Johannesburg, Afrika Selatan — Setelah mengalami pukulan yang mengejutkan dalam pemilihan pekan lalu, African National Congress (ANC) yang berkuasa di Afrika Selatan telah memulai negosiasi tertutup dengan lawan politiknya untuk memulai pembicaraan tentang pembentukan pemerintahan koalisi.
Pada hari Minggu, Komisi Pemilihan (IEC) mengumumkan bahwa pemilihan di Afrika Selatan “bebas dan adil” tetapi tidak ada partai tunggal yang memperoleh mayoritas mutlak. Hasil pemilihan akhir mengkonfirmasi penurunan dukungan ANC menjadi sedikit lebih dari 40 persen suara – jauh lebih sedikit dari mayoritas mutlak yang dimilikinya selama 30 tahun terakhir setelah mengakhiri apartheid.
Partai memiliki batas waktu dua minggu untuk memilih presiden, dan analis mengatakan ANC kemungkinan perlu mengalah pada serangkaian tuntutan untuk membawa orang lain ke dalam pemerintahan koalisi.
ANC mengadakan pertemuan pemimpin nasionalnya pada hari Sabtu di mana mereka membahas permutasi koalisi dan kemungkinan membentuk “pemerintahan kesatuan nasional”. Pengaturan seperti itu akan mengingatkan pada masa kepresidenan mantan presiden Nelson Mandela, yang memimpin pemerintahan kesatuan nasional dari 1994 hingga 1997. Mandela adalah presiden, dengan FW De Klerk, perdana menteri apartheid terakhir, sebagai wakilnya. Pemimpin Inkatha Freedom Party (IFP) juga menjadi bagian dari kabinet.
Namun, pakar kebijakan publik Kagiso “TK” Pooe, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa pemerintahan kesatuan nasional mungkin hanya akan berhasil jika dibangun di sekitar tujuan yang jelas yang semua pihak dapat setuju.
“Salah satunya akan menjadi pemulihan ekonomi Afrika Selatan dan mempromosikan kesempatan kerja,” katanya. “Kedua, membatasi masalah korupsi dan ketidakmampuan institusional.” Tanpa keinginan untuk berkomitmen pada tujuan tersebut, “koalisi akan selalu berada di ambang kegagalan dan keretakan,” katanya.
ANC, selain dari kemundurannya secara nasional, juga kehilangan mayoritas di tiga provinsi yang saat ini dikuasainya: KwaZulu-Natal, Gauteng, dan Northern Cape. ANC menderita pukulan terburuknya di KwaZulu-Natal, di mana Partai MK mantan Presiden Jacob Zuma meraih dukungan.
Democratic Alliance kanan-tengah, oposisi resmi, melihat pertumbuhan yang marginal dalam dukungannya dengan 21,8 persen suara, dan Economic Freedom Fights (EFF) sayap kiri melihat penurunan dukungannya menjadi 9,5 persen suara.
Mantan presiden Jacob Zuma dan Partai uMkhonto we Sizwe-nya (MK Party) adalah pemenang pemilihan terbesar. Partai, yang dibentuk hanya pada akhir 2023, kontes pemilihan untuk pertama kalinya dan menduduki peringkat ketiga dengan 14,6 persen suara. Sekarang merupakan partai terbesar di KwaZulu-Natal, provinsi asal Zuma.
Dalam latar belakang tersebut, ANC mengatakan pada hari Minggu bahwa mereka telah memulai pembicaraan awal dengan partai politik lain saat mereka mencerna konsekuensi dari dukungan mereka yang merosot.
“ANC berkomitmen untuk pembentukan pemerintahan yang mencerminkan kehendak rakyat. Itu stabil, dan dapat mengatur dengan efektif,” kata sekretaris jenderal ANC Fikile Mbalula dalam konferensi pers.
Dia berusaha meminta ketenangan, berkomitmen ANC untuk bertindak secara bertanggung jawab di tengah ketidakpastian yang meluas.
“Pemilih Afrika Selatan telah menunjukkan bahwa mereka mengharapkan para pemimpin negara ini untuk bekerja sama demi kepentingan semua. Kami akan terus bertindak secara bertanggung jawab, progresif, dan setiap saat demi kepentingan rakyat Afrika Selatan,” katanya. “Kami akan terus menjunjung hukum dan mengajak semua warga Afrika Selatan untuk menghormati hukum, peraturan, dan kode yang mengatur perilaku pemilihan.”
ANC dijadwalkan mengadakan beberapa pertemuan tingkat tinggi pekan ini untuk mencoba merumuskan rencana koalisi mereka.
Salah satu opsi bisa menjadi menyetujui kesepakatan dengan DA — tradisionalnya lawan utamanya. Koalisi yang melibatkan partai terbesar dan paling mainstream Afrika Selatan mungkin lebih stabil daripada kemitraan dengan formasi yang lebih baru, lebih radikal, banyak analis yang mengatakan. Kedua partai juga lebih konservatif secara ekonomi daripada MK Party dan EFF, yang menganut kebijakan kiri.
DA pada hari Minggu mengumumkan bahwa mereka akan memulai pembicaraan dengan ANC dalam upaya untuk menghalangi apa yang beberapa gambarkan sebagai koalisi “kiamat” antara ANC, EFF, dan MK Party.
“Saya juga adalah seorang ayah dari tiga putri muda. Dan, seperti jutaan warga Afrika Selatan lainnya, saya tidak ingin mereka tumbuh di negara yang dikelola oleh partai seperti MK, yang ingin menghapus konstitusi yang begitu banyak orang berjuang dan mati untuk itu, yang ingin merusak kehakiman, dan berencana untuk mengambil alih semua properti pribadi dan nasionalis Bank Reserve,” kata pemimpin DA John Steenhuisen dalam briefing. “Ini adalah hal-hal yang terkandung dalam manifesto EFF dan MK.”
DA telah membentuk tim tingkat tinggi untuk mengelola pembicaraan dengan ANC.
Namun, menyatukan koalisi ANC-DA tidak akan mudah.
Lukhona Mnguni, seorang analis politik, mengatakan konstituen ANC dan DA “secara mendasar bertentangan satu sama lain”.
“Jika mereka memposisikannya sebagai pemerintahan kesatuan nasional semu, maka mungkin ada kesempatan untuk berhasil,” katanya.
Mnguni mengatakan bahwa, sejauh tahun 2018, para pemimpin bisnis memuji koalisi ANC-DA sebagai opsi yang lebih stabil untuk negara.
“Kedua partai konservatif ketika datang ke membuat keputusan-keputusan berani dan berani ketika datang kebijakan ekonomi. Mereka mungkin tidak setuju pada isu-isu lain seperti kebijakan luar negeri, yang akan sulit untuk dinegosiasikan,” katanya.
EFF — yang menginginkan ekspropriasi tanah dari petani minoritas kulit putih tanpa kompensasi — mengatakan mereka terbuka untuk kesepakatan dengan ANC. “Kami ingin bekerja dengan ANC karena ANC, ketika dikompromikan, mereka tidak sombong,” kata pemimpin partai EFF Julius Malema kepada wartawan selama akhir pekan.
Namun, para pemimpin bisnis dan investor telah menyatakan kekhawatiran atas kemungkinan koalisi ANC-EFF karena posisi kiri EFF.
“Kami tidak akan mendukung administrasi yang menggaungkan kebijakan penghancuran ekonomi massal,” kata Busisiwe Mavuso, CEO Business Leadership South Africa (BLSA), kepada media lokal.
IFP, partai kelima terbesar negara itu, mengatakan mereka juga terbuka untuk pembicaraan dengan ANC.
Sementara itu, MK mengatakan mereka terbuka untuk pembicaraan dengan ANC — tetapi tidak dengan Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa yang bertanggung jawab.
MK Party juga menuduh bahwa pemilihan telah dimanipulasi, meskipun mereka muncul sebagai pemenang terbesar dari pemungutan suara.
Partai — yang telah melakukan panggilan untuk menghapus supremasi konstitusi Afrika Selatan dan menggantikannya dengan “kedaulatan parlementer tanpa hambatan” — juga mengancam kekerasan pada hari Minggu atas hasil pemilihan.
Menulis di buletin mingguanannya pada pagi hari Senin, Ramaphosa menolak ancaman tersebut.
“Saat kami bekerja sebagai partai politik untuk menemukan satu sama lain di seberang divisi dalam beberapa minggu dan bulan mendatang, mari tunjukkan baik dalam tindakan maupun perkataan kita bahwa kami memegang konstitusi dan hukum sebagai hal yang utama,” tulisnya. “Mari kita ingat bahwa segala kewenangan, segala kekuatan yang dipercayakan kepada kita, harus digunakan untuk memajukan kepentingan rakyat Afrika Selatan.
“Kini lebih dari sebelumnya, kita perlu menempatkan perbedaan kita ke samping dan bekerja sama untuk kebaikan bersama,” katanya.
Tetapi putusan pemilihan tidak hanya mengekspos pertikaian politik yang dalam di antara partai-partai Afrika Selatan — itu juga bisa memicu pemeriksaan internal dalam ANC, kata Pooe.
“Saya pikir ANC telah sangat tersentuh. Saya tentu tidak ragu bahwa mereka sudah terkejut. Mereka telah kecewa,” katanya. “Pertemuan komite eksekutif nasional [ANC] berikutnya akan menjadi diskresi yang sangat tegang dan pemeriksaan jenazah dari pemilihan ini, yang mungkin membuat atau menghancurkan partai.”