Pertemuan tahunan PBB mengenai perubahan iklim telah dimulai di Azerbaijan, dengan negara-negara bersiap untuk pembicaraan yang sulit mengenai keuangan dan perdagangan, menyusul tahun penuh bencana cuaca yang telah memperkuat negara-negara berkembang dalam tuntutan mereka terhadap lebih banyak dana.
Dimulai pada hari Senin, delegasi dari hampir 200 negara akan berada di forum COP29 selama dua minggu di ibu kota Baku untuk pembicaraan yang diadakan di bawah bayang-bayang panjang dari terpilihnya kembali Donald Trump, yang telah mengancam untuk mengurangi kembali komitmen Amerika Serikat dalam memotong emisi karbon.
Dalam pidato pembukaannya, kepala iklim PBB Simon Stiell mengatakan bahwa pemimpin dunia harus menunjukkan bahwa kerja sama global “tidak hancur”.
“Di sini di Baku, kita harus setuju pada tujuan keuangan iklim global yang baru. Jika setidaknya dua pertiga negara di dunia tidak mampu untuk memotong emisi dengan cepat, maka setiap negara akan membayar harga yang brutal,” katanya.
Stiell juga meminta tujuan “ambisius” baru dalam memberikan dana iklim kepada negara-negara miskin dunia, dengan mengatakan: “Mari kita menghilangkan gagasan bahwa keuangan iklim adalah amal.”
Dalam menyambut delegasi, Menteri Ekologi Azerbaijan Mukhtar Babayev, yang juga menjabat sebagai presiden COP29, menyatakan bahwa “perubahan iklim sudah ada”.
“COP29 adalah saat yang tidak boleh dilewatkan untuk menentukan jalan baru ke depan untuk semua orang.”
Pembicaraan COP29 dibuka di tengah peringatan baru bahwa 2024 berpotensi memecahkan rekor suhu, menambah urgensi pada debat yang penuh ketegangan mengenai pendanaan iklim ketika negara-negara miskin mencari peningkatan dalam target $100 miliar setiap tahun di forum ini.
Dalam wawancara dengan Al Jazeera, Damilola Ogunbiyi, Wakil Khusus PBB untuk Energi Berkelanjutan, mengatakan bahwa salah satu “harapan utamanya adalah peran keuangan iklim”.
“Kami memiliki tahun yang luar biasa dalam investasi energi terbarukan bersih. Namun, hanya 15 persen dari itu diberikan ke selatan global,” katanya.
Kembali Trump juga mengintai dalam diskusi, dengan kekhawatiran bahwa kepergian AS yang segera dari Kesepakatan Paris yang bersejarah untuk membatasi pemanasan global dapat berarti kurang ambisi di meja perundingan.
“Kita tidak bisa membiarkan momentum aksi global terhadap perubahan iklim tergelincir,” kata Ralph Regenvanu, utusan khusus Vanuatu untuk perubahan iklim dan lingkungan. “Ini adalah masalah bersama yang tidak akan terselesaikan tanpa kerja sama internasional, dan kami akan terus menyampaikan hal tersebut kepada presiden baru dari salah satu pembuang polusi terbesar di dunia.”
Presiden AS saat ini, Joe Biden, memilih untuk tidak menghadiri pertemuan tersebut, begitu juga banyak pemimpin yang biasanya tampil di awal perbincangan COP untuk memberikan dukungan pada proses tersebut. Kanselir Jerman Olaf Scholz, yang sedang berjuang melalui krisis politik setelah runtuhnya koalisi pemerintahnya, juga telah membatalkan perjalanannya ke Baku.
Hanya sedikit pemimpin dari Grup 20, yang negaranya menyumbang hampir 80 persen emisi global, yang hadir.
Namun, Afghanistan akan mengirim delegasi untuk pertama kalinya sejak Taliban berkuasa. Mereka diharapkan memiliki status pengamat.
Diplomat telah bersikeras bahwa ketidakhadiran tersebut, dan kemenangan Trump, tidak akan mengganggu dari pekerjaan serius yang sedang berlangsung, terutama tentang mencapai angka baru untuk pendanaan iklim bagi negara berkembang.
Tuan rumah Azerbaijan akan bertugas untuk membuat negara-negara tetap fokus pada setuju pada kesepakatan target keuangan global yang baru untuk menggantikan janji $100 miliar yang akan berakhir tahun ini. Berapa banyak yang akan ditawarkan, siapa yang akan membayar, dan siapa yang dapat mengakses dana tersebut adalah beberapa poin kontroversial utama.
“Sulit. Ini melibatkan uang. Ketika masalah uang, semua orang menunjukkan warna sebenarnya,” kata Adonia Ayebare, ketua Uganda dari blok yang mengelompokkan lebih dari 100 negara yang sebagian besar berkembang dan China, kepada kantor berita AFP.
Ayebare tidak mempermasalahkan konsekuensi potensial dari penarikan AS, mencatat bahwa Trump sudah mengeluarkan Washington dari Kesepakatan Paris selama masa jabatannya yang pertama.
Pertemuan tersebut juga datang dengan peringatan terbaru bahwa dunia jauh dari jalur untuk mencapai tujuan Kesepakatan Paris.
Kesepakatan iklim berkomitmen untuk menjaga pemanasan di bawah 2C (3.6F) dibandingkan dengan tingkat pra-industri, lebih baik di bawah 1.5C (2.7F). Namun, dunia berada di jalur untuk melebihi level itu pada tahun 2024, menurut pemantau iklim Uni Eropa.
Pada awal tahun ini, PBB memperingatkan bahwa dunia berada di jalur menuju pemanasan 3.1C (5.58F) yang dapat berakibat buruk dalam abad ini berdasarkan tindakan saat ini.