Kelaparan bukanlah suatu kondisi alamiah umat manusia ataupun tragedi yang tak terelakkan: ia adalah hasil dari pilihan-pilihan yang dibuat oleh pemerintah dan sistem ekonomi yang memilih untuk tutup mata terhadap ketimpangan – atau bahkan turut memperkuatnya.
Tatanan global yang sama yang menyangkal akses pangan yang memadai bagi 673 juta orang, juga memungkinkan segelintir kelompok istimewa yang hanya berjumlah 3.000 miliarder untuk menguasai 14,6 persen dari Produk Domestik Bruto (PDB) global.
Pada tahun 2024, negara-negara paling kaya membantu mendorong lonjakan belanja militer terbesar sejak berakhirnya Perang Dingin, mencapai angka $2,7 triliun pada tahun itu. Namun mereka gagal menepati komitmen mereka sendiri: untuk menginvestasikan 0,7 persen dari PDB mereka dalam aksi nyata guna mempromosikan pembangunan di negara-negara lebih miskin.
Kini, kita menyaksikan situasi yang tak jauh berbeda dengan yang berlaku 80 tahun silam, ketika Organisasi Pangan dan Pertanian (FAO) Perserikatan Bangsa-Bangsa didirikan. Namun, tidak seperti masa itu, kita tidak hanya menyaksikan tragedi perang dan kelaparan yang saling menguatkan, tetapi juga menghadapi krisis iklim yang mendesak. Dan tatanan internasional yang dibentuk untuk menjawab tantangan tahun 1945 sudah tidak lagi memadai untuk mengatasi persoalan hari ini.
Mekanisme tata kelola global harus direformasi. Kita perlu memperkuat multilateralisme, menciptakan arus investasi yang mendukung pembangunan berkelanjutan, dan memastikan bahwa negara-negara memiliki kapasitas untuk menerapkan kebijakan publik yang konsisten guna memerangi kelaparan dan kemiskinan.
Sangat penting untuk memasukkan kaum miskin dalam anggaran publik dan kaum kaya dalam basis pajak. Ini memerlukan keadilan pajak dan pengenaan pajak bagi para superkaya, sebuah isu yang untuk pertama kalinya berhasil kita cantumkan dalam deklarasi akhir KTT G20, yang diselenggarakan pada November 2024, di bawah Kepemimpinan Brasil. Sebuah perubahan yang simbolis namun historis.
Kami mengadvokasi praktik ini di seluruh dunia — dan kami sedang menerapkannya di Brasil. Parlemen kami sebentar lagi akan menyetujui reformasi perpajakan yang substansial: untuk pertama kalinya di negara ini, akan berlaku pajak minimum atas penghasilan individu terkaya, sekaligus membebaskan jutaan pekerja berpenghasilan rendah dari kewajiban membayar pajak penghasilan.
Selama masa Kepresidenan G20 Brasil, kami juga mengusulkan Aliansi Global Melawan Kelaparan dan Kemiskinan. Meskipun baru, inisiatif ini telah memiliki 200 anggota — terdiri dari 103 negara dan 97 yayasan serta organisasi mitra. Inisiatif ini bukan sekadar tentang pertukaran pengalaman, melainkan tentang mobilisasi sumber daya dan pengamanan komitmen.
Melalui aliansi ini, kami ingin memampukan negara-negara untuk menerapkan kebijakan publik yang benar-benar mengurangi ketimpangan dan menjamin hak atas pangan yang memadai. Kebijakan-kebijakan yang memberikan hasil cepat, sebagaimana terlihat di Brasil setelah kami menjadikan perang melawan kelaparan sebagai prioritas pemerintah pada tahun 2023.
Data resmi yang dirilis beberapa hari lalu menunjukkan bahwa sejak awal tahun 2023, kami telah mengentaskan 26,5 juta warga Brasil dari kelaparan. Selain itu, Brasil telah dikeluarkan, untuk kedua kalinya, dari Peta Kelaparan FAO, sebagaimana tercantum dalam laporan globalnya tentang kerawanan pangan. Sebuah peta yang tidak akan kami masuki kembali andaikata kebijakan-kebijakan yang diluncurkan selama dua periode pertama saya (2003-10) dan masa kepresidenan Dilma Rousseff (2011-16) tidak ditinggalkan.
Di balik pencapaian ini terdapat serangkaian aksi terkoordinasi di berbagai lini. Kami telah memperkuat dan memperluas program transfer pendapatan nasional kami, yang kini menjangkau 20 juta rumah tangga dan mendukung 8,5 juta anak berusia enam tahun ke bawah.
Kami telah menambah pendanaan untuk makanan gratis di sekolah-sekolah negeri, yang menguntungkan 40 juta siswa. Melalui pengadaan pangan pemerintah, kami telah mengamankan pendapatan bagi petani keluarga skala kecil, sambil menawarkan makanan bergizi gratis bagi mereka yang benar-benar membutuhkannya. Selain itu, kami telah memperluas pasokan gratis gas elpiji dan listrik kepada rumah tangga berpenghasilan rendah, membebaskan ruang dalam anggaran keluarga untuk memperkuat ketahanan pangan.
Akan tetapi, tidak ada satu pun dari kebijakan ini yang berkelanjutan tanpa lingkungan ekonomi yang mendorongnya. Ketika ada lapangan kerja dan pendapatan, cengkeraman kelaparan akan melemah. Itulah sebabnya kami mengadopsi kebijakan ekonomi yang memprioritaskan kenaikan upah, yang menghasilkan tingkat pengangguran terendah yang pernah tercatat di Brasil. Serta tingkat ketimpangan pendapatan rumah tangga per kapita terendah.
Brasil masih memiliki jalan panjang sebelum mencapai ketahanan pangan penuh bagi seluruh populasinya, tetapi hasil-hasil ini mengonfirmasi bahwa aksi negara memang dapat mengatasi momok kelaparan. Namun, inisiatif-inisiatif ini bergantung pada pergeseran nyata dalam prioritas global: berinvestasi dalam pembangunan alih-alih perang; memprioritaskan perang melawan ketimpangan ketimbang kebijakan ekonomi restriktif yang selama puluhan tahun menyebabkan konsentrasi kekayaan masif; dan menghadapi tantangan perubahan iklim dengan menempatkan manusia sebagai intinya.
Dengan menjadi tuan rumah COP30 di Amazon bulan depan, Brasil ingin menunjukkan bahwa perang melawan perubahan iklim dan perang melawan kelaparan harus berjalan beriringan. Di Belem, kami bertujuan untuk mengadopsi sebuah Deklarasi tentang Kelaparan, Kemiskinan, dan Iklim yang mengakui dampak perubahan iklim yang sangat timpang serta perannya dalam memperburuk kelaparan di wilayah-wilayah tertentu di dunia.
Saya juga akan membawa pesan-pesan ini ke Forum Pangan Dunia dan pertemuan Dewan Juara Aliansi Global Melawan Kelaparan dan Kemiskinan, acara-acara yang akan saya hadiri dengan penuh kehormatan hari ini, tanggal 13, di Roma, Italia. Ini adalah pesan-pesan yang menunjukkan bahwa perubahan itu mendesak dan mungkin. Sebab umat manusia, yang menciptakan racun kelaparan bagi dirinya sendiri, juga mampu menghasilkan penawarnya.
Pandangan yang diutarakan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak necessarily mencerminkan posisi editorial Al Jazeera.