Perdana Menteri Rishi Sunak dari Inggris menghadapi sejumlah masalah, mulai dari defisit dua digit dalam jajak pendapat hingga krisis biaya hidup yang sulit. Namun minggu ini, sumber masalah terbesarnya berasal dari “lima keluarga”, koalisi longgar faksi sayap kanan di Partai Konservatifnya yang mengancam untuk menghancurkan kebijakan suaka-nya sekali lagi.
Bahwa para pemberontak potensial Tory ini akan menyebut diri mereka sendiri seperti lima keluarga kejahatan terorganisir yang pernah memerintah di atas racket di Kota New York membuktikan daya tarik yang abadi dari film-film mafia seperti “The Godfather,” dan citra diri para pembuat undang-undang sebagai orang-orang keras politik. Ini juga agak ambigu: Kebanyakan pemimpin dari keluarga kelima yang sebenarnya berakhir mati atau dipenjara.
Namun, label keluarga kelima ini tetap melekat, dan minggu ini, para pemberontak kembali dengan sekuel kampanye mereka bulan lalu untuk memaksa Mr. Sunak menguatkan legislasi yang akan mengusir pencari suaka ke Rwanda yang tiba di pantai Inggris dengan perahu kecil. Seperti pada bulan Desember, telah ada pertemuan larut malam, konferensi media yang disusun dengan buru-buru, posting media sosial yang menantang, dan tawaran kepada Mr. Sunak yang tidak bisa dia tolak.
Setelah semuanya selesai, dengan pemungutan suara di Parlemen yang kemungkinan akan dilakukan pada Rabu malam, diharapkan perdana menteri, mungkin dengan sempit, untuk tetap menjaga kebijakan Rwanda-nya tetap hidup.
Namun, drama berulang ini mengungkapkan Partai Konservatif yang terbelah menjadi beberapa faksi yang saling bersaing, di mana beberapa anggota parlemen tampaknya lebih fokus pada merencanakan masa depan mereka sendiri daripada bersatu untuk menghadapi pemilihan melawan Partai Buruh oposisi.
“Keluarga adalah istilah yang baik,” kata Guto Harri, mantan direktur komunikasi Boris Johnson ketika dia menjadi perdana menteri. “Apa yang kita lihat adalah peng-Balkanisasi Partai Konservatif — dan peng-Balkanisasi mengarah pada pertikaian yang konstan, ketidakstabilan, dan ketidakmampuan untuk mencapai sesuatu sebagai kekuatan bersatu.”
Bulan lalu, Mr. Sunak menghadapi pemberontakan anggota parlemen sayap kanan yang mengatakan bahwa legislasi tersebut tidak cukup keras. Sekarang, RUU tersebut menghadapi putaran pemungutan suara kedua, yang dengan cepat berkembang menjadi konfrontasi lainnya.
Lee Anderson, anggota parlemen Midlands yang jujur dan langsung yang terpilih dalam keberhasilan besar-besaran Konservatif yang dipimpin oleh Mr. Johnson pada tahun 2019, memberikan suara pada hari Selasa bersama puluhan rekan-rekannya yang mendukung amandemen terhadap legislasi tersebut agar lebih tidak rentan terhadap blokade oleh pengadilan. Hal itu mendorong Mr. Anderson, yang naik menjadi wakil ketua partai dan memiliki acara talkshow sendiri di saluran sayap kanan GB News, untuk mengundurkan diri dari jabatannya di partai, bersama Brendan Clarke-Smith, yang menjabat posisi serupa.
“Anda memiliki sejumlah konservatif berbakat tahun 2019 yang akan kehilangan kursi mereka,” kata Matthew Goodwin, seorang profesor politik di University of Kent yang baru-baru ini memberi saran kepada Konservatif tentang menggunakan imigrasi sebagai isu pemilihan. “Mereka mencoba memposisikan diri mereka untuk kekalahan pasca-pemilihan ini,” ketika, tambahnya, akan ada “perang saudara tentang apa itu Konservatisme Inggris.”
Dalam rencana Rwanda, yang pertama kali diusulkan oleh Mr. Johnson pada tahun 2022, pencari suaka bisa diterbangkan ke negara Afrika tersebut untuk mendengar klaim mereka di sana. Bahkan jika mereka berhasil, mereka tidak diizinkan menetap di Inggris, tetapi akan tetap tinggal di Rwanda.
Versi sebelumnya dari undang-undang tersebut dibatalkan oleh Mahkamah Agung Inggris, dan anggota parlemen sayap kanan mengharapkan versi yang diperbaiki akan menarik perhatian lebih lanjut dari pengadilan di Inggris dan Eropa. Mereka mendorong Mr. Sunak untuk memperketat bahasa tersebut agar memungkinkan pemerintah Inggris, pada dasarnya, mengabaikan pengadilan.
Pengaruh kelompok-kelompok informal anggota parlemen di sayap kanan Partai Konservatif bukanlah hal baru. Tetapi dalam beberapa tahun terakhir, hanya satu faksi pro-Brexit yang keras, European Research Group, yang benar-benar menonjol.
Mereka memaksa mantan perdana menteri, Theresa May, membantu mengkoordinasikan oposisi terhadap rencananya untuk meninggalkan Uni Eropa, dan menyebabkan kebuntuan di Parlemen. Pada akhirnya, dia digulingkan untuk memberi jalan kepada Mr. Johnson, yang pemerintahannya mengadopsi taktik negosiasi ekstrem dengan Brussels yang disukai oleh anggota kelompok tersebut.
Tetapi Brexit memudar sebagai isu politik dan, untuk sementara waktu, jumlah mayoritas Mr. Johnson di Parlemen melindungi pemerintah dari tekanan kelompok-kelompok anggota parlemen. Beberapa tokoh utama European Research Group masuk ke dalam pemerintahan, termasuk Steve Baker, salah satu pendukung terampilnya.
Ketua kelompok saat ini, Mark Francois, adalah seorang Euroskeptik yang bombastis yang pernah menyerang seorang pemimpin bisnis Jerman yang telah mengkritik Brexit dengan mengingatkan Perang Dunia II. Mr. Francois mengatakan bahwa ayahnya adalah seorang veteran yang “tidak pernah menyerah pada intimidasi oleh siapa pun dari Jerman.” Dia menambahkan, “Anaknya juga tidak akan melakukannya.”
Tahun lalu, Mr. Francois memulihkan sebuah komite ahli hukum sayap kanan yang menyebut diri mereka “Star Chamber,” meminta mereka untuk memberikan putusan atas RUU Rwanda tersebut. Tetapi pengaruh kelompok ini telah reda di antara sejumlah kelompok baru yang mendorong agenda yang berbeda, terkadang tumpang tindih.
Mereka termasuk New Conservatives, yang dipimpin oleh Danny Kruger, yang mencakup beberapa anggota parlemen yang terpilih di daerah-daerah utara Inggris di mana pemilih meninggalkan Buruh demi Konservatif pada tahun 2019, dan Northern Research Group, yang mendorong investasi di utara Inggris.
Common Sense Group, yang dipimpin oleh John Hayes — sekutu mantan menteri dalam negeri keras Suella Braverman — menganjurkan pendekatan yang keras terhadap imigrasi. Dan meskipun runtuhnya pemerintahan Liz Truss pada tahun 2022, agenda pemotongan pajak dan deregulasi-nya tetap dihidupkan oleh Conservative Growth Group.
Tiga dari kelompok-kelompok tersebut telah memberi peringatan kepada Mr. Sunak bahwa mereka akan memberikan suara menentang RUU Rwanda-nya kecuali dia memberikan konsesi. Mereka menyamakan diri mereka dengan para keras kepala Brexit yang dikenal sebagai Spartan, yang membantu menggagalkan kepemimpinan Mrs. May.
Mr. Sunak, yang menegaskan bahwa legislasi tersebut sekeras mungkin, telah menolak memberikan amendemen. Tetapi beberapa kritikus Konservatif mengatakan bahwa masih rentan terjebak dalam kerumitan tantangan hukum dan prosedural.
“Parlemen dapat menyatakan bahwa Rwanda adalah negara yang aman, dan bahkan mengesahkan undang-undang untuk memudahkan pengusiran imigran, dan pengadilan di sini harus menerimanya,” kata Nick Timothy, mantan kepala staf Mrs. May yang merupakan calon untuk kursi Konservatif di West Suffolk. “Tetapi pengadilan Eropa tidak menghormati supremasi Parlemen, dan di sinilah letak masalahnya.”
Hal itu telah membuat beberapa orang menyerukan agar Inggris keluar dari Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia, sebuah perjanjian internasional yang membantu menyusunnya setelah Perang Dunia II. Tetapi melakukannya bisa memicu pemberontakan di kalangan anggota partai yang lebih tengah, dan melemahkan konvensi hukum lainnya termasuk Perjanjian Jumat Baik, perjanjian perdamaian Irlandia Utara.
Dengan Konservatif tertinggal jauh di belakang Buruh, beberapa anggota parlemen bersedia menentang Mr. Sunak karena mereka menghitung bahwa dengan menjauh dari pemerintah yang tidak populer, mereka memiliki peluang lebih baik untuk mendapatkan dukungan di antara pemilih di kursi mereka sendiri.
Kekecewaan ini telah mengkhawatirkan kepemimpinan Partai Konservatif. Pada hari Senin, penasihat strategi pemilu partai, Isaac Levido, mengatakan dalam pertemuan anggota parlemen bahwa “partai yang terbagi gagal” dan memohon kepada mereka untuk bersatu.
“Sayangnya, Partai Konservatif di Parlemen tampaknya memiliki nafsu yang tak terpuaskan untuk melukai diri sendiri,” kata Mr. Harri. “Salah satu kekuatan terbesar yang pernah memenangkan pemilu dalam sejarah demokrasi sekali lagi menatap jurang dan merenungkan jurang di bawahnya.”