Beirut, Lebanon – Pertemuan penting yang menghimpun perwakilan Israel dan Lebanon, antara lain, dijadwalkan berlangsung pada Jumat, dengan potensi diluncurkannya kembali perang Israel yang diperluas terhadap Lebanon menggantung di atas pertemuan tersebut.
Pertemuan di kota Naqoura, Lebanon selatan, adalah yang kedua kalinya melibatkan perwakilan sipil dari Lebanon dan Israel, setelah pertemuan pertama pada 3 Desember lalu, di tengah serangan-serangan Israel. Pertemuan-pertemuan ini secara lahiriah bertujuan memantau implementasi gencatan senjata antara Israel dan Hezbollah tahun lalu, meskipun faktanya Israel secara rutin melanggar perjanjian tersebut.
Artikel Terkait
Sejak 8 Oktober 2023, Israel telah menewaskan lebih dari 4.000 orang di Lebanon setelah perangnya dengan kelompok Lebanon itu dimulai. Gencatan senjata disepakati pada 27 November 2024, namun sejak itu, Israel telah membunuh lebih dari 300 orang, termasuk setidaknya 127 warga sipil, menurut Perserikatan Bangsa-Bangsa. Pembicaraan ini terjadi saat Israel terus menyerang Lebanon hampir setiap hari dan mengancam akan memperluas perangnya terhadap negara tersebut.
Berikut segala hal yang perlu Anda ketahui tentang pembicaraan ini.
Siapa yang bertemu?
Sebuah komite khusus yang terdiri dari perwakilan Amerika Serikat, Prancis, Israel, Lebanon, dan pasukan penjaga perdamaian PBB di Lebanon, UNIFIL, yang bermarkas di Naqoura.
Komite ini diketuai oleh seorang jenderal AS dan awalnya terdiri dari pejabat militer. Namun karena tekanan Israel, Presiden Lebanon Joseph Aoun menunjuk Simon Karam, seorang diplomat Lebanon, untuk berpartisipasi awal bulan ini.
Israel dilaporkan menginginkan inklusi perwakilan sipil untuk membahas isu-isu nonmiliter, seperti rencana potensi kerjasama ekonomi.
Israel juga menunjuk perwakilan sipil dari Dewan Keamanan Nasionalnya, Uri Resnick, dan pertemuan tersebut juga dihadiri oleh Utusan Khusus AS untuk Lebanon, Morgan Ortagus.
Apa tujuannya?
Rencana aksi komite adalah untuk memantau gencatan senjata yang disepakati tahun lalu.
Syarat-syarat gencatan senjata relatif tidak didefinisikan dengan jelas, namun secara luas dianggap bahwa serangan dari kedua belah pihak akan berhenti, tentara Lebanon akan melucuti Hezbollah di Lebanon selatan, dan Israel akan menarik pasukannya dari negara tetangga di utaranya itu.
Para pejabat menyatakan Lebanon sebagian besar telah memenuhi kewajibannya. Berbicara dalam sebuah konferensi di Beirut pada Rabu, Wakil Perdana Menteri Tarek Mitri mengatakan tugas tentara melucuti Hezbollah di sebelah selatan Sungai Litani, yang melintasi Lebanon selatan, hampir selesai, kecuali di tempat-tempat di mana Israel masih menduduki tanah Lebanon.
Namun, Israel telah melanggar gencatan senjata berulang kali dan terus menduduki lima lokasi di Lebanon selatan.
“Tugas utama mekanisme ini adalah mengawasi, memverifikasi, dan melakukan segala yang mungkin untuk menghormati perjanjian,” kata Mitri.
Lebanon telah “secara ketat mematuhi” perjanjian gencatan senjata sejak hari pertama, tetapi hal itu tidak berlaku bagi Israel, tambahnya.
Apa hasil pertemuan terakhir?
Anggota-anggota yang disebut mekanisme itu bertemu di Naqoura, Lebanon selatan, pada 3 Desember. Pertemuan itu dilaporkan berlangsung positif.
Penyertaan perwakilan sipil “mencerminkan komitmen Mekanisme untuk memfasilitasi diskusi politik dan militer dengan tujuan mencapai keamanan, stabilitas, dan perdamaian yang berkelanjutan bagi semua komunitas yang terdampak konflik”, demikian pernyataan kedutaan AS mengenai pertemuan tersebut.
Kantor Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu merilis pernyataan yang menekankan potensi kesepakatan ekonomi di masa depan antara negaranya dan Lebanon. Namun, analis meyakini itu adalah proposisi yang tidak realistis mengingat Israel masih menduduki wilayah di Lebanon selatan, dan lebih dari 88.000 warga Lebanon masih mengungsi dari rumah mereka di kawasan tersebut.
Terlepas dari klaim positifnya pertemuan itu, Israel menyerang Lebanon keesokan harinya.
Apakah normalisasi ada dalam agenda?
Dari sisi Lebanon, tidak. Menormalisasi hubungan dengan Israel setelah perang yang menewaskan ribuan orang, termasuk banyak warga sipil, akan memicu kemarahan sebagian besar masyarakat.
Namun, ada tekanan dari AS dan Israel untuk mencari kesepakatan damai dan bergerak menuju normalisasi.
Pertemuan mekanisme ini juga menjadi tempat bagi diskusi bilateral lain antara Israel dan Lebanon, yang tidak memiliki hubungan langsung.
Di sisi Lebanon, delineasi perbatasan menjadi prioritas. Di sisi Israel, zona ekonomi yang didukung AS menempati posisi tinggi dalam agenda.
Jadi, jika Israel tidak puas dengan pembicaraan, akankah mereka melancarkan perang?
Itu masih belum jelas.
Israel mengklaim Hezbollah sedang memperkuat persenjataan lagi, meskipun analis mengatakan kelompok tersebut bukan ancaman eksistensial bagi Israel. Kelompok yang telah lama menjadi hegemoni politik dan militer di Lebanon itu sangat dilemahkan selama perang dengan Israel tahun lalu. Sebagian besar pimpinan militernya dibunuh, termasuk pemimpinnya yang telah lama berkuasa, Hassan Nasrallah.
Dengan melemahnya Hezbollah, beberapa analis yakin keputusan Israel akan didasarkan pada politik internal Israel dan tergantung pada tekanan internasional terhadap Israel.
Pejabat dari AS, Arab Saudi, dan Prancis bertemu dengan kepala tentara Lebanon di Paris pada Kamis dalam upaya mengkoordinasikan posisi dan mungkin menghindari intensifikasi Israel di Lebanon. Mereka juga sepakat untuk mendokumentasikan upaya militer Lebanon dalam melucuti Hezbollah, menurut Kementerian Luar Negeri Prancis.
Di mana posisi Hezbollah dalam semua ini?
Secara publik, mereka menolak rencana pemerintah Lebanon untuk pelucutan senjata penuh.
Kelompok tersebut menyatakan perilaku Israel – yang terus menyerang dan menduduki wilayah Lebanon – membenarkan posisi mereka.
Tapi bagaimana respons mereka jika gencatan senjata bergulir masih harus dilihat. Dalam fase kedua yang diusulkan, tentara Lebanon akan mulai membongkar infrastruktur Hezbollah antara Sungai Litani dan Awali – area antara Sidon di selatan dan Beirut, kira-kira di tengah Lebanon.
Hezbollah telah dilemahkan secara militer dan politik sejak perang tahun lalu. Namun, meskipun analis dan diplomat telah mengatakan kepada Al Jazeera bahwa mereka tidak yakin kelompok tersebut cukup kuat untuk menjadi ancaman bagi Israel, Hezbollah masih bisa menimbulkan masalah domestik jika merasa terpojok.