Dengarkan artikel ini | 5 menit
Keputusan Israel untuk melanjutkan proses pendaftaran tanah di Tepi Barat yang diduduki untuk pertama kalinya sejak 1967 akan memfasilitasi perampasan dan pengusiran warga Palestina yang melanggar hukum internasional, menurut kelompok-kelompok hak asasi Israel.
Proses pendaftaran tanah—yang juga dikenal sebagai penyelesaian hak milik tanah—telah diberlakukan kembali setelah hampir enam dekade, menyusul persetujuan pemerintah pada Minggu atas proposal yang diajukan oleh Menteri Keuangan sayap kanan jauh Bezalel Smotrich, Menteri Hukum Yariv Levin, dan Menteri Pertahanan Israel Katz.
Rekomendasi Cerita
Sementara Israel meningkatkan penyitaan tanah Palestina melalui perintah militer, dengan aktivitas tersebut mencapai tingkat rekor pada 2025, langkah baru ini memberi Israel jalur hukum yang “mensistematisasikan perampasan tanah Palestina untuk perluasan permukiman Israel lebih lanjut dan mengukuhkan rezim apartheid,” ungkap Bimkom, sebuah organisasi hak asasi Israel yang berfokus pada hak atas tanah dan perumahan, dalam sebuah pernyataan.
Michal Braier, kepala penelitian di Bimkom, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa pendaftaran tanah akan tidak dapat diakses oleh sebagian besar populasi Palestina yang tanahnya tidak pernah terdaftar secara formal, atau yang mungkin gagal membuktikan kepemilikan.
Di Tepi Barat yang diduduki, pendaftaran tanah di bawah Administrasi Yordania—yang mengikuti pemerintahan Mandat Inggris dan berlangsung dari 1949 hingga 1967—hanya mencakup sekitar 30 persen dari total wilayah. Akibatnya, sekitar 70 persen Tepi Barat “sama sekali tidak terdaftar,” kata Braier, sehingga “sangat sulit menentukan siapa sebenarnya pemilik tanah tersebut.”
Bahkan bagi mereka yang tanahnya terdaftar, “standar hukum untuk membuktikan kepemilikan tanah sangat, sangat tinggi, sedemikian rupa sehingga kebanyakan warga Palestina tidak akan memiliki dokumen yang tepat untuk membuktikannya,” tutur Braier.
‘Aneksasi Penuh’
Pada 1968, otoritas pendudukan Israel membekukan sebagian besar prosedur penyelesaian tanah di Jalur Gaza dan Tepi Barat, sehingga menyulitkan warga Palestina membuktikan pengalihan kepemilikan secara turun-temurun.
Selain itu, dokumen hukum mungkin telah hilang atau disimpan di rumah-rumah yang kini tidak dapat diakses oleh pengungsi Palestina yang terusir akibat Perang Arab-Israel (1948-49)—saat Israel yang baru berdiri merebut kendali atas 77 persen Palestina—dan dalam Perang Enam Hari 1967, yang berakhir dengan direbutnya Semenanjung Sinai dari Mesir dan Dataran Tinggi Golan dari Suriah oleh Israel, sambil menduduki Tepi Barat, Yerusalem Timur, dan Gaza.
Kelompok anti-permukiman Israel, Peace Now, menyatakan bahwa proses pendaftaran tanah yang baru diberlakukan kembali ini setara dengan “aneksasi penuh” atas tanah Palestina.
“Ini adalah cara bagi Israel untuk menguasai Tepi Barat,” kata Hagit Ofran, anggota Peace Now, kepada Al Jazeera. “Pemerintah meminta dokumen yang berasal dari masa mandat Inggris atau masa Yordania 100 tahun yang lalu.”
“Ini adalah sesuatu yang sangat jarang dapat dibuktikan oleh warga Palestina, dan karenanya, secara otomatis, tanah akan didaftarkan atas nama [Israel],” tambahnya.
Mahkamah Agung Israel bulan lalu menolak petisi yang menentang dilanjutkannya proses pendaftaran tanah, yang diajukan oleh kelompok hak asasi lokal Bimkom, Yesh Din, Asosiasi untuk Hak-Hak Sipil di Israel, dan HaMoked. Pengadilan menganggap “terlalu dini” untuk memutuskan implementasi dari keputusan pemerintah tersebut.
Para pemukim Israel berusaha menghentikan aktivis asing dan warga Palestina memetik zaitun selama musim panen di desa Turmus Aya dekat Ramallah, di Tepi Barat yang diduduki Israel [Arsip: Mohammed Torokman/Reuters]
‘Sama Sekali Tidak Sah’
Otoritas Israel hanya memberikan sedikit detail tentang bagaimana proses ini akan berlangsung. Namun, skenario serupa telah terjadi di Yerusalem Timur yang diduduki, di mana penyelesaian hak milik tanah yang dimulai pada 2018 berujung pada pengambilalihan tanah Palestina.
Penelitian yang dilakukan Bimkom menemukan bahwa hanya 1 persen tanah Yerusalem Timur yang didaftarkan untuk kepemilikan antara 2018 dan 2024 yang terdaftar atas nama warga Palestina, sementara sisanya berada di bawah kendali negara Israel atau pemilik swasta Israel.
Langkah ini memperluas aneksasi de facto Israel atas Yerusalem Timur dengan melanggar hukum internasional, termasuk, yang terbaru, opini penasehat yang dikeluarkan oleh Mahkamah Internasional (ICJ) pada 2024.
Dalam putusan bersejarahnya, Mahkamah Dunia itu menyatakan bahwa “pengambilalihan tanah dan properti, transfer populasi, dan undang-undang yang bertujuan untuk memasukkan bagian yang diduduki oleh Israel sama sekali tidak sah dan tidak dapat mengubah status tersebut.”
Secara lebih luas, ICJ memutuskan bahwa pendudukan jangka panjang Israel atas wilayah Palestina—yang terdiri dari Yerusalem Timur, Tepi Barat, dan Jalur Gaza—adalah tidak sah, dan harus diakhiri “secepat mungkin.”
Braier mengatakan keputusan pemerintah Israel merupakan langkah terbarunya untuk memperluas kendali atas wilayah Palestina dengan melanggar hukum internasional.
“Pemerintah tidak menyembunyikan niatnya. Mereka ingin memperluas permukiman dan mendorong warga Palestina ke area sekecil mungkin.”