Perang saudara Sudan segera memasuki tahun keempat tanpa tanda-tanda akan berakhir. Konflik ini telah menarik aktor-aktor regional lain, yang mendukung dan melanjutkan peperangan dengan membekingi pihak-pihak yang bertikai di Sudan. Hal ini berisiko memicu dampak yang jauh lebih luas di kawasan, dengan konsekuensi serius baik di dalam maupun di luar Sudan. Rakyat sipil Sudan yang menanggung bebannya.
Secara militer, momentum bolak-balik berpihak antara Angkatan Darat Sudan dan pasukan paramiliter Rapid Support Forces (RSF). Saat ini, garis depan sebagian besar terbentang di wilayah Kordofan bagian tengah-barat, tanpa terlihat terobosan yang decisif. Seiring perang bergerak menuju tahun keempat, konflik secara bertahap merenggang ke kawasan Tanduk Afrika dan Laut Merah, membuat penyelesaian apa pun menjadi semakin sulit dicapai. Para pendukung eksternal yang memiliki dana melimpah mengubah Sudan menjadi panggung konfrontasi tidak langsung. Uang, senjata, dan dukungan logistik mereka membentuk kalkulasi di medan perang, menopang kapasitas pertempuran, dan terkadang menggeser momentum militer, memperpanjang konflik serta mengurangi insentif untuk berkompromi.
Di satu sisi berdiri Angkatan Darat Sudan, yang telah menyusun koalisi pendukung: Mesir, Eritrea, Turkiye, Qatar, Iran, dan yang semakin meningkat, Arab Saudi—yang awalnya adalah mediator netral. Negara-negara ini, bersama PBB dan Liga Arab, mengakui panglima angkatan darat Abdel Fattah al-Burhan sebagai kepala negara Sudan. Sebagian besar membingkai dukungan mereka sebagai sokongan bagi pemerintah yang menghadapi pemberontakan internal.
Di sisi lain, Uni Emirat Arab telah menjadi patron utama RSF, memberikan dukungan finansial, militer, dan logistik. Dukungan itu membantu RSF menopang operasi-operasi besar, termasuk pertempuran panjang untuk merebut el-Fasher. Ketika kota itu jatuh setelah pengepungan selama kurang lebih 18 bulan, gambar dan kesaksian kekejaman tersebar: eksekusi, penyiksaan, penculikan, dan kekerasan seksual. Kengerian itu memicu gelombang pemberitaan kritis terhadap peran Abu Dhabi, namun hal ini belum berdampak pada dukungan Emirat.
Posisi geostrategis Sudan membantu menjelaskan mengapa kekuatan luar tetap sangat terlibat. Negara ini terletak di persimpangan Laut Merah, Tanduk Afrika, Sahel, dan Afrika Utara. Bagi beberapa kekuatan regional, perang ini tidak hanya tentang Sudan sendiri, tetapi juga tentang kepentingan keamanan nasional mereka sendiri serta proyeksi pengaruh dalam tatanan regional yang berubah cepat dan penuh persaingan.
Negara-negara tetangga Afrika Sudan juga terseret ke dalam konflik, terkadang karena kepentingan nasional langsung dan di lain waktu karena insentif yang ditawarkan untuk berfungsi sebagai hub transit bagi senjata dan pasokan. Dinamika ini berisiko memperburuk garis patahan yang sudah ada di seluruh Tanduk Afrika dan berpotensi menyatukan berbagai konflik regional, dengan Sudan sebagai episentrumnya.
Ketegangan Menelan Upaya Diplomasi
Pada 12 September 2025, setelah berbulan-bulan negosiasi yang dipimpin AS, Kuad—Amerika Serikat, Arab Saudi, UEA, dan Mesir—mengusulkan peta jalan untuk mengakhiri perang. Ada beberapa kemajuan diplomatik awal dalam format Kuad, termasuk kesepakatan tentang prinsip-prinsip luas dan pembicaraan tidak langsung. Secara teori, keselarasan di antara para pendukung eksternal ini dapat menghasilkan tekanan yang berarti bagi baik SAF maupun RSF untuk bernegosiasi mengakhiri perang.
Tetapi, sebaliknya, ketegangan yang meningkat antara dua anggota Kuad, Arab Saudi dan UEA, kini menggerogoti negosiasi peta jalan tersebut.
Pada Desember, ketegangan itu meledak secara publik. Dewan Transisi Selatan yang didukung UEA di Yaman melancarkan serangan mendadak di dekat perbatasan Saudi terhadap pasukan yang didukung Saudi, memancing kemarahan Riyadh dan memicu keretakan terbuka yang langka antara dua raksasa Teluk tersebut. Arab Saudi secara publik mengecam UEA dan menuntut penarikan penuh UEA. UEA kemudian mengumumkan penarikan diri. Namun, perpecahan itu belum tertutup. Media yang sejalan dengan Saudi kini secara teratur menuduh UEA “mengacaukan stabilitas kawasan”, termasuk di Sudan.
Perseteruan UEA-Saudi berisiko memperdalam sifat perang yang sulit diatasi. Hal ini bisa, misalnya, mendorong dukungan yang bahkan lebih terbuka bagi angkatan darat dari Mesir, Turkiye, Qatar, dan Arab Saudi. Dan sedikit yang berharap UEA akan mengurangi dukungannya bagi RSF.
AS Harus Mendorong Lebih Keras
AS tetap berada di pusat upaya mengakhiri perang, meski pertanyaan terus berlanjut tentang apakah pemerintahan Trump berkomitmen untuk menyelesaikan upaya-upaya tersebut. Pertanyaan itu kemungkinan akan bertambah di tengah perang yang dilancarkan AS dan Israel melawan Iran, yang membalas dengan juga menyerang negara-negara di seantero Teluk.
Semua perkembangan ini memunculkan keraguan tentang apakah negosiasi Kuad mengenai Sudan akan membuat kemajuan dalam jangka pendek. Saat negara-negara Teluk merespons ancaman keamanan yang belum pernah terjadi sebelumnya, perhatian mereka kecil kemungkinannya terfokus pada Sudan. Namun, krisis yang sama juga bisa menciptakan peluang. Dihadapkan pada tantangan keamanan bersama, Riyadh dan Abu Dhabi mungkin menemukan alasan untuk menyisihkan sebagian perbedaan mereka, termasuk tentang Sudan. Jika itu terjadi, efeknya bisa konstruktif, membantu menghidupkan kembali upaya diplomatik yang mandek untuk mengakhiri perang. Kekuatan-kekuatan AS dan Eropa, serta aktor regional lain seperti Turkiye, Mesir, dan negara-negara Teluk lainnya, harus mencoba membantu memediasi detente Saudi-Emirat, dan menggunakannya sebagai langkah kritis menuju gencatan senjata di Sudan. Gencatan senjata apa pun antara dua pihak yang berperang itu, pada gilirannya, perlu menggerakkan proses politik intra-Sudan, mungkin difasilitasi oleh Uni Afrika dan PBB.
Ada juga kebutuhan mendesak untuk meredakan suhu di Tanduk Afrika, yang tampak di ambang perang regional lebih luas yang didorong sebagian oleh persaingan atas konflik Sudan. Sudah waktunya bagi para pemimpin Afrika dan lainnya untuk tampil dan berusaha mencegah eskalasi apa pun.
Bahkan ketika perang dengan Iran semakin intens dan menyita perhatian global, sangat vital untuk tidak melupakan bahwa konflik Sudan juga siap menyebar kecuali lebih banyak hal dilakukan untuk menghentikannya.
Pandangan yang diutarakan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak necessarily mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.