Kelly Ngand
BBC Burmese, Mandalay
EPA
Junta Myanmar menyelenggarakan pemilihan bertahap dalam sebulan ke depan
Myanmar tengah menggelar pemilu yang secara luas dianggap sebagai pemalsuan, dengan partai-partai politik utama dibubarkan, banyak pemimpinnya dipenjara, dan hampir separuh negara diperkirakan tidak akan memilih akibat perang saudara yang berkecamuk.
Pemerintahan militer tersebut mengadakan pemungutan suara bertahap hampir lima tahun setelah merebut kekuasaan melalui kudeta, yang memicu perlawanan luas dan berkembang menjadi konflik bersenjata.
Para pengamat menyatakan junta, dengan dukungan Tiongkok, berupaya melegitimasi dan mengukuhkan kekuasaannya sembari mencari jalan keluar dari kebuntuan yang menghancurkan.
Lebih dari 200 orang telah didakwa karena mengganggu atau menentang pemilu di bawah undang-undang baru yang menjatuhkan hukuman berat, termasuk hukuman mati.
Pemungutan suara dimulai pada Minggu (26/11), dan terdapat laporan ledakan serta serangan udara di berbagai wilayah negara itu saat pemilihan berlangsung.
Tiga orang dilarikan ke rumah sakit setelah serangan roket menghantam rumah tak berpenghuni di wilayah Mandalay dini hari Minggu, seperti dikonfirmasi kepala menteri wilayah tersebut kepada BBC. Salah satu korban dalam kondisi serius.
Terpisah, lebih dari sepuluh rumah rusak di kota Myawaddy, dekat perbatasan Thailand, menyusul serangkaian ledakan pada Sabtu (25/11) malam.
Seorang penduduk setempat menyampaikan kepada BBC bahwa seorang anak tewas dalam serangan tersebut, dan tiga orang dilarikan ke rumah sakit dalam kondisi gawat.
Laporan lanjutan mengenai korban jiwa juga muncul setelah ledakan-ledakan lainnya.
Sejumlah pemilih menyatakan kepada BBC bahwa pemilu kali ini terasa lebih “tertib dan sistematis” dibandingkan sebelumnya.
“Pengalaman memilih telah sangat berubah,” ujar Ma Su ZarChi, warga wilayah Mandalay. “Sebelum memilih, saya merasa takut. Kini setelah memilih, saya lega. Saya memberikan suara sebagai seseorang yang telah berusaha maksimal bagi negara.”
Pemilih pemula Ei Pyay Phyo Maung, 22 tahun, menyatakan ia menggunakan hak pilih karena meyakini bahwa memilih adalah “tanggung jawab setiap warga negara.”
“Harapan saya untuk rakyat kelas bawah—saat ini harga barang melambung tinggi, dan saya ingin mendukung calon yang dapat menurunkannya bagi mereka yang paling kesulitan,” katanya. “Saya menginginkan presiden yang memberikan hak secara setara bagi semua orang.”
Junta Burma menolak segala kritik terhadap pemilu, dengan berargumen bahwa tujuannya adalah “mengembalikan [negara] ke sistem demokrasi multipartai.”
Usai mencoblos di tempat pemungutan suara yang dijaga ketat di ibu kota, pemimpin junta Min Aung Hlaing menyatakan kepada BBC bahwa pemilu akan berlangsung bebas dan adil.
“Saya adalah Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata, seorang pelayan masyarakat. Saya tidak bisa begitu saja menyatakan ingin menjadi presiden,” tegasnya, sembari menyebutkan bahwa pemilu berlangsung dalam tiga tahap.
Awal pekan ini, ia memperingatkan bahwa mereka yang menolak memilih berarti menolak “kemajuan menuju demokrasi.”
Win Kyaw Thu/BBC
Pemimpin junta Min Aung Hlaing memberikan suaranya di ibu kota Nay Pyi Taw
Sutradara film Mike Tee, aktor Kyaw Win Htut, dan komedian Ohn Daing termasuk di antara figur publik yang dihukum berdasarkan undang-undang pencegahan gangguan pemilu yang diberlakukan Juli lalu.
Mereka masing-masing dijatuhi hukuman penjara tujuh tahun setelah mengkritik film propaganda pemilu, menurut media pemerintah.
“Tidak ada kondisi yang memungkinkan untuk pelaksanaan hak kebebasan berekspresi, berserikat, atau berkumpul secara damai,” ujar pejabat tinggi hak asasi manusia PBB Volker Türk.
Warga sipil “dipaksa dari segala sisi,” kata Türk dalam pernyataan pada Selasa (26/11), sambil mencatat bahwa kelompok pemberontak bersenjata juga mengeluarkan ancaman agar masyarakat memboikot pemilu.
Militer telah bertempur di beberapa front, melawan kelompok-kelompok perlawanan bersenjata yang menentang kudeta, serta tentara etnis dengan milisi masing-masing. Mereka sempat kehilangan kendali atas sebagian besar wilayah negara setelah serangkaian kemunduran besar, tetapi berhasil merebut kembali sejumlah wilayah tahun ini setelah serangan udara gencar yang dimungkinkan oleh dukungan Tiongkok dan Rusia.
Perang saudara telah menewaskan ribuan orang, mengusir jutaan lainnya, menghancurkan perekonomian, dan menciptakan kekosongan kemanusiaan. Gempa bumi hebat pada Maret lalu serta pemotongan pendanaan internasional semakin memperburuk keadaan.
Semua faktor ini, ditambah kenyataan bahwa sebagian besar wilayah masih di bawah kendali oposisi, menciptakan tantangan logistik yang sangat besar bagi penyelenggaraan pemilu.
Pemungutan suara akan berlangsung dalam tiga tahap selama sebulan ke depan di 265 dari total 330 kota di negara tersebut, sementara sisanya dinilai terlalu tidak stabil. Hasil pemilu diperkirakan akan diumumkan sekitar akhir Januari.
Tidak akan ada pemungutan suara di hampir separuh wilayah negara. Bahkan di kota-kota yang menyelenggarakan pemilu, tidak semua konstituen akan mengikuti pencoblosan, sehingga sulit memperkirakan tingkat partisipasi.
Enam partai, termasuk Partai Persatuan Solidaritas dan Pembangunan yang didukung militer, mengajukan calon di tingkat nasional, sementara 51 partai lain serta calon independen hanya akan bersaing di tingkat negara bagian atau regional.
Sekitar 40 partai, termasuk Liga Nasional untuk Demokrasi pimpinan Aung San Suu Kyi yang meraih kemenangan telak pada 2015 dan 2020, telah dilarang. Suu Kyi dan banyak tokoh kunci partainya telah dipenjara dengan tuduhan yang secara luas dikutuk sebagai bermuatan politis, sementara yang lain berada di pengasingan.
“Dengan membagi pemilu menjadi beberapa tahap, pihak berwenang dapat menyesuaikan taktik jika hasil di tahap pertama tidak sesuai keinginan mereka,” jelas Htin Kyaw Aye, juru bicara kelompok pemantau pemilu Spring Sprouts, kepada kantor berita Myanmar Now.
Ral Uk Thang, warga negara bagian Chin di barat, meyakini bahwa warga sipil “tidak menginginkan pemilu.”
“Militer tidak tahu cara memerintah negara kita. Mereka hanya bekerja untuk kepentingan para pimpinan tinggi mereka sendiri.”
“Saat partai Daw Aung San Suu Kyi berkuasa, kami sempat merasakan secuil demokrasi. Namun kini, yang kami lakukan hanyalah meratap dan meneteskan air mata,” ucap warga berusia 80 tahun itu kepada BBC.
Pemerintah Barat, termasuk Britania Raya dan Parlemen Eropa, menilai pemilu tersebut sebagai sebuah sandiwara, sementara blok regional ASEAN menyerukan agar dialog politik mendahului pelaksanaan pemilihan umum manapun.