Diterbitkan Pada 29 Agu 2025
Senator Chris Murphy, seorang pendukung utama undang-undang senjata yang lebih ketat, menyatakan beberapa jam setelah penembakan sekolah di Minneapolis yang mematikan pada 27 Agustus bahwa undang-undang yang diberlakukan selama administrasi Biden menyebabkan penurunan dalam penembakan massal.
“Ada sesuatu yang sangat salah dengan sebuah negara yang memilih untuk membuat lari menyelamatkan diri menjadi bagian dari ritual kembali ke sekolah anak-anak,” tulis Murphy di X. “Ketika kami akhirnya mengesahkan RUU keselamatan senjata pada 2022, penembakan massal mulai menurun. Tapi itu adalah awal yang tidak dapat diterima karena terlalu kecil. Kita harus berbuat lebih banyak.”
Murphy merujuk pada Undang-Undang Komunitas yang Lebih Aman Bipartisan yang ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Joe Biden saat itu pada Juni 2022 setelah penembakan massal di Buffalo, New York dan sebuah sekolah dasar di Uvalde, Texas. Undang-undang tersebut menggabungkan ketentuan keselamatan senjata dengan sumber daya kesehatan mental dan keamanan sekolah serta menandai langkah pengendalian senjata kongres pertama dalam hampir tiga dekade.
Di Minneapolis, Robin Westman menembak melalui jendela Gereja Annunciation selama misa pagi untuk menandai dimulainya tahun sekolah, menewaskan dua anak dan melukai 18 orang lainnya. Westman, 23 tahun, meninggal karena luka tembak yang ditimbulkannya sendiri.
Juru bicara Murphy mengatakan senator itu merujuk pada jumlah penembakan massal yang diukur oleh Gun Violence Archive, sebuah basis data online yang menunjukkan penurunan penembakan massal pada 2024 dibandingkan dengan 2023. Namun, menilai apakah undang-undang 2022 menyebabkan penurunan tersebut sulit untuk dipastikan. Para ahli mengatakan undang-undang tersebut mungkin memiliki peran, tetapi mereka tidak mengetahui penelitian akademis yang membahas pertanyaan itu.
“Ini bukan berarti bahwa hal itu mungkin tidak memiliki dampak apa pun – hampir mustahil untuk menunjukkan hubungan sebab-akibat langsung, tetapi penting untuk diingat banyak korelasi potensial lain dari penurunan itu, termasuk, misalnya, penurunan kejahatan secara keseluruhan, kembalinya strategi pencegahan dan intervensi, dan sebagainya,” kata Alex R Piquero, profesor kriminologi di Universitas Miami dan mantan direktur Biro Statistik Keadilan.
Tidak ada definisi resmi untuk penembakan massal
Tidak ada definisi yang disepakati secara luas untuk penembakan massal. Kelompok yang berbeda mengukur penembakan massal dengan cara yang bervariasi berdasarkan jumlah orang yang terluka atau tewas. Beberapa mengeluarkan kekerasan geng atau kekerasan dalam rumah tangga dari jumlah mereka dan hanya memasukkan kekerasan tanpa pandang bulu, ketika seorang penembak menembakkan senjata secara acak di depan umum. Ini berarti bahwa angka penembakan massal dapat sangat bervariasi tergantung pada metriknya – menunjukkan mulai dari puluhan atau lebih sedikit insiden hingga ratusan dalam satu tahun tertentu.
Gun Violence Archive mendefinisikan penembakan massal sebagai peristiwa di mana setidaknya empat orang terluka atau tewas, tidak termasuk penembak. Per 27 Agustus, arsip tersebut menemukan 642 penembakan massal pada 2022, 660 penembakan massal pada 2023, 503 pada 2024 dan 286 year-to-date pada 2025.
Beberapa pelacak penembakan massal lainnya juga menunjukkan penurunan dari 2023 ke 2024, meskipun mereka memiliki metodologi yang lebih sempit yang menghasilkan angka mentah yang lebih kecil.
Penembakan massal telah menurun tetapi dampak undang-undang tidak jelas
Ahli kekerasan senjata menyatakan kehati-hatian tentang mengaitkan penurunan penembakan massal dengan undang-undang 2022 karena beberapa alasan:
Undang-undang 2022 memiliki banyak komponen. Sulit untuk mengaitkan penurunan tersebut dengan undang-undang karena undang-undang tersebut “memiliki begitu banyak bagian yang berbeda”, termasuk uang untuk mendukung undang-undang “bendera merah” tingkat negara bagian, kata Jaclyn Schildkraut, direktur eksekutif Konsorsium Penelitian Kekerasan Senjata Regional di Rockefeller Institute of Government. Undang-undang bendera merah memungkinkan pengadilan untuk sementara menyita senjata api seseorang jika orang tersebut membahayakan orang lain.
Membuktikan hubungan tersebut akan melibatkan analisis perubahan secara kolektif dan atas berbagai inisiatif dalam jangka waktu yang jauh lebih lama, kata Schildkraut.
Penembakan massal jarang terjadi. Karena secara statistik sangat jarang, “sulit untuk membedakan perubahan karena sesuatu seperti Undang-Undang Komunitas yang Lebih Aman Bipartisan dari variasi acak dari waktu ke waktu,” kata Veronica Pear, asisten profesor di Pusat Pencegahan Kekerasan di University of California, Davis.
Terry Schell, seorang ilmuwan perilaku senior yang mempelajari senjata api dan kekerasan di Rand Corporation, sebuah lembaga think tank nonpartisan, mengatakan: “Sangat sulit untuk menentukan, secara empiris, apakah undang-undang nasional mana pun menyebabkan pergeseran tertentu dalam hasil yang langka. Bahkan jika tingkat penembakan massal turun menjadi nol pada tahun-tahun setelah pengesahan, semua itu akan memberitahu kita bahwa SESUATU terjadi pada 2023 untuk mengurangi penembakan massal. Itu bisa jadi undang-undang ini; bisa jadi sesuatu yang sama sekali berbeda.”
Schell mengatakan untuk membuat klaim tentang penyebab memerlukan data yang memungkinkan peneliti mengesampingkan penyebab alternatif.
Putusan kami
Murphy berkata, “Ketika kami akhirnya mengesahkan RUU keselamatan senjata pada 2022, penembakan massal mulai menurun.”
Dia menunjuk pada data Gun Violence Archive yang menunjukkan 503 penembakan massal pada 2024, penurunan dari 660 pada 2023. Pada pertengahan 2022, Biden menandatangani Undang-Undang Komunitas yang Lebih Aman Bipartisan menjadi undang-undang.
Ahli kekerasan senjata mengatakan mereka tidak mengetahui penelitian yang menunjukkan dampak undang-undang terhadap angka penembakan massal. Mereka memperingatkan bahwa undang-undang tersebut memiliki banyak komponen dan menilai dampaknya pada penembakan massal adalah sulit.
Pernyataan tersebut sebagian akurat tetapi menghilangkan detail penting. Kami menilainya Setengah Benar.
Peneliti Caryn Baird berkontribusi pada pemeriksaan fakta ini.