Dengarkan artikel ini | 7 menit
Sejak menjabat setahun yang lalu, pemerintahan Trump telah bekerja keras untuk melemahkan Perserikatan Bangsa-Bangsa, khususnya upaya PBB dalam menegakkan hak asasi manusia universal. Kini Presiden AS Donald Trump ingin membuat organisasi baru, sebuah “Dewan Perdamaian” dengan dirinya sendiri sebagai ketua seumur hidup. Meski banyak negara diundang, yang bergabung sejatinya adalah kumpulan pemimpin dan pemerintah dengan catatan hak asasi manusia yang dipertanyakan hingga sangat buruk.
Amerika Serikat memainkan peran sentral dalam pendirian PBB pada 1945 untuk mencegah terulangnya kejahatan terhadap kemanusiaan dan genosida selama Perang Dunia II. Selama ini selalu waspada terhadap ancaman yang dirasakan terhadap otonominya, AS memiliki hubungan cinta-benci dengan PBB. Namun pemerintahan Trump telah menekankan kebencian dan mengabaikan rasa cinta, mengutuk apa yang dianggapnya sebagai “agenda anti-Amerika” dan “bermusuhan.”
Administrasi ini telah mengabaikan dan menghentikan pendanaan terhadap puluhan program penyelamatan nyawa PBB. Mereka juga menahan sebagian besar iuran wajib yang harus dibayar negara anggota. Pemerintahan telah menarik diri dari Organisasi Kesehatan Dunia PBB, badan-badan iklim PBB, dan perjanjian iklim internasional, serta menghentikan pendanaan bagi dana populasi PBB yang mendukung dan melindungi perempuan serta anak perempuan di kawasan konflik bersenjata dan krisis.
Para negosiator AS telah mendorong agenda ideologis Trump dalam negosiasi PBB, menuntut penghapusan bahasa hak asasi manusia tertentu dari resolusi dan pernyataan. Menurut diplomat PBB, bahasa yang ditargetkan mencakup kata-kata seperti “gender,” “keberagaman,” dan “iklim” karena pemerintahan Trump menganggapnya sebagai bagian dari “wokeness” atau koreksi politik. Meskipun administrasi ini cukup berhasil dengan kampanye ideologisnya di Dewan Keamanan PBB berkat hak vetonya, mereka kurang berhasil di Majelis Umum, di mana AS hanyalah satu dari 193 anggota dan tak memiliki hak veto.
Namun, Dewan Keamananlah yang tampaknya ingin diciptakan ulang oleh pemerintahan ini dalam bentuk ala Trump. Piagam yang diusulkan untuk Dewan Perdamaian menggambarkannya sebagai “organisasi internasional yang berupaya mempromosikan stabilitas, memulihkan tata kelola yang dapat diandalkan dan sah, serta mengamankan perdamaian abadi di kawasan yang terdampak atau terancam konflik.”
Piagam itu tidak menyebutkan hak asasi manusia, yang tentu saja disambut baik oleh pemerintah Rusia dan Tiongkok, yang telah bekerja selama bertahun-tahun untuk mengurangi penekanan pada hak asasi manusia di PBB.
Dewan Trump tampaknya merupakan semacam klub global dengan sistem “bayar untuk bermain”, dilihat dari biaya keanggotaan permanen sebesar $1 miliar. Dengan beberapa pelanggar hak asasi manusia terkenal dan pemimpin yang terlibat dalam kejahatan perang — serta sedikitnya suara penyeimbang — sulit membayangkan badan ini memprioritaskan pengakhiran penderitaan, kebencian, dan pertumpahan darah, seperti yang dideklarasikan Trump pada acara peluncuran di sela-sela Forum Ekonomi Dunia. Di antara yang diundang Trump untuk bergabung adalah dua orang yang dikenai surat perintah penangkapan Mahkamah Pidana Internasional (ICC) untuk kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan — Presiden Rusia Vladimir Putin dan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu. Trump juga mengundang pemimpin negara lain dengan catatan HAM yang buruk untuk bergabung: dari Tiongkok dan Belarusia hingga Kazakhstan.
Piagam tersebut memperjelas bahwa Trump sebagai ketua dewan akan memiliki otoritas tertinggi “untuk mengadopsi resolusi atau arahan lainnya” sesuai pertimbangannya.
Sejauh ini, satu-satunya anggota Uni Eropa yang setuju bergabung adalah Hungaria dan Bulgaria. Perdana Menteri populis sayap kanan jauh Hungaria, Viktor Orban, telah lama menjadi pendukung Trump. Presiden Prancis Emmanuel Macron termasuk yang menolak tawaran bergabung — Trump membalas dengan ancaman akan menaikkan tarif secara signifikan untuk anggur dan sampanye Prancis.
Trump juga menawarkan Kanada kursi permanen di dewan tersebut. Namun, dia menarik kembali tawaran itu setelah pidato Perdana Menteri Mark Carney di Davos. Tanpa menyebut Trump atau AS, Carney menyatakan PBB dan organisasi multilateral lainnya sedang terancam, dan mengkritik keras penggunaan paksaan ekonomi oleh kekuatan besar terhadap negara-negara kecil. Carney mendesak kekuatan menengah untuk bersatu dan melawan intimidasi kekuatan besar.
Awalnya Dewan Perdamaian dimaksudkan untuk mengawasi administrasi Gaza setelah lebih dari dua tahun serangan dan penghancuran oleh pasukan Israel yang menewaskan sedikitnya 70.000 warga Palestina, di mana AS turut bersekongkol. Piagam dewan tersebut tidak menyebutkan Gaza. Namun Gaza menjadi fokus acara sampingan di Davos yang dipimpin menantu Trump, Jared Kushner. Kushner akan menjadi anggota “Dewan Eksekutif Gaza,” badan cabang dari Dewan Perdamaian.
Kushner menawarkan visi surealis tentang “Gaza Baru” lengkap dengan menara perkantoran yang berkilauan dan pantai bersih dipenuhi turis. Dewan Eksekutif Gaza tidak melibatkan orang Palestina sama sekali, tetapi mencakup mantan Perdana Menteri Inggris Tony Blair, negosiator Trump Steve Witkoff, serta pejabat senior dari Turkiye dan Qatar.
Alih-alih menyerahkan cek $1 miliar kepada Trump, pemerintah harus bekerja sama untuk melindungi PBB dan institusi lain yang didirikan untuk menegakkan hukum hak asasi manusia dan kemanusiaan internasional, supremasi hukum global, dan akuntabilitas. Mereka harus menggunakan semua sumber daya yang ada untuk melawan tindakan tidak adil AS seperti sanksi Trump terhadap hakim dan jaksa ICC, pelapor khusus PBB, serta kelompok-kelompok hak asasi manusia Palestina terkemuka. Mereka harus mendesak akuntabilitas untuk kejahatan internasional berat oleh semua pihak yang berperang, baik di Gaza, Sudan, Ukraina, Myanmar, atau di tempat lain.
Segala hal yang kurang dari itu akan memberikan kemenangan berbahaya kepada Trump dan memungkinkan dia serta dewanannya menyisihkan PBB dan organisasi internasional vital lainnya. PBB memang memiliki masalah, termasuk dalam menegakkan hak asasi manusia. Namun ia layak untuk diperkuat, bukan digantikan dengan klub pelanggar hak dan tersangka penjahat perang.
Pandangan yang diutarakan dalam artikel ini milik penulis dan tidak necessarily mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.