Pengakuan atas Palestina, Upaya ‘Selamatkan Muka’ bagi Pemimpin Barat? | Konflik Israel-Palestina

Kanada, Britania Raya, dan Australia telah mengakui kedaulatan Palestina, sebuah tanggapan simbolis terhadap perang Israel yang berlangsung di Gaza dan ekspansi teritorial di Tepi Barat yang diduduki.

Negara-negara lain, termasuk Prancis dan Portugal, diperkirakan akan mengakui Palestina dalam hari-hari mendatang menyusul pengumuman pada hari Minggu.

Rekomendasi Cerita

Israel telah merespons dalam beberapa hari terakhir dengan memperkeras sikapnya.

Tepat sebelum pengumuman, Shosh Bedrosian, juru bicara Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, mengatakan bahwa PM menyebut tindakan itu “tidak masuk akal dan hanya merupakan imbalan untuk terorisme”.

Pada sebuah acara di Yerusalem Timur yang diduduki pada 15 September, Netanyahu berjanji kepada pendukungnya bahwa “tidak akan ada negara Palestina”.

Meskipun tindakan oleh tiga negara – Kanada, Inggris, dan Australia – ini menarik perhatian dunia dan banyak headline, analis mengatakan kepada Al Jazeera bahwa ini adalah langkah simbolis kecil dalam penghinaan, pembunuhan, dan pengusiran ratusan ribu warga Palestina yang berlangsung terus-menerus, meskipun memiliki beberapa bobot.

“Pengakuan penting dalam kasus ini karena sekutu dekat AS sejauh ini menyimpannya sampai hari setelah kesepakatan yang dinegosiasikan,” kata Rida Abu Rass, seorang ilmuwan politik Palestina, kepada Al Jazeera.

“Itu penting karena negara-negara ini memutus barisan. Dalam hal dampaknya, Israel menemukan dirinya semakin terisolasi, dan saya pikir itu berarti.”

Pada hari yang sama ketika pengakuan diumumkan, setidaknya 55 warga Palestina tewas dalam serangan Israel di Gaza pada hari Minggu. Setidaknya 37 dari mereka tewas di Kota Gaza, di mana tentara Israel telah melancarkan kampanye kekerasan yang brutal lainnya.

Pengakuan yang Performatif?

Para analis mengungkapkan skeptisisme bahwa pengakuan mungkin dapat meningkatkan kondisi material warga Palestina yang saat ini menderita di bawah agresi Israel.

Israel telah membunuh setidaknya 65.283 orang dan melukai 166.575 dalam perangnya di Gaza sejak Oktober 2023; angka yang diyakini banyak ahli jauh lebih tinggi. Selama serukan yang dipimpin Hamas pada 7 Oktober 2023 terhadap Israel, 1.139 orang meninggal, dan sekitar 200 lainnya ditawan.

Sementara itu, di Tepi Barat yang diduduki, militer Israel dan serangan pemukim yang kasar telah menewaskan lebih dari 1.000 orang, karena pemerintah Israel mengancam akan menganeksasi seluruh wilayah sepenuhnya.

MEMBACA  Berita terbaru perang Ukraina: Pemimpin Barat mengunjungi Kyiv saat invasi Rusia memasuki tahun ketiga

Solidaritas Eropa dengan Palestina telah meledak di kalangan konstituen, kata para analis. Di sini, para pengunjuk rasa berbaris di Wina pada 20 September 2025 [AFP]

Perang Israel, yang oleh para ahli internasional dan kelompok hak asasi manusia disebut sebagai genosida, tidak diperkirakan akan mereda setelah tindakan hari Minggu, kata para analis.

“Selama itu tidak disertai dengan tindakan nyata, seperti sanksi, embargo senjata, dan penerapan zona larangan terbang di Palestina yang diduduki dengan koalisi pasukan dari komunitas internasional untuk meringankan penderitaan rakyat, saya tetap pesimis,” kata Chris Osieck, seorang peneliti lepas yang telah berkontribusi pada penyelidikan dari Forensic Architecture dan Bellingcat tentang Palestina dan Israel, kepada Al Jazeera.

Mohamad Elmasry, seorang profesor di Doha Institute for Graduate Studies, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa langkah tersebut terutama bersifat performatif.

“Saya kira mereka berada di bawah tekanan yang meningkat dari komunitas internasional dan juga dari populasi lokal mereka untuk melakukan sesuatu,” katanya.

“Ini, saya pikir, cara mereka untuk melakukan sesuatu atau mengatakan bahwa mereka melakukan sesuatu tanpa benar-benar mengambil tindakan substantif.”

Tekanan semakin meningkat pada negara-negara Eropa dan Inggris untuk mengambil tindakan, termasuk kemungkinan sanksi [Burak Bir/Anadolu via Getty Images]

Namun, pengakuan memang berarti bahwa ketiga negara sekarang dapat membuat perjanjian dengan pemerintah Palestina dan dapat menunjuk duta besar penuh.

Untuk bagiannya, Inggris akan mengakui Husam Zomlot sebagai duta besar Palestina untuk Inggris.

Zomlot mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa “pengakuan yang sudah lama tertunda ini menandai berakhirnya penyangkalan Inggris terhadap hak rakyat Palestina yang tidak dapat dicabut untuk menentukan nasib sendiri, kebebasan, dan kemerdekaan di tanah air kami”.

“Ini menandai langkah yang tidak dapat dibalikkan menuju keadilan, perdamaian dan koreksi kesalahan historis, termasuk warisan kolonial Inggris, Deklarasi Balfour dan perannya dalam perampasan hak rakyat Palestina,” katanya.

Bergabung dengan organisasi internasional

Sebagian besar dunia sudah mengakui Negara Palestina.

MEMBACA  Badan Amal Nasional untuk Demokrasi Membawa Gugatan Terhadap Para Ajudan Teratas Trump atas Pembekuan Pendanaan

Tambahan baru-baru ini berarti bahwa hanya Amerika Serikat, segelintir negara Eropa dan Baltik, Korea Selatan, Jepang, dan beberapa negara lain yang tidak mengakui Palestina.

Namun, meskipun sebagian besar dunia mendukung kedaulatan Palestina, negara tersebut masih bukan negara anggota penuh Perserikatan Bangsa-Bangsa.

“[Pengakuan] tidak membawa hak istimewa PBB baru, juga tidak memungkinkan Palestina menjadi anggota lembaga antarpemerintah baru – tanpa dukungan AS,” kata Abu Rass.

“Palestina saat ini adalah ‘negara pengamat non-anggota’,” jelasnya. “Untuk menjadi anggota penuh akan membutuhkan rekomendasi dari Dewan Keamanan PBB [diikuti dengan pemungutan suara Majelis Umum PBB] – kecil kemungkinannya, untuk sedikitnya, mengingat hak veto AS.”

Namun, itu bisa menjadi langkah pertama.

Tekanan internasional pada Israel untuk mengakhiri perangnya di Gaza semakin intensif, terutama dari Eropa. Kampanye boikot mendapatkan momentum yang dapat membuat Israel dikeluarkan dari Eurovision dan partisipasi dalam kompetisi olahraga internasional.

Dan Uni Eropa baru-baru ini mendiskusikan kenaikan tarif pada beberapa barang Israel dan menerapkan sanksi pada beberapa pemimpin Israel.

“Pengakuan tidak memiliki dampak langsung pada tindakan Israel di Gaza, tetapi itu mungkin menandakan kesiapan negara-negara ini untuk mengambil langkah-langkah nyata, yang akan memiliki dampak langsung pada tindakan Israel di Gaza, seperti embargo senjata dua arah – artinya, tidak menjual senjata ke Israel, juga tidak membeli senjata dari produsen Israel,” kata Abu Rass.

Pemimpin ‘menyelamatkan muka’

Analis mengatakan kepada Al Jazeera bahwa mereka percaya beberapa negara Barat, meskipun telah mendiskusikan pengakuan Palestina selama berbulan-bulan, mengambil langkah ini sebagai hukuman atas agresi Israel di Gaza dan Tepi Barat yang diduduki.

Dukungan bersyarat bagi status kenegaraan yang diutarakan oleh beberapa negara telah memperkuat posisi ini.

Para pemimpin tersebut dikatakan tengah merespons berbagai tekanan domestik di negara mereka masing-masing, termasuk desakan dari kelompok-kelompok pro-Israel yang memiliki koneksi dengan partai-partai establishment, di saat yang sama semakin banyak konstituen yang menyerukan tindakan dan sanksi negara untuk menghentikan genosida.

“Ini terjadi sekarang karena tekanan domestik yang semakin besar terhadap pemerintah-pemerintah kiri-tengah ini,” kata Abu Rass.
“Pada dasarnya, tidak ada yang berubah [namun] yang kita saksikan adalah reaksi kumulatif yang lambat terhadap situasi yang memanas – kekecewaan kaum liberal yang tumbuh – dan langkah-langkah ini harus dilihat sebagai cara berbiaya rendah untuk memenuhi tuntutan konstituen.”

MEMBACA  Pawai Pro-India Terekam di Negara Bagian Gujarat, Bukan Pakistan

“Mereka sedang menyelamatkan muka,” tambah Abu Rass.

Pada Juli lalu, Perdana Menteri Inggris Keir Starmer menyatakan akan mengakui Palestina kecuali Israel mengambil “langkah-langkah substantif” untuk mengakhiri perangnya di Gaza.

Pada hari Minggu, Starmer menegaskan kembali bahwa pengakuan tersebut merupakan respons terhadap realitas politik di Israel dan Palestina saat ini.

“Ini dimaksudkan untuk memajukan tujuan itu,” ujar Starmer pada hari Minggu. “Dilakukan sekarang karena saya sangat khawatir bahwa ide solusi dua-negara semakin menyusut dan terasa lebih jauh hari ini dibandingkan dalam beberapa tahun terakhir.”

Australia juga membuat pengakuannya bersyarat, dengan Perdana Menteri Anthony Albanese mengatakan: “Langkah-langkah lebih lanjut, termasuk pembentukan hubungan diplomatik dan pembukaan kedutaan, akan dipertimbangkan seiring Otoritas Palestina membuat kemajuan lebih lanjut dalam komitmen reformasinya.”

Beban Khusus

Seratus delapan tahun silam, pemerintah Inggris menandatangani Deklarasi Balfour, yang mendeklarasikan dukungannya untuk “tanah air bagi bangsa Yahudi” di tanah Palestina.

Inggris Raya telah menjadi sekutu historis bagi negara Israel melawan rakyat Palestina, sehingga pengakuan kenegaraan tersebut juga, bagi sebagian orang, merupakan pengakuan atas keterlibatan Inggris dalam pengusiran dan perampasan hak-hak rakyat Palestina.

“Inggris memikul beban tanggung jawab khusus untuk mendukung solusi dua-negara,” kata Menteri Luar Negeri Inggris David Lammy dalam sebuah pidato di PBB pada bulan Juli.

Terlepas dari simbolisme historisnya, para analis tidak yakin bahwa masa depan akan berbeda dari seratus tahun terakhir.

“Bahkan jika Palestina diakui oleh setiap negara di dunia, sedikit yang akan berubah bagi rakyat Palestina kecuali pendudukan Israel dibubarkan,” ucap Abu Rass.
“Tekanan internasional berperan di sini, namun harus bergerak lebih jauh dari sekadar pengakuan, termasuk sanksi, pemutusan hubungan diplomatik, penuntutan para penjahat perang, dan boikot budaya.”