Pada Sabtu, Israel membenarkan pembunuhan lebih dari 100 orang Palestina yang mencari perlindungan di sebuah sekolah di Kota Gaza dengan mengklaim serangan tersebut ditujukan kepada 20 pejuang Hamas dan Jihad Islam Palestina. Bulan lalu, pembunuhan setidaknya 90 orang Palestina di al-Mawasi juga dibenarkan oleh Israel, yang mengatakan serangan tersebut ditujukan kepada dua komandan Hamas, termasuk Mohammed Deif, pemimpin lama Brigade Qassam.
Secara keseluruhan, sejak awal perangnya, Israel telah membunuh hampir 40.000 orang Palestina di Gaza, melukai puluhan ribu lainnya. Meskipun kadang-kadang memperdebatkan jumlah kematian, Israel telah membuatnya jelas bahwa mereka melihat penghancuran Gaza, dan warga sipil yang tewas, sebagai hal yang wajar sebagai balasan atas penghancuran Hamas, menyusul serangan kelompok tersebut terhadap Israel, yang menewaskan sekitar 1.139 orang.
Meninggalkan pertanyaan apakah pejuang Palestina tersebut berada di lokasi serangan Israel (dan Hamas membantah bahwa mereka beroperasi dari fasilitas sipil, dan bahwa Deif bahkan sudah mati), pembunuhan massal tersebut menimbulkan pertanyaan tentang proporsionalitas, dan berapa banyak warga sipil yang bersedia Israel bunuh untuk membunuh satu tokoh Hamas.
Tidak ada rumus untuk proporsionalitas dalam hukum kemanusiaan internasional (IHL). Komite Internasional Palang Merah (ICRC), bagaimanapun, mengatakan bahwa berdasarkan prinsip proporsionalitas, serangan yang dapat menyebabkan kerugian warga sipil, cedera, atau kerusakan pada objek sipil yang \”berlebihan dalam hubungannya dengan keuntungan militer konkret dan langsung yang diantisipasi, dilarang\”.
Militer Israel secara strategis menggunakan kekerasan yang tidak proporsional, kata analis kepada Al Jazeera.
\”Militer Israel gagal baik untuk mengamankan pembebasan sandera maupun untuk memberikan ‘pukulan mematikan’ kepada Hamas,\” kata Tariq Kenney-Shawa, seorang policy fellow di Al-Shabaka, sebuah jaringan kebijakan Palestina. \”Serangan besar-besaran … memberi pemerintah dan militer Israel sesuatu yang bisa dijadikan sebagai ‘kemenangan’ jika mereka mengakibatkan kematian pemimpin Hamas dan jumlah warga sipil yang besar karena itu sesuai dengan strategi luas Israel dalam memberikan efek jera melalui penghancuran yang tak tertandingi.\”
Palestina berjalan melewati puing-puing bangunan dan air limbah terbuka di kamp pengungsi Jabalia di Jalur Gaza utara pada 21 Juli 2024 [Berkas: Omar Al-Qattaa/AFP]
Doktrin ‘Dahiyeh’
Pada perang Israel tahun 2006 dengan Hezbollah di Lebanon, militer Israel menggunakan strategi balasan yang tidak proporsional dengan menargetkan lingkungan dan menghancurkan infrastruktur sipil sebagai sarana untuk memberikan tekanan kepada musuh mereka. Strategi ini kemudian disebut sebagai \”doktrin Dahiyeh\”.
Tapi, apakah itu bisa berhasil?
\”Semua penduduk asli akan melawan penjajah selama mereka memiliki sedikit harapan untuk menyingkirkan penjajah,\” kata Hani Awad, seorang peneliti di Pusat Studi Arab untuk Penelitian dan Kebijakan, kepada Al Jazeera. Keteguhan itu membuat militer Israel percaya bahwa \”perlu untuk merespons setiap tindakan perlawanan dengan kekuatan yang dahsyat, mematikan, dan menghancurkan sampai penduduk asli kehilangan harapan dan menerima klaim kolonial pemukim.\”
Sejak perang di Gaza dimulai, militer Israel telah meratakan rumah-rumah, sekolah, universitas, rumah sakit, dan landmark budaya dalam apa yang disebut sebagai \”genosida\” dan \”domicide\”. Lebih dari 55 persen bangunan dihancurkan oleh Israel antara 7 Oktober dan 31 Mei, menurut laporan Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Militer Israel mengklaim bahwa penghancuran sejak itu diperlukan untuk menargetkan tokoh Hamas di Gaza.
\”Terlepas dari klaim Israel tentang pemimpin Hamas yang hadir di area yang ditargetkan, tidak dapat diterima untuk membunuh warga sipil, menargetkan ambulans, dan menyerang personel pertahanan sipil,\” kata Ihab Maharmeh, seorang peneliti di Pusat Studi Arab untuk Penelitian dan Kebijakan di Doha, kepada Al Jazeera.
Konsep proporsionalitas dalam melakukan perang juga berubah untuk Israel sejak 7 Oktober. Sumber militer Israel mengatakan kepada Majalah +972 pada April bahwa para tentara diizinkan membunuh sebanyak 20 warga sipil untuk membunuh seorang pejuang Palestina junior. Angka itu bisa mencapai ratusan untuk seorang komandan Hamas, kata sumber tersebut, menambahkan bahwa sebagai kebijakan resmi, itu belum pernah terjadi dalam sejarah militer Israel atau AS belakangan.
\”Saya akan kesulitan menemukan pengacara kemanusiaan internasional mana pun yang mengatakan bahwa itu adalah aplikasi proporsionalitas yang dapat diterima,\” kata Shane Darcy, seorang profesor di Irish Centre for Human Rights di Universitas Galway, ketika ditanya tentang angka yang dilaporkan oleh +972. \”Itu bisa menjadi kejahatan perang.\”
Jaksa Pengadilan Pidana Internasional Karim Khan sedang mencari surat perintah penangkapan untuk Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan Menteri Pertahanan Yoav Gallant atas dugaan kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan [Piroschka van de Wouw/Reuters]
‘Didorong oleh impunitas’
Ketika serangan Israel terhadap daerah yang menampung jumlah warga sipil besar dikutuk oleh aktor internasional, analis mengatakan bahwa tidak ada tindakan materi dari sekutu Israel atau masyarakat internasional untuk mengubah taktik militer Israel.
Jaksa Pengadilan Pidana Internasional Karim Khan saat ini sedang mencari surat perintah penangkapan untuk Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan Menteri Pertahanan Yoav Gallant atas dugaan kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan. Hal tersebut tidak banyak mengubah strategi perang Israel, karena serangan terhadap warga sipil terus berlanjut dengan intensitas yang sama dalam hari-hari setelah pengumuman Khan kembali pada Mei.
\”Pembantaian etnis berulang Israel menunjukkan bahwa mereka merasa kebal dari akibat pelanggaran hukum internasional dan kemanusiaan, sebagian karena dukungan teguh dari Amerika Serikat, yang mencakup penyediaan senjata mematikan canggih,\” kata Maharmeh.
Analis percaya bahwa sampai Israel diadili, terutama oleh sekutu mereka AS, jumlah kematian warga sipil yang tinggi dalam serangan kemungkinan akan terus berlanjut.
\”Israel didorong oleh impunitas,\” kata Kenney-Shawa. \”Israel tidak menghadapi konsekuensi atas pembunuhan massal warga Palestina, jadi mereka benar-benar dikuatkan untuk melakukan serangan paling brutal secara bebas, mengetahui bahwa tidak ada yang akan menuntut pertanggungjawaban mereka.\”