Selama delapan dekade terakhir, Konstitusi Irlandia telah mencakup bahasa yang mengukuhkan peran perempuan di rumah, yang para advokat kesetaraan sudah lama anggap sebagai peninggalan masa lalu yang patriarkal. Pada Jumat, publik Irlandia akan memberikan suara terkait proposal untuk mengubah bahasa tersebut dan memperluas definisi keluarga.
Pemungutan suara ini bersamaan dengan Hari Perempuan Internasional dan bisa menjadi tonggak penting dalam beberapa dekade transformasi di mana Irlandia telah mengubah Konstitusinya dengan cara yang mencerminkan identitas modern yang lebih sekuler dan liberal.
Jika disetujui, amendemen tersebut akan memberikan pembaruan terbaru pada Konstitusi, dokumen yang awalnya ditulis sesuai dengan nilai-nilai Gereja Katolik Roma dan diratifikasi pada tahun 1937, ketika agama dan konservatisme sosial mendominasi masyarakat.
Apa yang sebenarnya diputuskan oleh publik Irlandia?
Pemilih akan diminta untuk mempertimbangkan dua pertanyaan terpisah.
Pertanyaan pertama menanyakan apakah publik mendukung amendemen pada Pasal 41 Konstitusi untuk menyediakan konsep keluarga yang lebih luas. Saat ini, Konstitusi mengatakan: “Negara mengakui keluarga sebagai unit kelompok primer dan fundamental dari masyarakat, dan sebagai lembaga moral yang memiliki hak-hak yang tidak dapat dijual dan tidak dapat dipersengketakan, yang mendahului dan lebih tinggi dari semua hukum positif.” Ini menambahkan: “Negara berjanji untuk menjaga dengan perhatian khusus lembaga perkawinan, di mana keluarga berdiri, dan melindunginya dari serangan.” Bahasa baru akan mengakui sebuah keluarga, “baik didirikan atas perkawinan maupun hubungan yang tahan lama” sebagai unit fundamental masyarakat. Kata-kata “di mana keluarga berdiri” akan dihapus dari klausa tentang tanggung jawab negara untuk menjaga lembaga perkawinan.
Pertanyaan kedua adalah tentang Pasal 41.2 Konstitusi, yang saat ini mengatakan bahwa negara “mengakui bahwa dengan hidupnya di rumah, perempuan memberikan dukungan tanpa batas kepada negara yang tanpanya kebaikan bersama tidak dapat dicapai” dan bahwa negara akan “berusaha untuk memastikan bahwa ibu tidak diwajibkan oleh kebutuhan ekonomi untuk terlibat dalam pekerjaan dengan mengabaikan tugas mereka di rumah.” Jika pemilih memilih setuju, referensi terhadap peran perempuan di rumah akan dihapus. Pasal baru, 42B, akan mengakui dan melindungi semua pengasuh keluarga, mengatakan: “Negara mengakui bahwa penyediaan perawatan, oleh anggota keluarga satu sama lain karena ikatan yang ada di antara mereka, memberikan dukungan tanpa batas kepada masyarakat yang tanpanya kebaikan bersama tidak dapat dicapai, dan akan berusaha untuk mendukung penyediaan tersebut.”
Amendemen tersebut akan menjadi tanda lain dari negara yang berubah.
Konstitusi Irlandia ditulis pada saat pengaruh Gereja Katolik Roma sangat besar, dan bahasa yang mencerminkan ajaran sosial gereja itu dijadikan bagian dari dokumen nasional. Ini mendefinisikan perempuan dalam hal peran mereka sebagai istri dan ibu, serta menguraikan tugas mereka di rumah.
Perubahan yang diusulkan akan menjadi sinyal lain dari perubahan Irlandia menjadi negara yang tidak konservatif dan berakar pada nilai-nilai Katolik, terutama seputar peran perempuan. Transformasi itu terjadi dengan cepat. Pada awal tahun 1990-an, perceraian dan pernikahan sesama jenis ilegal, dan aborsi dilarang dalam hampir semua kasus.
Pada tahun 1995, Irlandia memberikan suara untuk mengakhiri larangan perceraian, dengan referendum kemudian pada tahun 2019 yang lebih memperlonggar hukum perceraian. Pada tahun 2015, negara itu memberikan suara untuk melegalkan pernikahan sesama jenis, dan pada tahun 2018, untuk mencabut amendemen yang melarang aborsi.
Apa pendapat mereka yang mendukung proposisi tersebut?
Jajak pendapat terbaru oleh The Irish Times menunjukkan bahwa mayoritas pemilih bermaksud menyetujui kedua proposal tersebut. Orla O’Connor, direktur Dewan Nasional Perempuan Irlandia, sebuah lembaga amal yang mempromosikan hak-hak perempuan dan kesetaraan, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa perubahan tersebut adalah “kesempatan untuk menghapus bahasa seksis dan batasan pada perempuan dari Konstitusi kita.”
Memberikan suara mendukung, katanya, “akan menjadi langkah jauh dari masa lalu gelap ini dan langkah kecil menuju mengakui pentingnya perawatan dan peran perawatan baik perempuan maupun laki-laki.”
Dia menambahkan: “Kami mendorong semua pemilih untuk benar-benar memikirkan: Apakah kita ingin perempuan muda dan gadis kita tumbuh dewasa di Irlandia di mana Konstitusi masih memberi tahu mereka bahwa tempat utama mereka, bahkan ‘hidup,’ berada di rumah?” Dan bahwa mereka memiliki ‘tugas’ dan anak laki-laki dan laki-laki tidak?”
Mary McAleese, mantan presiden Irlandia, telah melakukan kampanye mendukung proposal tersebut. Dia mengatakan bahwa dia pikir perubahan “akan mencerminkan dorongan yang sangat kuat untuk kesetaraan dan inklusivitas yang merupakan ciri khas Irlandia modern.”
Semua partai politik utama negara ini juga telah meminta pemilih untuk menyetujui perombakan. Leo Varadkar, perdana menteri Irlandia, berbicara kepada wartawan saat ia melakukan kampanye di Dublin minggu ini, mendorong publik untuk memberikan suara mendukung kedua proposal.
“Jika ada suara ya, kita akan mengatakan sebagai sebuah masyarakat bahwa semua keluarga sama dan status perkawinan orang tua tidak boleh memengaruhi hal itu,” katanya, merujuk pada pertanyaan keluarga. Mengenai pertanyaan kedua, tentang peran perempuan, ia menambahkan: “Jika ada suara tidak, kita akan memiliki bahasa yang sangat ketinggalan zaman di Konstitusi kita yang akan tetap ada dalam jangka waktu yang dapat dilihat. Saya pikir itu akan sangat disayangkan.”
Bagaimana dengan mereka yang menentang?
Uskup Katolik di Irlandia mengeluarkan pernyataan bulan lalu mengatakan bahwa mereka percaya bahwa perubahan yang diusulkan pada klausa keluarga akan “membawa pada pelemahan insentif bagi orang muda untuk menikah.”
Mereka juga menyatakan kekhawatiran tentang penghapusan klausa tentang perempuan, mengatakan, “Ini akan mengakibatkan penghapusan semua referensi terhadap peran ibu di Konstitusi dan tidak mengakui kontribusi sosial yang khusus dan tak terhitung jumlahnya yang telah dilakukan oleh ibu di rumah dan terus mereka lakukan di Irlandia.”
Kritikus lain berpendapat bahwa perubahan bahasa yang diusulkan tidak cukup jauh, terutama seputar ketentuan bagi pengasuh, sementara beberapa mengatakan bahwa bahasa baru tersebut bermasalah. Pusat Bantuan Hukum Gratis, sebuah lembaga hak asasi manusia dan kesetaraan independen, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa mereka mendukung perubahan dalam pertanyaan pertama, definisi keluarga, tetapi menolak penggunaan kata dalam pertanyaan kedua, tentang pengasuh.
Bahasa yang diusulkan yang akan menggantikan referensi tentang tugas perempuan di rumah “mendukung status quo di mana perempuan melakukan sebagian besar pekerjaan perawatan tidak dibayar dan tidak menempatkan kewajiban apa pun pada negara untuk memperbaiki ketidakseimbangan gender ini – sehingga menjadi amendemen yang secara implisit seksis,” kata kelompok tersebut.
Namun, Mr. Varadkar mengatakan bahwa mereka yang mengkritik langkah-langkah tersebut karena dianggap tidak cukup jauh meleset dari inti permasalahannya.
“Saya sangat melihat referendum ini sebagai kemajuan lebih lanjut menuju pemodernan Konstitusi kita, dan perubahan bertahap ke arah yang benar,” katanya.