Beirut, Lebanon – Tuduhan Perdana Menteri Lebanon bahwa Korps Pengawal Revolusi Islam Iran (IRGC) yang mengendalikan operasi-operasi Hezbollah melawan Israel muncul di saat hubungan antara kelompok Syiah itu dengan pemerintah Lebanon berada di titik terendah dalam beberapa tahun terakhir.
Namun, menurut para analis, permusuhan itu tidak serta merta berarti bahwa Perdana Menteri Nawaf Salam keliru dalam analisisnya terhadap situasi.
Dalam komentar yang disampaikan pada Minggu (15/6) kepada stasiun televisi Arab Saudi al-Hadath, Salam menyatakan bahwa IRGC – cabang militer Iran yang bertanggung jawab langsung kepada pemimpin tertinggi negara itu – yang mengarahkan Hezbollah dalam pertempurannya melawan Israel, serta dalam peluncuran drone ke Siprus dari Lebanon.
Serangan-serangan terbaru Israel terhadap Lebanon, sejak dimulai awal Maret, telah menewaskan lebih dari 1.000 orang dan mengungsikan setidaknya 1,2 juta jiwa, lebih dari 20 persen populasi negara itu. Peneliti Human Rights Watch menyatakan bahwa pemindahan paksa massal tersebut saja sudah dapat dikategorikan sebagai kejahatan perang.
Meskipun klaim Salam mungkin sulit dibuktikan secara definitif, analisis para ahli dan pelaporan media menunjukkan bahwa IRGC memainkan peran krusial dalam persiapan Hezbollah untuk kembali memasuki perang yang dilancarkan terhadap Lebanon sejak 2023.
IRGC yang Menentukan Arah
Dalam wawancaranya dengan al-Hadath, Salam menuduh IRGC "mengelola operasi militer di Lebanon" dan menembakkan drone ke pangkalan Angkatan Udara Inggris di Siprus, awal bulan ini. Ia menuduh pejabat-pejabat IRGC memasuki Lebanon dengan paspor palsu.
Pada 2 Maret, Hezbollah menembakkan enam rudal melintasi perbatasan. Kelompok itu menyatakan bahwa itu adalah respons terhadap pembunuhan Pemimpin Tertinggi Iran Ali Khamenei pada 28 Februari, sekaligus jawaban atas agresi Israel selama lebih dari setahun yang tak terbales dan telah menewaskan ratusan orang di Lebanon.
Langkah itu mengejutkan sebagian besar masyarakat dan establishment politik Lebanon, setelah Hezbollah dikabarkan telah memberikan jaminan kepada sekutu-sekutunya di pemerintahan, termasuk Ketua Parlemen Nabih Berri, bahwa mereka tidak akan memasuki perang untuk mendukung Iran, sekutu ideologis dekat mereka.
Pemerintah Lebanon – yang sebelumnya telah berupaya melucuti Hezbollah – merespons dengan melarang aktivitas militer kelompok kuat itu dan meminta beberapa warga Iran yang diduga memiliki keterkaitan dengan IRGC untuk meninggalkan negara. Namun, aksi ini hampir tidak berdampak di lapangan, di mana Hezbollah terus melanjutkan upaya perangnya melawan Israel, termasuk bertempur langsung dengan militer Israel di Lebanon selatan – pertempuran yang menurut Salam dikelola oleh IRGC.
Hubungan antara IRGC dan Hezbollah telah lama terjalin. Hezbollah didirikan pada 1982, tiga tahun setelah revolusi Islam di Iran. Kelompok ini dibentuk dalam koordinasi dengan IRGC dan sejak itu menganggap Iran sebagai penyandang dana dan pemandu spiritualnya.
Segera setelah gencatan senjata November 2024 antara Hezbollah dan Israel, Iran mengirimkan perwira-perwira IRGC ke Lebanon untuk melakukan audit pascaperang dan restrukturisasi, menurut pelaporan oleh kantor berita Reuters.
Rantai komando Hezbollah dikabarkan direstrukturisasi dari yang hierarkis menjadi sel-sel kecil dengan otonomi pengambilan keputusan yang lebih besar, suatu praktik yang juga diterapkan oleh IRGC dan dikenal sebagai pertahanan "mosaik".
Nicholas Blanford, nonresident senior fellow di Atlantic Council, menyebutkan bahwa sumber-sumber di Hezbollah dan pemerintah Lebanon telah memberitahunya bahwa serangan roket awal Hezbollah pada 2 Maret dilakukan oleh Islamic Resistance, sayap militer Hezbollah, mungkin dalam koordinasi langsung dengan Quds Force, unit luar negeri IRGC. Pimpinan senior Hezbollah mungkin tidak menyadari rencana serangan itu.
"Saya pikir IRGC-lah yang menentukan arah," kata Blanford kepada Al Jazeera. "Mereka bekerja sama."
Pemerintah Lebanon Kehabisan Opsi
Pada Selasa (18/3), Menteri Luar Negeri Lebanon Youssef Rajji menyatakan Duta Besar Iran untuk Lebanon sebagai persona non grata dan memberinya waktu hingga Minggu untuk meninggalkan negara itu.
Langkah ini mengindikasikan bahwa Lebanon berusaha menangkal pengaruh Iran di Lebanon dan muncul hanya beberapa jam setelah Menteri Pertahanan Israel, Israel Katz, mengumumkan bahwa militernya akan menciptakan "zona keamanan" di Lebanon selatan yang membentang hingga Sungai Litani, sekitar 30 km (20 mil) di utara perbatasan Israel – yang pada dasarnya merupakan pendudukan ilegal atas wilayah tersebut.
Namun, analis dan pakar menyatakan bahwa sedikit sekali yang dapat dilakukan Lebanon sebelum perang dengan Israel berakhir.
Pemerintah Lebanon telah bekerja di bawah tekanan internasional yang berat untuk melucuti Hezbollah selama periode gencatan senjata dari November 2024 hingga awal bulan ini. Tetapi Israel melanggar gencatan senjata itu lebih dari 10.000 kali, menurut pasukan penjaga perdamaian PBB di Lebanon. Untuk setiap kemajuan dalam pelucutan senjata, kata para analis, Israel tidak bisa terus menerus menyerang Lebanon.
"Apa yang seharusnya dilakukan pemerintah Lebanon adalah pelucutan senjata bertahap terhadap partai tersebut, yang juga merupakan hal yang diinginkan banyak warga Lebanon," kata Ziad Majed, ilmuwan politik Lebanon, kepada Al Jazeera. "Namun, hal itu tidak dapat terjadi sementara Israel terus membombardir."
Namun, serangan-serangan itu tampaknya tidak akan berhenti dalam jangka pendek. Presiden AS Donald Trump menyatakan bahwa utusannya, Steve Witkoff dan Jared Kushner, telah melakukan pembicaraan dengan Iran pada Senin (17/3) mengenai kemungkinan diakhirinya perang. Iran kemudian membantah bahwa pembicaraan tersebut terjadi.
Banyak pihak di Lebanon meyakini bahwa kampanye Israel di Lebanon tidak akan disertakan dalam setiap perjanjian potensial antara Iran, AS, dan Israel untuk mengakhiri perang. Pernyataan Katz pada Selasa tampaknya mengisyaratkan Israel berencana melanjutkan invasinya ke Lebanon selatan hingga pasukannya mencapai Sungai Litani.
Ancaman-Ancaman Hezbollah
Upaya pemerintah untuk mengambil kembali kendali atas Lebanon selatan mungkin akan semakin sulit kini ia berhadapan dengan Hezbollah yang kembali merasa percaya diri.
Mahmoud Qamati, wakil kepala dewan politik Hezbollah, membandingkan pemerintah Lebanon dengan pemerintah Vichy Prancis pada Perang Dunia II, yang berkolaborasi dengan Nazi. Qamati dikritik atas pernyataannya, tetapi kemudian mengatakan komentarnya disalahartikan.
Komentar yang lebih mengerikan datang dari Wafiq Safa, yang hingga baru-baru ini menjabat kepala Unit Penghubung dan Koordinasi Hezbollah. Ia menyampaikan pesan kepada pemerintah Lebanon dalam sebuah wawancara pers baru-baru ini.
"Kami akan memaksa pemerintah untuk menarik kembali keputusan melarang aktivitas militer partai setelah perang, terlepas dari metodenya," ujarnya.