Félix Tshisekedi Dilantik untuk Masa Jabatan Kedua Sebagai Presiden Republik Demokratik Kongo setelah Pemilihan yang Kacau dan Dipersengketakan.
Beliau memiliki waktu lima tahun lagi untuk meningkatkan nasib bangsa di mana lebih dari 70% penduduk hidup dalam kemiskinan ekstrem dan konflik yang berkepanjangan telah menghantui jutaan orang selama beberapa dekade.
Jadi, apakah Tuan Tshisekedi bisa membawa perdamaian yang telah lama dinantikan ke Kongo? Atau apakah peningkatan kekerasan dan janji kampanye presiden untuk berperang dengan Rwanda tetap merusak peluang tersebut?
Selama kedua kampanye presidennya, Tuan Tshisekedi telah berjanji untuk mengatasi ketidakstabilan di Kongo timur.
Puluhan kelompok bersenjata – termasuk kelompok M23 yang terkenal – bertempur untuk menguasai tanah, serta mineral-mineral melimpah di wilayah tersebut, termasuk emas, berlian, dan kobalt yang penting untuk baterai ponsel dan mobil listrik.
Tahun lalu, konflik antara kelompok-kelompok tersebut memuncak setelah beberapa bulan keheningan dan jumlah orang yang terpaksa mengungsi mencapai rekor 6,9 juta orang, menurut PBB.
Untuk mengakhiri semua ini, Tuan Tshisekedi perlu mengalihkan fokusnya dari inisiatif militer “jangka pendek” menjadi solusi yang langgeng, kata Richard Moncrieff, Direktur Proyek Great Lakes di International Crisis Group (ICG), kepada BBC.
Tuan Tshisekedi mengatakan rakyat Kongo telah memberinya mandat yang “jelas”.
Presiden Tshisekedi dan pemimpin Afrika lainnya telah memulai negosiasi – yang dikenal sebagai proses Nairobi dan Luanda – dalam upaya untuk mengurangi ketidakamanan di Kongo melalui strategi militer dan politik. Namun, pembicaraan ini tampaknya terhenti.
Presiden Kongo tidak terlalu memperhatikan proses perdamaian mana pun, kata Mr. Moncrieff, sambil menambahkan: “Dia perlu membangun untuk jangka panjang dalam hal reformasi sektor keamanannya… dan tidak terlalu percaya pada solusi jangka pendek yang sangat tidak dapat diandalkan.”
Inisiatif militer yang diambil oleh presiden dalam masa jabatan pertamanya termasuk menyatakan keadaan darurat di provinsi Ituri dan North Kivu pada tahun 2021.
Beliau berusaha mengembalikan ketertiban dengan menunjuk pemimpin militer untuk menggantikan administrasi sipil di daerah-daerah tersebut.
Selain itu, presiden mendorong rekrutmen yang mengakibatkan ribuan anak muda bergabung dengan tentara, sambil meluncurkan operasi pemusnahan senjata yang bertujuan untuk mengintegrasikan anggota kelompok bersenjata ke dalam kehidupan sipil.
Kritikus menunjukkan bahwa inisiatif-inisiatif ini gagal mengurangi pertempuran di timur, meskipun Tuan Tshisekedi bersikeras bahwa inisiatif tersebut telah berbuah hasil.
Pada bulan November, dia mengatakan kepada anggota parlemen bahwa telah terjadi “pengurangan penambangan dan penipuan kepabeanan lintas batas yang memicu konflik”, serta peningkatan ketegangan antarkomunitas dan “pemulihan otoritas negara”.
Presiden juga mengatakan bahwa menghilangkan kekuatan Afrika Timur yang dibentuk untuk mengatasi konflik di Kongo, dan menggantinya dengan kekuatan Afrika Selatan, akan membantu mengurangi ketidakamanan.
Pada bulan Oktober 2023, pemerintah Kongo mengatakan tidak akan memperpanjang mandat Pasukan Regional Komunitas Afrika Timur (EAC) setelah beberapa bulan pemerintah Kinshasa mengeluh tentang ketidakefektifan pasukan tersebut.
Bulan lalu, Menteri Luar Negeri Kongo mengatakan pasukan dari blok Afrika Selatan SADC telah diberikan mandat “untuk mendukung tentara Kongo dalam melawan dan memberantas kelompok bersenjata M23 dan lainnya yang terus mengganggu perdamaian dan keamanan”.
Serangan oleh kelompok bersenjata di timur Kongo telah memaksa jutaan orang meninggalkan rumah mereka.
Belum jelas apakah SADC dapat mengendalikan banyaknya milisi di Kongo yang sebelumnya tidak bisa dilakukan oleh pasukan sebelumnya, termasuk pasukan perdamaian PBB yang telah berada di negara tersebut sejak tahun 1999.
Misi PBB yang dikenal sebagai Monusco dijadwalkan akan menyelesaikan penarikannya dari Kongo pada akhir tahun ini – setelah pemerintahan Presiden Tshisekedi menyatakan mereka tidak efektif.
Bersamaan dengan memutuskan hubungan dengan pasukan PBB dan EAC, Presiden Tshisekedi telah mengancam untuk berperang dengan Rwanda.
“Jika Anda memilih saya kembali dan Rwanda tetap… saya akan meminta parlemen dan Kongres untuk memberikan otorisasi untuk mendeklarasikan perang. Kita akan maju ke Kigali,” katanya pada bulan Desember, dalam kampanye terakhirnya.
Beliau menuduh Rwanda mendukung kelompok pemberontak M23. Sebuah kelompok ahli PBB membuat pengamatan serupa dalam laporan tahun 2023, dengan dukungan AS terhadap temuannya tersebut.
Rwanda selalu membantah klaim tersebut dan menuduh negara tetangganya mendukung pemberontak Hutu yang melakukan serangan di Rwanda.
Presiden Tshisekedi telah mengancam untuk menyerang Rwanda beberapa kali sebelumnya, tetapi belum pernah melakukannya. Banyak yang percaya bahwa janji-janji ini hanyalah upaya untuk mendapatkan suara nasionalis.
Menanggapi ancaman terbaru Tuan Tshisekedi, Presiden Rwanda Paul Kagame mengatakan siapa pun yang menginginkan kehancuran negaranya “akan mengalaminya sebagai gantinya”.
Kata-kata Mr. Kagame menunjukkan bahwa Rwanda akan menanggapi dengan kekuatan terhadap setiap “maju ke Kigali”, dan Presiden Tshisekedi tidak hanya gagal membawa perdamaian ke Kongo, tetapi juga akan menarik lebih banyak kekerasan ke negaranya sendiri.
Adapun tentara Rwanda adalah salah satu yang paling dihormati di Afrika, sedangkan tentara Kongo terkenal karena korupsi dan kurang disiplin.
Tetapi setelah membuat ancaman tersebut, Tuan Tshisekedi “akan sulit untuk mundur dari retorika permusuhan yang digunakannya dalam kampanye pemilihan,” kata Mr. Moncrieff.
Di Kongo, perdamaian tidak hanya berarti kekalahan M23 dan kelompok bersenjata lainnya. Rakyat Kongo juga akan mengharapkan presiden mereka untuk memfasilitasi dialog yang menyelesaikan perselisihan antara berbagai kelompok etnis di negara tersebut, yang tidak berhasil ditangani oleh pemimpin masa lalu.
Beliau juga harus menangani perselisihan politik yang disebabkan oleh pemilihan yang dipersengketakan.
Menjelang pelantikan, tiga pemimpin oposisi dan kandidat presiden yang kalah dari Tuan Tshisekedi meminta protes selama upacara tersebut.
Anda mungkin juga tertarik: