Senjata atau hulu ledak yang deployed adalah yang dalam pelayanan aktif dan siap digunakan dengan cepat, berbeda dengan yang disimpan atau menunggu pembongkaran.
Traktat itu juga mengizinkan masing-masing pihak untuk melakukan inspeksi on-site terhadap arsenal nuklir pihak lain, meskipun ini ditangguhkan selama pandemi COVID-19 dan belum dilanjutkan sejak saat itu.
‘Tiongkok Tidak Akan Berpartisipasi dalam Negosiasi Pelucutan Senjata’
Kementerian Luar Negeri Tiongkok bergabung dengan semakin banyak suara internasional yang menyatakan penyesalan atas berakhirnya traktat tersebut.
“Tiongkok menyesali berakhirnya Traktat New START, karena traktat ini sangat penting untuk mempertahankan stabilitas strategis global,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok Lin Jian pada Kamis.
“Komunitas internasional secara umum khawatir bahwa berakhirnya traktat ini akan berdampak negatif terhadap sistem pengendalian senjata nuklir internasional dan tatanan nuklir global.”
Trump menyatakan ingin kesepakatan yang lebih baik yang juga akan melibatkan Tiongkok. Namun Beijing menolak untuk bernegosiasi dengan kedua negara lainnya karena jumlah hulu ledaknya hanya sebagian kecil dari milik mereka—diperkirakan 600, dibandingkan dengan masing-masing sekitar 4.000 untuk Rusia dan AS.
Lin mengulangi poin ini, menambahkan bahwa Tiongkok tidak akan bergabung dalam pembicaraan bilateral pengurangan senjata.
“Kekuatan nuklir Tiongkok tidak setara dengan Amerika Serikat dan Rusia, dan Tiongkok tidak akan berpartisipasi dalam negosiasi pelucutan senjata pada tahap ini,” kata Lin.
Rusia dan AS bersama-sama menguasai lebih dari 80 persen hulu ledak nuklir dunia.
Namun, arsenal nuklir Tiongkok tumbuh lebih cepat daripada negara mana pun, dengan tambahan sekitar 100 hulu ledak baru per tahun sejak 2023, menurut Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI).
SIPRI menyatakan Tiongkok diperkirakan memiliki setidaknya 600 hulu ledak nuklir—jauh di bawah batas 800 masing-masing untuk Rusia dan AS di bawah New START.
Gedung Putih mengatakan pekan ini bahwa Trump akan memutuskan langkah ke depan mengenai pengendalian senjata nuklir, yang akan “dia jelaskan sesuai timeline-nya sendiri”.
Sebuah pejabat NATO, yang berbicara dengan syarat anonim, menyerukan AS dan Rusia untuk bertindak dengan “tanggung jawab dan restraint” guna mempertahankan “keamanan global”.
Pejabat itu menambahkan bahwa Rusia dan Tiongkok sama-sama meningkatkan kemampuan nuklir mereka dan bahwa NATO “akan terus mengambil langkah-langkah yang diperlukan” untuk memastikan pertahanannya sendiri.