Rencana Uni Eropa untuk menaikkan tarif atas impor baja yang melampaui ambang batas tahunan dapat memicu krisis terparah dalam sejarah industri baja Britania Raya, demikian peringatan para pemimpin industri.
Pada Selasa, Komisi Eropa mengusulkan agar blok 27 anggota itu memotong kuota impor baja bebas tarif sebesar 47 persen menjadi 18,3 juta ton dan memberlakukan tarif 50 persen untuk setiap impor baja yang melebihi jumlah tersebut.
Artikel Rekomendasi
list of 3 items
end of list
Ini merupakan kenaikan yang signifikan: Kuota impor baja tahunan UE saat ini tercatat 33 juta ton, dan impor di atas batas ini dikenai tarif 25 persen.
Pengumuman ini telah mengguncang industri baja Britania, yang mengekspor hampir 80 persen bajanya ke UE.
“Ini mungkin krisis terbesar yang pernah dihadapi industri baja Inggris,” kata Gareth Stace, Dirjen kelompok lobi UK Steel, pada Selasa. Ia menggambarkan langkah ini sebagai “bencana” bagi baja Britania.
Community, serikat pekerja yang mewakili pekerja baja Inggris, menyatakan proposal UE merupakan “ancaman eksistensial” bagi industri baja Inggris.
Berikut yang kami ketahui tentang tarif baru UE dan mengapa Inggris khawatir:
Mengapa UE mengumumkan kenaikan tarif untuk impor baja?
Tarif baru ini diharapkan berlaku mulai Juni 2026, asalkan disetujui oleh negara-negara UE dan Parlemen Eropa.
UE menyatakan tidak punya pilihan selain memberlakukan tarif baru ini untuk melindungi pasarnya sendiri dari banjir baja Asia bersubsidi, yang dialihkan akibat tarif terbaru Presiden AS Donald Trump sebesar 50 persen pada semua impor baja ke AS.
UE juga ingin melindungi sektor bajanya dari tantangan kelebihan kapasitas global.
Dalam pidato di Parlemen Eropa di Strasbourg pada Selasa, Komisioner Perdagangan dan Keamanan Ekonomi Eropa, Maros Sefcovic, membela proposal tarif baja blok tersebut sebagai langkah untuk “melindungi sektor vital blok” yang neraca perdagangan bajanya telah “memburuk secara dramatis”.
Sefcovic menambahkan bahwa lebih dari 30.000 pekerjaan telah hilang sejak 2018 di industri baja UE, yang secara keseluruhan mempekerjakan sekitar 300.000 orang.
Sementara industri ini sedang sakit, katanya, negara lain telah mulai memberlakukan tarif dan pengamanan lainnya untuk memastikan industri baja domestik mereka berkembang. Oleh karena itu, proposal Komisi bertujuan untuk “memulihkan keseimbangan pasar baja UE”.
Lebih singkatnya, seorang pejabat senior UE mengatakan kepada surat kabar The Times: “Sobat-sobat Inggris tercinta, kalian harus paham bahwa kami tidak punya pilihan selain membatasi total volume impor yang masuk ke UE, jadi inilah logika yang kami terapkan dengan jelas. Tidak bertindak bisa berakibat fatal bagi kami.”
Proposal EC ini muncul ketika sektor baja blok tersebut menghadapi persaingan ketat dari negara-negara seperti Tiongkok, di mana produksi baja sangat disubsidi.
Menurut Asosiasi Baja Dunia, sebuah organisasi nirlaba yang bermarkas di Brussel, Tiongkok memproduksi lebih dari satu miliar metrik ton baja tahun lalu, diikuti India, pada 149 juta metrik ton, dan Jepang, pada 84 juta metrik ton.
Sebagai perbandingan, kata Sefcovic, UE memproduksi 126 juta ton per tahun tetapi hanya membutuhkan 67 persennya untuk penggunaan sendiri – “jauh di bawah patokan sehat 80 persen dan di bawah tingkat yang menguntungkan”.
Terlebih lagi, produksi baja di dalam UE telah menurun 65 juta ton per tahun sejak 2007 – dengan hampir setengah dari yang hilang sejak 2018.
“Sektor baja yang kuat dan terdekarbonisasi sangat vital bagi daya saing, keamanan ekonomi, dan otonomi strategis Uni Eropa. Kelebihan kapasitas global merugikan industri kami,” kata Presiden EC Ursula von der Leyen.
Kepala industri Komisi, Stephane Sejourne, mengatakan kepada wartawan di Strasbourg bahwa “industri baja Eropa berada di ambang kehancuran” dan mengatakan bahwa melalui rencana tarif ini, Komisi “melindunginya [industri baja UE] sehingga dapat berinvestasi, mendekarbonisasi, dan menjadi kompetitif lagi”.
Sejourne menambahkan bahwa rencana Komisi “sesuai dengan nilai-nilai kami [UE] dan hukum internasional”.
Mengapa Inggris akan menanggung beban terberat tarif baja UE?
UE adalah pasar terbesar untuk ekspor baja Inggris sejauh ini. Pada tahun 2024, Inggris mengekspor 1,9 juta metrik ton baja, senilai sekitar 3 miliar pound ($4,02 miliar) dan mewakili 78 persen produk baja buatan dalam negerinya ke UE.
Sementara proposal tarif baja EC tidak berlaku untuk anggota Wilayah Ekonomi Eropa, yaitu Norwegia dan Islandia, proposal ini akan berlaku untuk Inggris dan Swiss. Ukraina juga akan dibebaskan dari kuota tarif karena menghadapi “situasi keamanan yang luar biasa dan mendesak”, menurut EC.
UE menyatakan terbuka untuk bernegosiasi dengan Inggris setelah secara formal memberitahukan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) tentang pungutan baru ini. Namun untuk saat ini, ketidakpastian membayangi.
Memperburuk ini, Inggris juga takut dibanjiri baja bersubsidi yang lebih murah dari Asia karena pasar UE dan AS menutup pintu untuknya.
Dalam sebuah pernyataan, UK Steel menambahkan: “Potensi jutaan ton yang akan dilarang dari pasar UE, untuk dialihkan ke Inggris adalah ancaman eksistensial lainnya.”
Nicolai von Ondarza, rekan di Chatham House, lembaga kebijakan yang berbasis di London, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa baja murah yang dialihkan oleh tarif yang direncanakan UE sebagian besar akan datang dari negara-negara seperti Tiongkok, “memberikan tekanan tambahan pada industrinya”.
Sektor baja Britania juga menanggung tarif 25 persen Trump atas impor baja Inggris, kelebihan pasokan global, dan harga energi yang lebih tinggi, serta telah dilanda kehilangan pekerjaan di beberapa pabrik baja terbesarnya akibat inisiatif transisi hijau.
Bisakah Inggris bernegosiasi untuk keluar dari ini?
Itu saat ini adalah harapan terbaiknya, menurut para pemimpin industri.
“Kami mendesak Inggris dan UE untuk memulai negosiasi mendesak dan melakukan segala yang mungkin untuk mencegah dampak menghancurkan yang akan ditimbulkan proposal ini pada industri baja kami,” tambahnya.
Ondarza dari Chatham House mengatakan kepada Al Jazeera: “Bagi Inggris, rute pertama adalah mencoba merundingkan pengecualian dari tarif UE ini. Baik EC maupun Inggris sudah menandakan kesediaan untuk berbicara.” Perundingan ini kemungkinan akan rumit, namun bukan mustahil bagi mereka untuk mencapai suatu kesepakatan.
Dalam perjalanannya untuk kunjungan kerja dua hari ke India, Perdana Menteri Inggris Keir Starmer mengatakan kepada wartawan bahwa negaranya sedang “berada dalam pembicaraan dengan UE” mengenai proposal tersebut.
“Saya akan dapat memberikan informasi lebih lanjut pada waktunya, namun seperti yang dapat Anda duga, kami memang sedang dalam diskusi,” ujarnya.
Sementara itu, Menteri Perindustrian Inggris, Chris McDonald, mengisyaratkan bahwa langkah-langkah pembalasan mungkin belum sepenuhnya ditiadakan.
“Kami terus mengkaji langkah-langkah perdagangan yang lebih kuat untuk melindungi produsen baja Inggris dari praktik-praktik yang tidak adil,” tuturnya kepada para wartawan.
### Jika AS yang Menyebabkan Ini, Dapatkah Mereka Membantu Menyelesaikannya?
Sementara proposal tarif UE telah menimbulkan kecaman di Inggris, Komisi Eropa menyatakan bahwa hal itu juga merupakan tindakan yang bertujuan untuk membawa AS ke meja perundingan.
Pada bulan Agustus lalu, UE dan AS menyetujui suatu kesepakatan dagang di mana Washington akan memberlakukan tarif sebesar 15 persen pada 70 persen ekspor Eropa ke negara tersebut. Brussels dan Washington belum membahas bagaimana tarif akan diterapkan pada baja Eropa, yang masih dikenakan tarif 50 persen di bawah rezim dagang baru Trump.
Sefcovic mengatakan kepada wartawan bahwa proposal tarif baja dari Komisi akan menjadi landasan yang baik untuk berenggan dengan AS dan juga menghadapi tantangan kelebihan kapasitas sebagai “mitra yang sevisi”.