Pemilu Guinea: Siapa Saja Calonnya dan Apa yang Dipertaruhkan? | Berita Korupsi

Empat tahun setelah pemimpin militer Jenderal Mamady Doumbouya memimpin kudeta yang menggulingkan pemerintah sipil saat itu dan mengacaukan demokrasi rapuh negara itu, rakyat Guinea akan menuju ke tempat pemungutan suara dalam pemilihan hari Minggu yang kemungkinan besar tidak akan memberikan kejutan apa pun.

Pemimpin militer muda itu, yang dikenal dengan kacamata hitam khasnya yang melingkari wajah, sangat diantisipasi akan memenangkan pemilu pada 28 Desember dan mengukuhkan cengkeramannya pada kekuasaan di negara Afrika Barat yang kaya sumber daya ini, karena tokoh-tokoh oposisi kunci telah dilarang berpartisipasi.

## Artikel Rekomendasi

Dengan populasi 15 juta jiwa, Guinea menyimpan salah satu cadangan bijih besi terbesar di dunia dan merupakan eksportir utama bauksit – komponen kunci aluminium. Pemerintah Doumbouya mengandalkan tambang-tambangnya yang luas, terutama tambang raksasa Simandou – salah satu proyek bijih besi terbesar di dunia, untuk menciptakan lebih banyak lapangan kerja dan pendapatan dalam tahun-tahun mendatang. Deposit berlian, emas, dan uranium juga melimpah di negara ini.

Doumbouya mendapatkan dukungan berkat kebijakan-kebijakan baru yang meningkatkan ekspor pertambangan. Namun, para pengkritik sang jenderal mempertanyakan legitimasinya, mengutip janji sebelumnya untuk tidak maju dalam pemilu, serta berbagai larangannya terhadap unjuk rasa dan media.

Kudeta 2021 menggoyahkan trajectory demokrasi Guinea. Setelah puluhan tahun kudeta dan kediktatoran, baru pada 2010 rakyat Guinea memilih dalam pemilu yang benar-benar bebas dan adil pertama sejak kemerdekaan dari Prancis pada 1958. Kudeta itu juga menyebabkan penangguhan dari Uni Afrika dan sanksi dari blok Komunitas Ekonomi Negara-Negara Afrika Barat (ECOWAS).

Ibukota Guinea adalah kota pesisir Conakry. Mayoritas warga Guinea menganut Islam (85 persen), sementara lainnya adalah Kristen dan animis (15 persen). Fulani atau Peul, Malinke, dan Soso merupakan kelompok etnis terbesar, meskipun terdapat lebih dari dua puluh kelompok etnis. Negara ini dikenal sebagai sumber Sungai Niger, yang mengalir melalui beberapa negara dan bermuara di Samudra Atlantik melalui Nigeria.

Kendaraan pertambangan beroperasi di tambang Simandou, salah satu deposit bijih besi berkualitas tinggi terbesar, yang dijalankan oleh perusahaan Australia Rio Tinto dan mitra patungan SimFer di wilayah Nzerekore, Guinea, pada 4 November 2025 [Luc Gnago/Reuters]

## Bagaimana Cara Kerja Pemungutan Suara?

Sekitar 6,7 juta pemilih terdaftar (mereka yang berusia di atas 18 tahun) terdaftar untuk pemilu ini. Terdapat 23.662 tempat pemungutan suara.

Presiden akan dipilih melalui suara mayoritas mutlak dalam sistem dua putaran, untuk masa jabatan tujuh tahun.

Partisipasi tinggi diperkirakan berdasarkan 87 persen pemilih yang hadir dalam referendum yang digelar September lalu. Pemungutan suara itu sebagian besar dilihat sebagai uji popularitas Doumbouya, dan lebih dari 90 persen memilih “ya” untuk konstitusi baru yang mengizinkan pemimpin militer mencalonkan diri, memperpanjang mandat presiden dari lima menjadi tujuh tahun, dan membentuk senat, yang sepertiga anggotanya akan ditunjuk oleh presiden.

Sembilan calon presiden telah dinyatakan lolos, meskipun penantang oposisi utama yang memiliki peluang nyata dilarang berdasarkan hal-hal teknis. Tidak satu pun dari delapan kandidat oposisi memiliki pijakan politik yang solid. Para kandidat mengambil bagian dalam seri malam di televisi negara di mana mereka mendebat proposal satu sama lain beberapa minggu sebelum pemungutan suara.

Masa kampanye dibuka pada 28 November dan ditutup pada tengah malam 25 Desember. Doumbouya sebagian besar tidak turun ke jalur kampanye, meskipun menteri-menterinya berkeliling negeri, mendesak warga sipil dan militer untuk memilih dalam rapat umum besar yang menampilkan musisi dan menarik kaum muda. Seorang pengusaha swasta juga mengadakan karnival di Conakry untuk mendukung Doumbouya pekan ini.

MEMBACA  Para pengasingan yang melarikan diri dari Gaza untuk hidup dalam ketidakpastian

Sekitar 10.000 pengawas pemilu dari Komunitas Ekonomi Negara-Negara Afrika Barat (ECOWAS), Uni Eropa, Perserikatan Bangsa-Bangsa, Organisasi Internasional Francophonie, dan beberapa organisasi lainnya akan hadir.

## Siapa Saja yang Disingkirkan?

Mantan perdana menteri dan dahulu penantang utama Cellou Dalein Diallo berbicara di Press House di Dakar pada 24 September 2020, selama undangan dari media asing di Senegal. Politisi ini dilarang mengikuti pemilu 28 Desember [Seyllou/AFP]

### Cellou Dalein Diallo, 73

Diallo, seorang pemimpin oposisi lama, akan menjadi penantang terberat Doumbouya. Mantan perdana menteri (2004-2006) ini mengepalai Union of Democratic Forces of Guinea (UFDG). Ia mengikuti pemilu 2010 dan 2015 tetapi dikalahkan oleh Alpha Conde, rival utamanya, pada kedua kesempatan. Ketika para pelaku kudeta merebut kekuasaan pada 2021, Diallo menyambut langkah tersebut dan berjanji kesediaannya untuk bekerja sama dengan mereka dalam memulihkan demokrasi.

Namun, pemerintah Doumbouya melancarkan proses korupsi terhadapnya terkait penjualan Air Guinee, maskapai penerbangan nasional, pada 2002, ketika Diallo menjabat sebagai menteri transportasi. Diallo, yang menuduh penguasa militer melakukan perburuan penyihir untuk menghalanginya dari pemilu, sejak itu terpaksa diasingkan ke Senegal tetangga dan ke Prancis. Pada Agustus, partainya adalah salah satu dari tiga partai yang ditangguhkan karena dokumen yang mereka ajukan memiliki “kekurangan substansial”, menurut Kementerian Administrasi Wilayah yang menangani pemilu, berbeda dengan komisi pemilihan independen. Diallo juga didiskualifikasi berdasarkan tempat tinggalnya, karena konstitusi baru yang diadopsi September lalu mensyaratkan calon presiden memiliki tempat tinggal utama di dalam negeri.

Presiden Guinea saat itu Alpha Conde tertawa saat berpidato di sebuah konferensi di Berlin, Jerman, pada 19 November 2019 [John MacDougall/Reuters]

### Alpha Conde, 87

Keputusan Conde untuk mencalonkan diri untuk periode ketiga pada 2021, setelah menjabat dua periode lima tahun, membuat Guinea kacau dan menyebabkan kudeta September.

Sebagai penentang lama rezim militer di negara itu, Conde berjanji akan memperkuat demokrasi setelah terpilih pada 2010, setelah pemilu yang, meskipun penuh gejolak, juga menjadi kesempatan bagi negara itu untuk meninggalkan dekade-dekade kediktatoran. Ia adalah presiden Guinea pertama yang terpilih dalam pemilu bebas. Pemerintahannya mengawasi perbaikan di sektor pertambangan dan mengelola epidemi Ebola 2014, tetapi juga dituduh melakukan korupsi besar-besaran dan salah urus.

Pada Maret 2020, ia memaksakan referendum yang mengizinkannya mencalonkan diri dua periode lagi, dengan klaim itu mengatur ulang batasannya. Langkah itu memicu protes luas di seluruh negeri yang berubah menjadi kekerasan ketika polisi dan tentara berusaha membubarkannya, mengakibatkan puluhan kematian. Pemilihan umum pada Oktober 2020 diselenggarakan di tengah gejolak, dan setidaknya 30 orang tewas selama pelaksanaan pemungutan suara. Pada September 2021, Conde digulingkan dan ditangkap oleh sekelompok tentara yang dipimpin Doumbouya, yang ia tunjuk sendiri pada 2018 sebagai kepala Kelompok Pasukan Khusus elit. Ia diduga berada di pengasingan di Turkiye. Rally of the Guinean People (RPG) pimpinan Conde merupakan salah satu partai yang ditangguhkan pada Agustus karena dinilai “tidak memenuhi kewajiban yang disyaratkan” menurut pihak berwenang.

MEMBACA  Israel Larang Dua Warga AS Beragama Yahudi Bantu Panen Zaitun Palestina di Tepi Barat

## Sidya Toure, 80
Mantan perdana menteri (1996-1999) ini merupakan tokoh oposisi ternama lain yang telah disingkirkan. Ia menempati posisi ketiga dalam pemilu bersejarah 2010 dengan perolehan 13 persen suara. Toure adalah pemimpin Union of Republican Forces (UFR). Ia telah hidup di pengasingan di Pantai Gading selama beberapa tahun dan didiskualifikasi dari pemilu berdasarkan status tempat tinggalnya di luar negeri.

## Siapa Saja yang Bertarung?
Pemimpin Guinea Mamady Doumbouya melambaikan tangan setelah menyerahkan pencalonannya di Mahkamah Agung menjelang pemilihan presiden yang dijadwalkan pada 28 Desember, di Conakry, Guinea, pada 3 November 2025 [Luc Gnago/Reuters]

## Jenderal Mamadou Doumbouya, 41
Petahana ini adalah favorit utama untuk memenangkan pemilu dan dituduh oleh partai-partai oposisi serta aktivis menggunakan pemungutan suara sebagai upaya merebut kekuasaan guna mengamankan dan melegitimasi kekuasaannya.

Doumbouya mengambil alih kekuasaan melalui kudeta September 2021, menggulingkan presiden saat itu Alpha Conde setelah berbulan-bulan ketegangan dan protes. Ia berjanji mengakhiri kekacauan dan mengembalikan negara ke pemerintahan demokratis.

Blok regional ECOWAS telah mendesak Doumbouya untuk menyajikan garis waktu transisi yang cepat. Penguasa militer ini awalnya berjanji masa transisi 18 bulan, namun kemudian sebagian besar tidak patuh, melewatkan dua batas waktu. Namun, ECOWAS, sambil terus memberikan tekanan, tidak terlalu kritis. Doumbouya tetap terbuka untuk bertahan di dalam blok, tidak seperti rekan-rekannya di Mali, Niger, dan Burkina Faso, yang di bawah tekanan untuk menyelenggarakan pemilu setelah kudeta mereka, menolak ECOWAS dengan meninggalkan aliansi dan membentuk persatuan baru pada Januari. ECOWAS was-was memusuhi Doumbouya dan berpotensi menyebabkan Guinea bergabung dengan aliansi saingan.

Pemerintahan Doumbouya sejak 2022 telah melarang protes, membatasi organisasi berita lokal, dan menyasar aktivis dalam penangkapan, menurut laporan berita lokal dan kelompok masyarakat sipil. Seminggu sebelum pemilu, otoritas juga memblokir Facebook.

Pendukung penguasa militer ini mengatakan ia telah meningkatkan infrastruktur, dengan lebih dari 2.250 kilometer jalan baru dibangun, sekolah direnovasi, dan rumah sakit baru didirikan. Mereka juga menunjuk pada peluncuran proyek mega tambang bijih besi Simandou, yang mengekspor bijih besi pertamanya tahun ini, 30 tahun setelah izin operasinya diberikan.

Proyek ini menarik minat internasional. Analis mengatakan itu sebagian alasan pemerintah Barat, yang dengannya Doumbouya menjaga sikap bersahabat meskipun Conakry meningkatkan perdagangan dengan Tiongkok, berhati-hati untuk tidak mengkritik cengkeramannya pada kekuasaan.

Dengan poster kampanye Doumbouya yang tersenyum terpampang di jalan-jalan Conakry dan di kota Kankan, benteng politiknya, presiden telah berjanji meningkatkan capaian infrastruktur dalam empat tahun terakhir. Ia juga berjanji membangun institusi demokrasi yang lebih baik; memerangi korupsi; meningkatkan akses kesehatan dan pendidikan; serta mendukung perempuan dan pemuda. Ia maju di bawah gerakan Generation for Modernity and Development, atau GMD.

Yang lainnya adalah:
Aboulaye Yero Balde – mantan menteri pendidikan di bawah Alpha Conde dan mantan ekonom Bank Dunia. Balde maju di bawah Front for Democracy in Guinea (FRONDEG).
Makale Camara – satu-satunya kandidat perempuan dan presiden partai Front for National Alliance (FAN). Ia menjanjikan akses air dan listrik yang lebih baik, dan ingin mendiversifikasi ekonomi di luar pertambangan. Ia adalah mantan menteri luar negeri dari 2016 hingga 2017.
Faya Millimono – ketua partai Liberal Bloc. Ia kritis terhadap Conde dan awalnya mendukung kudeta militer, tetapi belakangan bersebrangan dengan Doumbouya.
Ibrahima Abe Sylla – mantan menteri energi di bawah pemerintahan militer, maju di bawah partai New Generation for the Republic. Ia sebelumnya pernah mencalonkan diri pada 2010 dan 2020.
Abdoulaye Kourouma – kandidat presiden 2020 dan mantan anggota parlemen, maju di bawah partai Rally for Renaissance and Development.
Mohamed Nabe – ahli pemilu yang pernah menjadi bagian dari misi pemilihan regional. Ia akan maju di bawah partai Alliance for Renewal and Progress.
Elhadj Bouna Keita – mantan anggota parlemen, memimpin Rally for a Prosperous Guinea (RPG).
Mohamed Cherif Tounkara – maju sebagai kandidat independen.

MEMBACA  Pria Rwanda 99% yang Ingin Memperpanjang Tiga Dekade Kekuasaannya

## Apa Isu-Isu Utamanya?
Poster kampanye pemimpin Guinea dan kandidat presiden Mamady Doumbouya dipasang di sepanjang jalan, menjelang pemilihan presiden yang dijadwalkan pada 28 Desember, di Conakry, Guinea, pada 21 Desember 2025 [Souleymane Camara/Reuters]

## Pertambangan dan Ekonomi
Guinea tetap menjadi negara miskin meski memiliki kekayaan mineral yang sangat besar. Tingkat literasi rendah dan sekitar setengah dari populasi usia kerja menganggur, menurut Organisasi Buruh Internasional.

Banyak harapan perubahan bergantung pada restrukturisasi di sektor pertambangan untuk membuka kesepakatan menguntungkan bagi negara. Tambang Simandou, yang di dalamnya perusahaan Tiongkok dan Australia memiliki saham, sangat penting, karena pemerintah Doumbouya mengandalkannya untuk menyediakan dana yang cukup membiayai lebih banyak infrastruktur dan fasilitas. Pengiriman pertama dari tambang tersebut berangkat ke Tiongkok awal Desember, setelah rel kereta api yang baru dibangun memungkinkan bijih diangkut dari dataran tinggi Simandou yang terpencil ke pelabuhan Conakry. Sementara banyak warga Guinea berharap atas pendapatannya, ada juga kekhawatiran bahwa korupsi pemerintah yang berlanjut dapat menguras pendapatan tersebut. Banyak juga yang khawatir dengan nasib ribuan pekerja konstruksi yang dipekerjakan di tambang setelah proyek pembangunan selesai.

## Keadilan untuk Pembantaian Stadion 28 September
Pada 2009, mantan pemimpin militer Moussa Dadis Camara, yang merebut kekuasaan pada 2008, mengawasi pembantaian terhadap para pengunjuk rasa yang berkumpul puluhan ribu di sebuah stadion di Conakry untuk menyerukan pemerintahan demokratis. Pasukan Camara menembaki para demonstran dalam upaya meredam mereka. Banyak yang ditembak, sementara lainnya terinjak-injak dalam kepanikan yang terjadi. Setidaknya 156 orang tewas, dan 109 perempuan serta anak perempuan diperkosa selama pembantaian tersebut. Peristiwa itu merupakan salah satu tragedi paling kelam dalam sejarah negara tersebut.

Sudah lama rakyat Guinea mengharapkan keadilan serta pengadilan bagi Camara, yang melarikan diri ke Burkina Faso setelah sebuah kudeta dan percobaan pembunuhan beberapa bulan kemudian. Pemerintahan Doumbouya menggelar persidangan selama 22 bulan untuknya, dan pengadilan menghukum Camara beserta tujuh komandan militernya pada Juli 2024. Kelompok-kelompok hak asasi manusia menyambut putusan itu sebagai momen bersejarah bagi keadilan. Camara dijatuhi hukuman 20 tahun penjara, serta ia dan yang lainnya diperintahkan untuk membayar ganti rugi kepada korban pembantaian.

Namun, pada Maret tahun ini, baru setahun kemudian, Doumbouya memberikan grasi kepada Camara dengan alasan kesehatan yang diklaim—hingga mengecewakan para korban dan pegiat hak asasi manusia.

Meskipun pemerintah telah mengambil alih tanggung jawab untuk pemberian kompensasi, dengan fase pertama reparasi sedang berjalan, masih tersisa perasaan di kalangan banyak korban bahwa keadilan belum sepenuhnya ditegakkan.