Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat bersiap untuk mengadakan pemungutan suara atas resolusi yang menghentikan aksi militer administrasi Presiden AS Donald Trump terhadap Iran, menjadi uji terbaru bagi posisi para anggota parlemen mengenai perang ini.
Pemungutan suara pada Kamis ini berlangsung sehari setelah suara untuk resolusi kewenangan perang sejenis, yang gagal di Senat AS dengan skor 47-53, sebagian besar mengikuti garis kepartaian.
Artikel Rekomendasi
Seperti di Senat, Partai Republik menguasai mayoritas tipis di DPR, dan upaya apa pun untuk membatasi aksi Trump hampir dipastikan akan menghadapi perjuangan berat.
Meski demikian, suara pada Kamis ini akan signifikan. Dewan Perwakilan Rakyat, dengan 435 kursi, digagas oleh Konstitusi AS sebagai cabang legislatif yang paling dekat dengan publik Amerika. Lembaga ini sering disebut sebagai Rumah Rakyat.
Dengan survei yang terus menunjukkan persetujuan yang buruk atas kampanye pengeboman Trump, serta tokoh-tokoh dalam basis “Make America Great Again” (MAGA)-nya sendiri yang mempertanyakan motivasi perang ini, sebuah pemungutan suara akan memaksa anggota parlemen untuk mencatatkan posisi mereka secara resmi, menurut Thomas Massie, seorang Republik yang mensponsori resolusi tersebut.
“Mereka tidak ingin nama mereka dikaitkan dengan ini ketika hasilnya tidak baik,” kata Massie dari ruang sidang DPR selama masa debat pada Rabu.
Ia bergabung dengan sebagian besar Demokrat dalam mengutuk aksi Trump sebagai inkonstitusional.
Di bawah Konstitusi AS, hanya Kongres yang dapat menyatakan perang. Presiden dapat melakukan beberapa aksi militer secara unilateral, tetapi para ahli hukum sejak lama berargumen bahwa, menurut dokumen pendiri AS, kewenangan itu hanya berlaku dalam insiden pertahanan diri langsung negara.
Anggota parlemen yang kritis terhadap aksi Trump telah mengecam operasi yang diluncurkan pada Sabtu bersama Israel sebagai “perang pilihan”, menuduh administrasi tidak memberikan bukti apa pun atas ancaman langsung.
Memang, administrasi telah menyajikan beragam rasionalisasi, banyak yang bertentangan dengan bukti yang tersedia.
Administrasi menunjuk pada program nuklir Iran, yang kata Trump telah “dihancurkan” dalam serangan tahun lalu, serta klaim bahwa Iran berusaha mengembangkan program rudal balistik yang mampu menjangkau AS. Jika pun Iran berusaha mengembangkan rudal semacam itu, para ahli mencatat, intelijen AS menilai mereka baru akan mencapai tujuan itu pada 2035.
Sementara itu, Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio mengatakan awal pekan ini bahwa sekutu dekat Washington, Israel, berencana menyerang Iran, yang mereka perkirakan akan memicu serangan Iran terhadap aset AS di Timur Tengah. Trump kemudian mengatakan Iran-lah yang berencana menyerang Israel.
Di balik berbagai klaim tersebut, administrasi menyatakan bahwa totalitas tindakan pemerintah Iran sejak Revolusi Islam 1979 merupakan ancaman langsung yang gagal ditangani oleh administrasi AS sebelumnya.
‘Hak konstitusional untuk menjalankan kewenangannya’
Berbicara sebelum pemungutan suara yang gagal di Senat pada Jumat, pemimpin minoritas Demokrat Chuck Schumer mengatakan setelah pengarahan tertutup dan pernyataan publik, ia semakin khawatir dengan prospek AS menempatkan pasukannya di lapangan.
“Dia memilih satu rencana di satu hari, lalu memilih yang benar-benar berlawanan keesokannya. Dia tidak memikirkannya matang-matang, dia tidak memeriksa fakta,” kata Schumer, merujuk pada Trump.
“Dia dikelilingi oleh penyanjung; ini berbahaya,” tambahnya.
Per Kamis, pertempuran terus berlangsung di seluruh Timur Tengah, dengan AS dan Israel berulang kali menyerang Iran, dan Iran meluncurkan gelombang serangan terbarunya di seantero Teluk. Serangan terkini bahkan telah menjangkau Turkiye dan Azerbaijan.
Setidaknya 1.230 orang telah tewas di Iran sejak Sabtu, sementara 11 tewas di Israel dan sembilan di negara-negara Teluk. Enam prajurit AS juga gugur.
Seperti tergambar dalam suara Senat pada Rabu, Partai Republik sebagian besar telah mendukung kampanye Trump atau memberikan dukungan diam-diam, termasuk pujian atas terbunuhnya pemimpin tertinggi Iran, Ayatollah Ali Khamenei.
Ketua DPR Mike Johnson, petinggi Partai Republik di majelis itu, telah memperingatkan bahwa akan “berbahaya” untuk memaksa diakhirinya kampanye militer ini.
Pada Rabu, ia menunjuk pada “hak konstitusional Kongres untuk menjalankan kewenangan pengawasannya”.
“Tetapi kita juga memiliki tugas dan kewajiban untuk tidak merusak keamanan nasional kita sendiri,” ujarnya.
Beberapa anggota Partai Republik menyatakan keyakinan bahwa Trump akan segera mengakhiri perang dan, pada gilirannya, membantu mengurangi dampak politik atas kontradiksi dengan janji kampanye anti-intervensinya.
Di bawah Undang-Undang Kewenangan Perang 1973, presiden memiliki waktu 60 hari, dengan kemungkinan perpanjangan 30 hari, untuk mendapatkan persetujuan Kongres guna melanjutkan aksi militer, terlepas dari justifikasi awalnya.
Pemungutan Suara Diprediksi Ketat
Partai Republik saat ini menguasai 218 kursi di DPR, dibandingkan Demokrat yang memiliki 214 kursi, dengan tiga kursi masih kosong.
Pemungutan suara diprediksi akan ketat, dengan pimpinan Demokrat di DPR, Hakeem Jeffries, memperkirakan dukungan luas dari seluruh partai.
Namun, segelintir Demokrat mengindikasikan mereka mungkin menolak resolusi tersebut, termasuk Perwakilan Josh Gottheimer, seorang pembela utama Israel.
Di luar Massie, setidaknya satu anggota Republik, Perwakilan Warren Davidson, telah berkomitmen untuk memilih mendukung pembatasan Trump.
Jika resolusi ini disetujui dengan mayoritas sederhana, ia harus dibawa ke pemungutan suara lain di Senat sebelum dikirim ke meja Trump. Ia kemudian dapat memvetonya, dan kedua kamar Kongres akan memerlukan mayoritas dua pertiga untuk menolak veto tersebut.
Secara terpisah, sekelompok kecil Demokrat mengusulkan resolusi kewenangan perang berbeda yang akan mengizinkan presiden melanjutkan perang selama 30 hari sebelum mencari persetujuan Kongres.
Belum jelas kapan pemungutan suara untuk usulan itu akan berlangsung.