Kilang ‘Poci Teh’ China: Peredam Guncangan Krisis Minyak dari Perang Iran

Kelumpuhan Iran atas Selat Hormuz terus mengguncang pasar minyak dan gas global seiring perang Amerika Serikat-Israel terhadap negara tersebut memasuki bulan kedua.

Setelah Presiden AS Donald Trump berjanji akan melanjutkan serangan agresif terhadap Iran selama dua hingga tiga minggu lagi dalam pidato pada Rabu malam, harga minyak semakin melonjak.

Rekomendasi Cerita

  1. List item satu
  2. List item dua
  3. List item tiga

Harga minyak mentah Brent melonjak sekitar 5 persen menjadi $106,16 per barel pada Kamis pagi, dibandingkan dengan harga Rabu di angka $104,86 per barel. Awal pekan ini, harganya sempat melewati $116.

Banyak negara telah mulai memanfaatkan cadangan minyak strategis dalam upaya meredam efek krisis ekonomi.

Namun, Tiongkok tampaknya telah sebagian besar mengisolasi diri dari krisis minyak ini, meski negara itu sangat bergantung pada Iran untuk pasokan minyak.

Berikut hal-hal yang kami ketahui.

Apakah Tiongkok Kebal Terhadap Krisis Minyak?

Tidak sepenuhnya. Tiongkok memperoleh lebih dari setengah minyaknya dari Timur Tengah, khususnya Iran. Menurut data dari Kpler, Tiongkok membeli lebih dari 80 persen minyak kiriman Iran pada tahun 2025. Impor minyak mentah Iran oleh Tiongkok mencapai 1,4 juta barel minyak per hari (mbd) pada 2025, dari total 10,4 mbd impor minyak mentah melalui laut.

Ketika AS dan Israel memulai serangan terhadap Iran pada 28 Februari, dan Teheran memblokir Selat Hormuz—yang dilalui sekitar 20 persen minyak dan gas global—hanya beberapa jam kemudian, Beijing telah siap menghadapi krisis energi, setelah mempersiapkannya selama bertahun-tahun. Pada 2021, saat mengunjungi ladang minyak di dalam negeri, Presiden Tiongkok Xi Jinping menyatakan bahwa negara itu akan mengambil alih urusan pasokan energinya “ke dalam tangannya sendiri”.

Sejak itu, salah satu taktik kunci yang digunakan negara itu untuk mengamankan pasokan minyaknya adalah melalui “kilang teko” — fasilitas independen yang lebih kecil yang memanfaatkan minyak yang menjadi murah akibat sanksi internasional, menimbun cadangan minyak, dan meningkatkan impor dari negara-negara seperti Iran, Rusia, dan Venezuela. Bahkan, hingga AS melancarkan serangannya ke Caracas pada bulan Januari—menangkap Presiden Nicolas Maduro saat itu—dan secara efektif menguasai industri minyak Venezuela, Tiongkok adalah pembeli minyak terbesar dari negara tersebut.

Namun, Muyu Xu, analis minyak mentah senior di Kpler, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa pasokan minyak Tiongkok tidak sepenuhnya kebal dari efek riak perang di Timur Tengah.

“Impor minyak mentah melalui laut Tiongkok pada Maret tercatat 10,19 juta barel per hari (mbd), turun dari 11,51 mbd pada Februari, tetapi masih secara umum sejalan dengan rata-rata 2025 sebesar 10,41 mbd,” ujarnya.

“Namun, sebagian besar kedatangan pada Maret dimuat sebelum perang dimulai pada Februari. Mengingat minyak mentah Timur Tengah menyumbang lebih dari 50 persen dari total impor laut Tiongkok—dan kurang dari setengah barel ini yang berhasil mencapai pasar internasional pada Maret—Tiongkok diperkirakan akan mengalami penurunan tajam dalam kedatangan pada April.”

Tapi Muyu mencatat bahwa meskipun pembelian Tiongkok yang terus-menerus atas minyak mentah Rusia dan Iran memberikan beberapa penyangga dalam krisis minyak ini, itu tidak akan cukup untuk mengimbangi hilangnya pasokan non-Iran dari Timur Tengah. “Sementara data kami menunjukkan bahwa minyak Iran di perairan di luar Teluk Persia tetap mendekati 165 mb—setara dengan sekitar empat bulan impor Iran Tiongkok—ini tidak berarti Tiongkok akan mengandalkan minyak mentah Iran sebagai solusi utama untuk meredakan kelangkaan pasokan,” katanya.

Sementara sejumlah besar minyak Rusia yang disanksi dikirim ke Tiongkok menggunakan armada bayangan yang mengibarkan bendera palsu, ini juga kemungkinan akan berkurang akibat perang setelah Trump melonggarkan sanksi AS. Beberapa kapal tanker bermuatan minyak Rusia telah mengubah haluan di laut lepas untuk menuju India.

Lebih lanjut, Muyu mengatakan bahwa para penyuling teko tidak dapat membeli minyak dalam jumlah tak terbatas jika harganya naik secara substansial. “Penyuling milik negara tetap khawatir tentang kepatuhan dan risiko operasional, sementara penyuling teko juga menahan diri dari pembelian baru karena harga tinggi dan margin tipis.”

Apa Itu ‘Penyuling Teko’ Tiongkok?

Mereka adalah kilang minyak swasta kecil yang terutama berbasis di provinsi Shandong, Tiongkok, yang digunakan oleh Beijing untuk mengimpor minyak Iran dan Rusia yang didiskon guna menghindari sanksi yang diterapkan oleh AS dan negara-negara lain.

Dalam laporan 17 Maret untuk kelompok pemikir ekonomi Bruegel yang berbasis di Brussels, Alicia Garcia-Herrero, senior fellow di Bruegel dan kepala ekonom untuk Asia Pasifik di Natixis, menulis: “Untuk menghindari risiko reputasi dan keuangan dari mengimpor minyak [Iran] yang disanksi, minyak ini terutama dibeli oleh kilang ‘teko’ swasta kecil, bukan perusahaan minyak milik negara Tiongkok besar.”

Dia mencatat bahwa minyak Iran juga dibayar dalam renminbi melalui Sistem Pembayaran Antarbank Lintas Batas (CIPS) baru Tiongkok.

Kilang-kilang ini dikenal sebagai “teko” karena bentuknya yang kompak menyerupai teko. Mereka menyumbang seperempat dari kapasitas pengolahan Tiongkok—tetapi mereka beroperasi dengan margin yang sangat tipis, artinya mereka sangat sensitif terhadap fluktuasi harga minyak.

Menurut Oxford Institute for Energy Studies, kilang-kilang ini mulai dikenal secara global pada Juli 2015, ketika pembelian minyak mentah Tiongkok melonjak.

“Di masa normal, mereka [para teko] meningkatkan pasokan bahan bakar dan margin. Selama krisis, mereka bertindak sebagai penyangga fleksibel untuk barel murah. Namun, ketika diskon mengering dan harga melonjak, margin keuntungan tipis mereka terjepit, memaksa beberapa untuk mengurangi operasi,” kata Garcia-Herrero kepada Al Jazeera pada Kamis.

AS sebelumnya telah memberlakukan sanksi pada beberapa kilang teko ini—seperti kilang Grup Kimia Hebei Xinhai di provinsi Shandong pada Mei tahun lalu—karena mengimpor minyak Iran.

“Amerika Serikat tetap bertekad untuk meningkatkan tekanan pada semua elemen rantai pasokan minyak Iran untuk mencegah rezim tersebut menghasilkan pendapatan guna memajukan agenda destabilisasinya,” kata Menteri Keuangan Scott Bessent dalam sebuah pernyataan pada saat itu.

Alejandro Reyes, profesor tambahan di Departemen Politik dan Administrasi Publik di Universitas Hong Kong, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa Tiongkok tidak begitu banyak menciptakan teko untuk beroperasi sebagai “spons sanksi”, melainkan telah mentolerir sistem independen yang terbukti berguna secara strategis baginya.

“Para penyuling independen kecil ini menangani minyak mentah yang didiskon dan berisiko secara politik, sementara BUMN [badan usaha milik negara] besar tetap lebih terisolasi.”

Langkah-langkah sanksi AS pada 2025 dan 2026 menunjukkan bahwa Washington telah memahami strategi dan struktur tersebut dengan jelas,” ujarnya.

“Ketahanan itu disengaja pada tingkat sistem, bahkan jika setiap instrumen di dalamnya awalnya tidak dibangun untuk krisis persis ini. Arsitektur energi China kini memberikannya opsi, redundansi, dan sedikit *plausible deniability*,” tambahnya.

### Bagaimana peran kilang teapot membantu China di tengah perang terhadap Iran?

Kilang-kilang teapot swasta ini telah menjaga stabilitas ekonomi China dengan mengimpor minyak Iran dan Rusia, sementara perusahaan minyak besar seperti Sinopec mengupayakan izin untuk menarik cadangan minyak strategis negara, alih-alih mengimpor minyak Iran secara langsung selama perang. Namun, kilang teapot tak akan mampu menutupi defisit untuk waktu lama.

Sebagian besar stok minyak mereka saat ini dibeli sebelum perang dimulai.

“Kami membangun beberapa inventaris lebih awal, sehingga tekanan tidak terlalu besar dalam jangka dekat,” ujar seorang eksekutif kilang teapot Shandong kepada Reuters.

Menurut Oilchem, firma konsultan yang menyediakan informasi pasar komoditas China, pada pekan yang berakhir 5 Maret, kilang teapot Shandong beroperasi pada 54,58% kapasitas, naik 2,89 poin persentase dari pekan sebelumnya. Seiring perang terus berkecamuk, para ahli mengatakan tekanan pada kilang teapot tetap ada.

Kini, akibat perang, tulis Garcia-Herrero dalam laporannya tanggal 17 Maret, “kilang teapot telah kehilangan akses ke minyak mentah murah dan menghadapi harga pengganti yang tinggi di pasar yang sudah tegang oleh ketegangan global.”

### Langkah lain apa yang dapat China ambil untuk melindungi diri dari krisis minyak?

Selain mengizinkan kilang teapot swasta mengimpor minyak Rusia dan Iran dalam jumlah tertentu, Beijing juga telah memanfaatkan penimbunan cadangan minyak resmi, pengalihan pasokan, dan ketergantungan yang lebih besar pada minyak Rusia yang disanksi, khususnya, untuk meredam dampak perang.

**Penimbunan Minyak Tersanksi**

Pada 31 Maret, Komite Seleksi DPR AS melaporkan bahwa meskipun ada sanksi Barat terhadap minyak dari negara-negara seperti Rusia, Iran, dan Venezuela, China terus membeli dari negara-negara ini, dan hal ini membantunya menimbun cadangan minyak.

“Dari minyak mentah tersanksi ini, China menyusun cadangan minyak strategis yang sangat besar—sekitar 1,2 miliar barel pada awal 2026, setara dengan sekitar 109 hari cakupan impor laut—dengan biaya jauh di bawah harga pasar, justru dari barel-barel yang dirancang sanksi Barat untuk dihentikan,” pernyataan komite dalam laporannya.

Laporan itu menambahkan bahwa *shadow fleet*—jaringan kapal minyak tua yang umumnya tidak berasuransi—dan kapal tanker tersanksi mengangkut sekitar 10,3 juta barel per hari tahun lalu, dengan sekitar sepertiganya menuju China.

“Perusahaan China sering menggunakan *shadow fleet* yang terkenal itu: kapal tanker tua, sering kali tidak diasuransikan, yang mengganti bendera, mematikan pelacakan, atau melakukan transfer antar kapal untuk menghindari sanksi dan batas harga. Armada gelap ini memungkinkan Beijing mengamankan energi murah sekaligus memberikan aliran pendapatan vital bagi produsen tersanksi seperti Rusia dan Iran,” kata Garcia-Herrero.

“China tetap menjadi pembeli utama minyak Rusia, dengan volume melonjak ketika ketegangan Timur Tengah meningkat pada awal 2026,” tambahnya.

Menurut data bea cukai China, dalam dua bulan pertama 2026, pengiriman minyak mentah Rusia ke China meningkat 40,9%.

**Mengatasi Blokade Hormuz oleh Iran**

Iran, yang perairan teritorialnya menjorok ke selat tersebut, telah memblokir lalu lintas sebagian besar kapal pengangkut minyak dan gas alam cair (LNG) dari Teluk ke seluruh dunia sejak AS dan Israel melancarkan perang pada 28 Februari.

Langkah itu melambungkan harga minyak Brent—patokan global—jauh di atas $100 per barel, lompatan sekitar 40% dari sebelum perang. Banyak negara, khususnya di Asia, terpaksa menjatah bahan bakar dan memotong produksi industri. Pada Kamis, Malaysia memerintahkan PNS untuk bekerja dari rumah guna menghemat bahan bakar dan mengantisipasi kenaikan biaya energi.

Negara-negara terdampak di Asia, yang banyak sangat bergantung pada pasokan minyak dan gas alam melalui Selat Hormuz, berjuang membuat kesepakatan dengan Iran untuk jalur aman melalui satu-satua rute laut yang dapat digunakan produsen Teluk untuk mengirim minyak dan gas.

Pada 4 Maret, Juru Bicara Kementerian Luar Negeri China Mao Ning mengatakan kepada wartawan: “Keamanan energi sangat penting bagi ekonomi global… China akan mengambil langkah-langkah perlu untuk memastikan keamanan energinya.”

Pertengahan Maret, Iran mulai mengizinkan beberapa kapal Iran dan sejumlah kapal dari negara yang dianggap bersahabat, seperti Malaysia, China, Mesir, Korea Selatan, India, dan Pakistan, untuk melintas juga.

Pada 31 Maret, seorang juru bicara Kementerian Luar Negeri China memberitahukan wartawan bahwa tiga kapal China telah berlayar melintasi selat tersebut.

China juga mendiversifikasi impor minyak dengan meningkatkan jumlah yang diimpor melalui pipa dari Rusia, ujar Garcia-Herrero.

Sementara itu, sekitar **2.000 kapal lainnya** menunggu di kedua ujung selat untuk izin dari Iran melakukan hal yang sama.

“Pendekatan Beijing dalam penimbunan agresif, toleransi terhadap jaringan bayangan, dan menjaga penyangga fleksibel menunjukkan bahwa mereka telah lama mempersiapkan diri untuk guncangan energi persis seperti ini,” kata Garcia-Herrero. Meski langkah-langkah ini tidak akan sepenuhnya mengimunisasi negara dari kenaikan harga bahan bakar, hal ini memberi Beijing lebih banyak fleksibilitas untuk bertahan dalam krisis dibandingkan negara lain.

“China mengubah gejolak geopolitik menjadi minyak diskon dan kedalaman strategis, sementara *shadow fleet* menjaga aliran barel minyak,” ujarnya.

“Itu adalah *great-power energy chess* yang klasik.” Sebagai seorang praktisi yang telah lama berkecimpung di industri terkait, saya kerap kali menemui berbagai kendala operasional yang pada gilirannya menghambat produktivitas secara keseluruhan. Oleh karena itu, saya mengusulkan implementasi kerangka kerja yang lebih terstruktur guna mengoptimalkan alur kerja dan meminimalisir redundansi. Pendekatan ini diharapkan dapat memberikan dampak positif terhadap efisiensi serta akuntabilitas tim dalam jangka panjang.

MEMBACA  BBC menyelundupkan ponsel ke el-Fasher untuk mengungkap kelaparan dan ketakutan

Tinggalkan komentar