Perolehan teritori di Suriah timur laut, di mana pasukan pemerintah merebut kota Raqqa dan Deir Az Zor dari Pasukan Demokratik Suriah (SDF) yang dipimpin Kurdi, telah menjadi berkah bagi Presiden Suriah Ahmed al-Sharaa.
Negosiasi dengan SDF telah berlangsung sejak jatuhnya rezim Bashar al-Assad pada Desember 2024 mengenai integrasi perwakilan utama Kurdi di Suriah ke dalam angkatan bersenjata Suriah. Al-Sharaa telah menggunakan berbagai taktik terhadap kelompok tersebut, baru-baru ini mengumumkan sebuah dekrit untuk hak-hak Kurdi sembari juga menghadapi kelompok tersebut secara militer.
Artikel Rekomendasi
Kerugian SDF adalah keuntungan bagi al-Sharaa dan pemerintahannya. Namun tanda paling signifikan dari membaiknya posisi Suriah mungkin berasal dari fakta bahwa pejabat AS, yang telah lama mendukung SDF sebagai mitra dalam memerangi ISIL (ISIS), telah memberikan dukungan mereka kepada al-Sharaa dan pasukan Suriah setelah perkembangan terbaru ini.
Gencatan Senjata dan Kesepakatan
Kemajuan terbaru oleh pemerintah Suriah ini telah mengikis banyak leverage yang dimiliki SDF.
“Ini tentang [pasukan pemerintah Suriah] mengambil alih kawasan terkaya sumber daya di wilayah SDF yang secara demografis memiliki jumlah populasi Arab tertinggi, jadi mereka berhasil memainkannya dengan sangat baik dengan melakukan ofensif terbatas namun, pada saat yang sama, membuat jaringan suku bangkit melawan pemerintahan SDF; dan sekali mereka melakukannya, pada dasarnya permainan sudah berakhir bagi SDF,” ujar Rob Geist Pinfold, pengajar di King’s College London, kepada Al Jazeera.
Ketika rezim Assad jatuh pada Desember 2024, SDF ragu-ragu untuk ikut serta dengan kekuatan baru di Damaskus. Negosiasi antara Mazloum Abdi, pemimpin SDF yang juga dikenal sebagai Mazloum Kobani, dan al-Sharaa memuncak pada kesepakatan tanggal 10 Maret 2025 untuk mengintegrasikan pasukan yang dipimpin Kurdi ke dalam pasukan pemerintah Suriah.
Namun, detail kesepakatan masih harus dirumuskan. SDF tidak ingin melepaskan pencapaian yang telah diperjuangkan dengan susah payah selama 14 tahun konflik terakhir. Mereka sebelumnya menyerukan kontrol otonom atau pemerintahan terdesentralisasi di timur laut.
Ketegangan telah membara di antara kedua belah pihak, termanifestasi dalam bentrokan-bentrokan baru-baru ini di Aleppo dan penarikan diri SDF dari kota tersebut melintasi Sungai Efrat. Pasukan pemerintah Suriah bergerak maju ke timur laut dan kini telah mengambil wilayah, termasuk kota Raqqa dan Deir Az Zor.
Sebuah gencatan senjata disepakati pada hari Senin, namun bentrokan berlanjut pada hari Selasa di wilayah Hasakah di timur laut Suriah, karena orang-orang Kurdi di sana dan di diaspora khawatir akan invasi oleh pasukan pemerintah.
Diskusi-diskusi terkini tampaknya telah menyepakati sebuah formulasi di mana kepemimpinan SDF akan mempertahankan kendali atas tiga divisi yang dipimpin Kurdi dalam pasukan Suriah, sementara sisa pejuang akan berintegrasi sebagai individu. Para analis mengatakan kini tampaknya integrasi individu lebih mungkin untuk dilaksanakan.
“Mereka [pemerintah Suriah] telah mencapai tonggak yang sangat besar dengan memaksa SDF untuk berintegrasi sebagai individu,” kata Labib Nahhas, seorang analis Suriah, kepada Al Jazeera. “Tapi proses penyaringan akan menjadi tantangan besar karena kita berbicara tentang 50 hingga 70 atau 80.000 prajurit, jadi ini adalah infiltrasi masif dari sudut pandang keamanan.”
Hak-Hak Kurdi
Sebelum perkembangan signifikan ini, SDF telah bernegosiasi dengan Damaskus mengenai beberapa poin kunci. Selain diskusi tentang integrasi, mereka menginginkan semacam otonomi atau desentralisasi politik serta pengakuan terhadap hak-hak Kurdi.
Pada 16 Januari, di tengah pertempuran sengit antara pasukan pemerintah dan SDF di Aleppo, al-Sharaa mengeluarkan sebuah dekrit yang secara formal mengakui bahasa Kurdi sebagai “bahasa nasional” dan memulihkan kewarganegaraan bagi semua orang Suriah keturunan Kurdi.
Dekrit tersebut, yang menetapkan Newroz, festival musim semi dan tahun baru yang dirayakan orang Kurdi, sebagai hari libur nasional dan melarang diskriminasi etnis atau linguistik, menjawab salah satu tuntutan kunci SDF.
Di bawah rezim Assad, orang Kurdi merupakan minoritas yang tertindas di Suriah. Bahasa dan identitas mereka tidak diakui secara resmi dan sering ditekan oleh negara.
Langkah ini digambarkan oleh Obayda Ghadban, peneliti di Kementerian Luar Negeri dan Ekspatriat Suriah, sebagai historis.
“Dekrit ini telah mengakui hak-hak budaya dan linguistik warga Suriah keturunan Kurdi, yang merupakan keluhan yang telah menumpuk selama beberapa dekade,” katanya kepada Al Jazeera. “Ini dipandang sebagai gestur itikad baik oleh SDF dan mengembalikan momentum negosiasi yang telah berjalan selama lebih dari setahun sekarang.”
Al-Sharaa mengumumkan gencatan senjata empat hari dengan SDF pada hari Selasa dan mengatakan bahwa jika kesepakatan dapat dicapai, pasukan pemerintah akan meninggalkan kota-kota dengan mayoritas Kurdi seperti Hasakah dan Qamishli untuk menangani keamanan mereka sendiri.
Terlepas dari pendekatan ‘wortel dan tongkat’, beberapa analis berpendapat pengakuan al-Sharaa terhadap hak-hak Kurdi kemungkinan merupakan taktik politik.
“Andai dekrit serupa dikeluarkan enam bulan lalu dalam konteks perdamaian relatif antara kedua belah pihak, saya yakin situasinya akan sangat berbeda,” ujar Thomas McGee, Max Weber fellow di European University Institute di Florence, Italia, kepada Al Jazeera.
“Fakta bahwa tidak ada pengakuan hak-hak Kurdi selama satu tahun penuh setelah jatuhnya al-Assad memang signifikan. Dengan dekrit ini tiba-tiba keluar dalam konteks perkembangan militer besar menunjukkan bahwa pemerintah Suriah menganggap pengakuan hak-hak Kurdi sebagai isu taktis ketimbang hak-hak tersebut dianggap melekat dan tanpa syarat.”
Tak lama setelah pengumuman itu, al-Sharaa mengumumkan operasi militer di Deir Hafir, sebuah kota di utara, 50 km (31 mil) timur Aleppo, di mana pasukan SDF telah mundur setelah mengevakuasi lingkungan Sheikh Maqsoud dan Ashrafieh di Aleppo. Beberapa warga Suriah dan analis mengatakan kepada Al Jazeera bahwa reputasi SDF telah tercoreng di tengah pertempuran di Aleppo, bahkan di antara beberapa orang Kurdi, namun itu tidak berarti orang Kurdi akan mendukung penuh pemerintah.
“[Al-Sharaa] ingin melakukan ini sebelum operasi militer,” kata Wladimir van Wilgenburg, seorang analis politik Kurdi yang berbasis di Erbil, Irak, kepada Al Jazeera.
“Sentimen Kurdi tidak akan banyak berubah terhadap pemerintah karena pemerintah tidak mengakui bentuk otonomi lokal apapun, dan baik partai-partai Kurdi utama menginginkan semacam otonomi atau desentralisasi.”
AS dan Turkiye
Aktor-aktor internasional juga akan mengawasi perkembangan di timur laut Suriah.
Turkiye tampaknya menjadi pemenang besar dalam perkembangan terakhir ini.
Negara itu memperingatkan SDF pada awal Januari bahwa “kesabaran mereka hampir habis” terhadap kelompok tersebut.
“Ankara menyambut baik gencatan senjata dan Perjanjian Integrasi Penuh, dan hal ini tentu saja menguntungkan kepentingan Turki,” kata McGee. “Pada akhirnya, terkait integrasi SDF/administrasi mandiri, Turkiye dan Damaskus telah lama memiliki batasan umum yang sama.”
Ada juga pembahasan mengenai pejuang asing di wilayah yang dikendalikan SDF, yang, menurut kesepakatan gencatan senjata, kata Nahhas, mewajibkan SDF untuk mengusir setiap ‘individu atau operatif yang terikat atau berafiliasi dengan PKK’.
Lalu ada Amerika Serikat, yang membantu memediasi gencatan senjata karena hubungan dekatnya dengan SDF dan Damaskus. AS saat ini memiliki sekitar 900 tentara di bagian Suriah yang dikendalikan SDF untuk memerangi ISIL, dan para analis mengatakan kecil kemungkinan pasukan itu akan ditarik.
Namun di bawah pemerintahan Trump, hubungan antara Washington dan Damaskus telah memanas secara signifikan.
Al-Sharaa, yang sebelumnya dianggap sebagai “teroris” oleh AS ketika rezim Assad jatuh pada 2024, mengunjungi Gedung Putih pada November 2025, menandai perubahan arah yang luar biasa dalam waktu kurang dari setahun. Tak lama setelah kunjungan itu, Suriah bergabung dengan koalisi anti-ISIL.
Setelah panggilan telepon dengan al-Sharaa, Presiden AS Donald Trump merilis pernyataan pada hari Senin yang mendukung persatuan Suriah dan “perang melawan terorisme”.
Tidak setiap pejabat AS senang dengan peristiwa terkini. Senator AS Lindsey Graham, sekutu dekat Trump, membagikan dukungannya untuk SDF di X pada hari Selasa.
“Anda tidak dapat menyatukan Suriah dengan menggunakan kekuatan militer seperti yang coba dilakukan pemimpin pemerintah Suriah Ahmed Al-Sharaa,” tulisnya. “Langkah pasukan pemerintah Suriah terhadap anggota SDF ini penuh bahaya.”
Graham dan lainnya mungkin khawatir dengan laporan tentang 39 tahanan ISIL yang melarikan diri dari penjara yang sebelumnya dipegang SDF, atau, di sisi lain, klaim SDF bahwa pasukan pemerintah membunuh pejuang perempuan Kurdi.
Namun sentimen di AS tampaknya bergeser sangat besar mendukung Damaskus. Pada Selasa sore, Utusan Khusus AS untuk Suriah Tom Barrack menulis di X bahwa AS mendukung al-Sharaa dan memilih Damaskus daripada SDF.
“Peluang terbesar bagi orang Kurdi di Suriah saat ini terletak pada transisi pasca-Assad di bawah pemerintahan baru yang dipimpin oleh Presiden Ahmed al-Sharaa,” tulis Barrack. “Ini menggeser alasan kemitraan AS-SDF: tujuan awal SDF sebagai kekuatan anti-ISIS utama di lapangan sebagian besar telah berakhir, karena Damaskus kini baik bersedia maupun berada dalam posisi untuk mengambil alih tanggung jawab keamanan, termasuk pengendalian fasilitas dan kamp penahanan ISIS.”